南召县水利局

南召县水利局是县政府工作部门，为正科级，挂南召县移民局牌子。

职能转变。着力改革创新水利发展体制机制，切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。

南召县水利局贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行党和国家有关水利工作方针政策，负责全县水资源的统一管理和监督工作。

（二）负责保障水资源的合理开发利用。起草有关地方性规范文件并监督实施，组织编制、审查、申报水利综合规划、专业规划、专项规划。按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出全县水利投资和项目安排意见，拟订全县水利投资规模及项目投资计划并监督实施。

（三）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，拟订全县水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责江河湖库和重要水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。
 （四）按规定权限，指导和组织编制、审查、申报全县水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计，负责审批水利基本建设项目初步设计文件工作。

（五）负责水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划，组织开展河湖水生态保护与修复，指导河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。指导饮用水水源保护工作，开展重要江河湖泊健康评估，指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。

（六）负责节约用水工作。贯彻执行全县节约用水法律法规和相关政策，组织编制节约用水规划并监督实施，制定有关用水、节水标准。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理等制度，组织、管理、监督节约用水工作，指导和推动节水型社会建设工作。
 （七）负责全县水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设，指导江河湖库及滩地的治理、开发和保护。指导水利工程建设与运行管理，负责水利工程质量监督检查工作，承担水利工程造价管理工作，组织实施具有控制性的重要水利工程建设、验收与运行管理工作，负责重要河流和重要水工程的调度工作，负责全县河道采砂的行业管理和监督检查工作。组织指导并监督检查全面推行河长制工作。

（九）负责水土保持工作。拟订全县水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失综合防治和全县水土流失监测、预报并公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，指导水土保持重点建设项目的实施。

（十）负责农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全工程建设与管理工作，指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。负责农村水能资源开发，指导小水电改造和水电农村电气化工作。

（十一）负责水利工程移民管理工作。编制移民规划、计划，组织指导移民搬迁、安置验收、监督评估和后期扶持工作。管理和监督移民资金的使用。负责监督全县水利水电工程征地移民工作。

（十二）负责重大涉水违法事件查处工作。指导全县水政监察和水行政执法，协调、仲裁并处理水事纠纷。负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监督管理。指导水利建设市场的监督管理工作，组织开展水利工程建设监督和稽察工作。

（十三）开展全县水利科技和对外合作工作。组织开展水利行业质量监督工作，监督实施水利行业地方技术标准、规程规范，承担水利统计工作。指导水利系统对外合作交流。
 （十四）负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预报预警工作。组织编制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。

（十五）完成县委、县政府交办的其他任务。
（十六）有关职责分工。

1.自然灾害防救的职责分工。南召县水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情检查预警工作；组织编制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。南召县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援，统筹综合防灾减灾救灾工作。

2.水资源保护与水污染防治的职责分工。南召县水利局对水资源保护负责（含节约用水工作），南召县生态环境局对水环境质量和水污染防治负责。南召县水利局发布水资源信息，对信息的准确性、及时性负责 。

3.河道采砂管理的职责分工。南召县水利局负责全县河道采砂的行业管理和监督检查工作。南召县公安局负责河道采砂治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为。交通运输、自然资源、农业农村、应急管理等部门按照各自职责，协助做好河道采砂监督管理工作。

内设机构及职责

（一）办公室(退役军人服务站)。负责机关日常运转工作，承担政务信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作；负责系统平安创建工作；负责局机关和直属单位的党群工作和综合协调工作。宣传贯彻退役军人有关政策法规，保障退役军人合法权益落实；做好信访接待，资料建档归类工作；开展常态化走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作。加强日常报告和应急反馈。完成县退役军人事务局交办的其他工作。

（二）水政股（行政审批股）。承担有关法律法规草案和规章起草工作；承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；指导全县水政监察、水行政执法和涉水违法事件查处工作；承担水事纠纷协调工作；组织指导普法教育工作；承担机关行政复议、行政应诉工作。

（三）人事股。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作，指导水利行业人才队伍建设；承担水利体制改革的有关工作；负责机关和直属单位的离退休干部工作。

（四）财审股。负责部门预决算的编制和预算执行工作；负责部门财务、国有资产、会计事务、资金监管、绩效评价和内部审计等工作；指导全县水利资金监管、价格收费工作和机关后勤保障。

（五）质监站。制订全县水利工程质量与安全监督检查有关规定和办法，并监督落实。对全县水利工程行使质量监督权，负责全县水利建设项目的质量与安全监督检查。负责受监督水利工程的项目划分和工程质量等级核备(定)。负责本县水利工程建设项目有关工程质量争端的仲裁。参加受监工程的阶段验收和竣工验收。

（六）规划计划股(南召县节约用水办公室)。指导工程、水保、移民、水电、水资源、节水、河道等相关单位拟定全县水利发展战略规划，组织编制水利综合规划、防洪规划和专项规划等；承担水工程建设项目合规性审查工作；组织拟定全县中长期水供求计划；负责全县水利综合统计和分析工作；负责提出全县水利基本建设投资规模方向和项目安排意见；负责水利项目前期管理。

（七）建设与管理股。指导全县水利工程建设、质量和水利建设市场的监督管理工作；负责全县水利建设项目法人组建、工程招标、投标、建设监理、工程造价管理；负责全县水利行业安全生产工作；指导水库、水电站、大坝等水工程的安全监管，组织实施水利工程安全监督；承担水利工程建设项目的管理、监督工作；负责全县水利科技工作。

（八）水旱灾害防御股。组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准，组织编制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施；承担水情旱情预警工作，负责全县防洪保护区的洪水影响评价工作。

（九）河长制工作股。指导全县全面推行河长制工作，拟订有关工作计划、政策、制度等；负责落实河长制工作任务的组织协调、督导、检查、考核等；协调解决河道管理保护重点问题和重点事项；指导全县河道采砂规划审批和计划的编制，监督管理全县河道采砂工作。承担县河长制办公室日常工作。

（十）移民安置办公室。负责全县在建和拟建水利水电工程征地移民安置管理工作；负责移民安置规划审核、组织实施和评估验收工作；承担新建大中型水库移民后期扶持人口的审核上报工作。负责全县大中型水库移民后期扶持政策落实工作；指导编制全县大中型水库移民后期扶持规划和大中型水库库区、移民安置区基础设施建设、经济发展规划，并组织实施；负责全县大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作；指导和监督全县水利水电工程征地移民安置、水库移民后期扶持相关资金的使用管理；承担全县大中型水库移民遗留问题、小型水库移民困难处理工作。