炎陵县卫生健康局

1.贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规，拟订全县卫生健康工作有关规划，贯彻执行卫生健康地方标准和技术规范，统筹规划全县卫生健康服务资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

2.负责组织推进全县深化医药卫生体制改革，研究提出全县深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

3.组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

4.协调落实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

5.贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。负责开展食品安全风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。

6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

7.贯彻执行医疗机构、医疗服务行业管理办法，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。贯彻执行医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

8.负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议。

9.承担基层医疗卫生、妇幼健康服务体系及卫生健康人才队伍建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

10.负责全县健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。组织落实国际交流合作与援外工作，开展与港澳台的交流合作。

11.负责县保健对象的医疗保健工作。负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作，指导全县保健工作。

12.负责全县中医药工作。拟订全县中医药中长期发展规划并组织实施，继承和发展中医药文化，负责中医、中西医结合工作的管理。

13.指导县计划生育协会的业务工作。

14.组织开展爱国卫生运动和卫生健康统计工作。

15.完成县委、县政府交办的其他任务。

16.职能转变。县卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康炎陵战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

17.有关职责分工。

（1）与县发展和改革局的有关职责分工。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划，落实县人口发展规划中的有关任务。县发展改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，拟订人口发展规划，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的建议。

（2）与县民政局的有关职责分工。县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（3）与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康局负责食品安全风险监测工作，会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当及时将相关信息通报县市场监督管理局等部门，县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向县卫生健康局提出建议。县市场监督管理局会同县卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

（4）与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康局、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

（4）与县教育局在学校公共卫生管理方面的职责分工。

县卫生健康局负责对学校卫生行使监督职权；组织医疗单位和专业防治机构为学校传染病防控工作提供技术指导，并制定本地区学校传染病疫情处置方案；组织开展学校公共卫生突发事件的现场调查和处置工作；配合教育行政部门对学校防控措施的落实情况进行督导检查。

县教育局负责对学校疾病防控措施落实情况进行督导检查；会同卫生部门开展学校卫生技术人员的技术培训和业务指导工作；协助开展学校公共卫生突发事件的调查和处置工作。

内设机构

1.办公室。负责机关日常运转，承担保密、综治维稳、信访、文电、会务、文书档案、政务公开、项目建设等工作。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。

2.人事股。负责机关和所属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，负责卫生健康专业技术人员资格管理。

3.法制监督股。承担行政复议、行政应诉等工作；指导全县公共卫生、医疗卫生等综合监督，组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水安全、传染病防治的监督检查；完善综合监督体系，指导规范执法行为；会同有关部门制定、实施食品安全风险监测计划，组织开展食品安全风险监测、评估；负责职业病防治工作的监督管理。指导医疗行业安全生产工作。

4.医政药政医管股（行政审批股）。实施医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、行风建设等行业管理政策规范、标准，承担推进护理、康复事业发展工作。承担深化医药卫生体制改革工作，研究提出全县深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作，拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度，拟订基本药物使用管理措施并组织实施，开展药品使用监测、临床综合评价、短缺药品监测预警。提出药品价格政策和基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。指导卫生应急体系和能力建设。发布突发公共卫生事件应急处置信息。拟订卫生健康科技发展规划并组织实施。承担实验室生物安全监督工作。组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作。负责全科医生队伍建设。负责县保健对象的医疗保健工作，负责重要来宾、重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作，指导全县保健工作。负责全县中医药、中西医结合工作的管理。

5.卫生健康股。拟订全县重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。拟订全县基层卫生健康政策、规划并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生的相关管理工作，组织实施国家基本公共卫生服务项目。拟订妇幼卫生健康政策规划并组织实施，推进妇幼健康服务体系建设，指导管理全县妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、生育技术服务工作。按照职业卫生、放射卫生相关政策、标准组织实施。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。承担健康炎陵战略协调推进工作，组织拟订卫生健康事业中长期发展规划，推进基层卫生健康服务体系及信息化建设。负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，建立和完善老年健康服务机制，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

6.人口监测与家庭发展股。开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展建议，建立和完善计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等制度。 

7.爱国卫生股。负责组织全县公众健康教育、健康促进工作，依法组织实施统计调查；拟订全县爱国卫生工作的中长期规划；统筹协调县爱国卫生运动委员会各成员单位工作责任的落实；组织开展卫生创建和管理工作；组织开展病媒生物防制工作；承担全县病媒生物防制工作的技术指导。承担爱国卫生运动委员会办公室日常工作。

机关党委。负责机关党风廉政、群团建设和纪律检查等工作。