社旗县科学技术和工业信息化局

社旗县科学技术和工业信息化局是县政府工作部 门，为正科级，挂县中小企业服务局牌子。

职能转变。加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调， 减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革， 建立公开统一的县科技管理和公共服务平台。政府部门逐步退出具体科研项目的直接管理，委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、验收等具体管理工作，探索建立重大科技项目立项评审、过程管理、评价验收等职责清晰的管理机制。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、 贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，推进科技人才队伍建设和引进国外智力工作。建立健全与新型工业化发展相适应的管理体制，推进信息化和工业化融合，提高工业和信息化运行监测分析水平，加强行业发展趋势研究，创新行业管理模式， 实现政府宏观管理和行业管理有机结合。做好原国有企业改制遗留工作。指导和落实军民融合发展各项工作。加强盐业行业管理。

社旗县科学技术和工业信息化局贯彻落实党中央关于科技创新、工业和信息化工作的方针政策、决策部署和省委、市委、县委有关工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新、工业和信息化、国有企业改制遗留、军民融合发展工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市有关科学技术、工业和信息化的法律、法规和方针政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；拟订并组织实施县创新驱动发展、科技发展、引进国外智力、 工业和信息化的发展规划，组织实施推动传统产业技术改造相关政策，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

（二）拟订科学技术规划。拟订全县基础研究、应用基础研究和重大科技创新基地建设规划、政策措施并组织实施。牵头组织县级各类科技创新平台建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展规划。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出关键核心技术需求并监督实施。指导科技创新创业载体平台建 设。支持安全生产领域的科学技术研究。牵头全县技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合相关政策性措施并监督实施。编制县重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创 新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。会同有关部门拟订全县科技人才队伍建设规划和政策性措施，组织实施相关科技人才计划。负责全县中国科学院、中国工程院院士的培育和支持等工作，承担院士工作站的建设与管理。拟订科学普及和科学传播规划、政策性措施。

（三）拟订工业和信息化规划。拟订并组织实施全县工业行业和制造业服务化、平台化发展中长期规划、计划，提出优化产业布局和结构政策建议，促进制造业和生产性服务业融合发展， 推进产业融合，生产性服务业功能区和公共服务平台建设；引导和扶持工业和信息产业发展，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展。负责全县振兴装备制造业的组织协调工作，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划，依托国家、省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新。负责全县中小企业、民营经济发展的宏观指导，拟订并组织实施中小企业发展中长期规划;负责推动建立完善中小企业服务体系，协调解决重大问题； 会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有经济发展的相关政策性措施并监督检查执行情况；承担社旗县工业经济（企业服务）工作领导小组办公室日常工作。负责全县工业和信息化领域对外交流合作事务，研究拟订支持政策性措施;指导开展相关产业交流合作工作，督促交流合作签约项目落实；拟订并组织实施全县制造业对外合作年度行动计划，编制发布我县工业和信息化领域产业合作指南；研究协调产业转移工作中的重大问题，提出对策建议。负责提出全县工业和信息化固定资产投资规模和方向

（含利用外资和境外投资),国家、省、市对口部门和本县用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见，组织实施国家、省、市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。

（四）监测分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息, 进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；指导相关行业加强安全生产管理，负责工业行业领域安全生产应急管理、产业安全等相关工作。

（五）组织实施全县工业和信息化能源节约和资源综合利 用、循环经济、绿色化改造促进规划、政策，组织协调相关重大 示范工程建设和新产品、新技术、新设备、新材料推广应用。

（六）组织实施国家、省、市高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施国家、省、市、县有关科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动全县软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（七）统筹推进全县信息化工作，协调解决信息化建设中的 重大问题;促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调工业电子商务平台建设，推动跨行业等互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；推进物联网、云计算、大数据等基于信息技术 的新兴业态发展。

（八）承担相关信息安全管理责任；负责协调维护全县网络安全和网络安全保障体系建设，指导监督重点行业的关键信息基础设施和基础网络的相关安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。

（九）统筹推进全县自主创新体系建设和科技体制改革。会同有关部门健全技术创新激励机制，优化科研体系建设，指导科 研机构改革发展。推动企业科技创新能力建设，推进重大科技决策咨询制度建设。

（十）建立统一的县级科技管理信息系统和科研项目资金协 调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政 策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。会同有关部门统筹管理县级财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。促进科技 金融紧密结合。

（十一）统筹区域科技创新体系建设，开展创新政策先行先试和机制体制改革创新。承担科技扶贫相关工作。

（十二）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理， 推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度，指导全县科技保密工作。

（十三）负责组织落实全县军民融合工作，负责民爆生产企业的行业管理工作；负责盐业行业管理。

（十四）负责全县科技、工业和信息化对外合作交流工作； 负责全县科学技术和工业信息化奖励相关工作。

（十五）完成县委、县政府交办的其他任务。

内设机构及职责

（一）办公室。负责机关日常运转和督查督办工作。承担文电、会务、机要、档案、政务公开、新闻宣传等工作；负责机关后勤保障、安全保卫、综合治理等工作；承担机关日常值班、应急值守工作；承担重要文件、综合性理论性文稿起草等工作；承担机关规范性文件的合法性审查和清理工作；负责机关绩效目标管理工作；负责联系人大、政协及人大建议、政协提案的办理工作；负责机关党风廉政建设工作；负责机关和下属单位党的建设、 精神文明建设和统战工作。

（二）综合科学技术股。组织制定全县科技发展中长期规划和年度计划；负责科技与现代服务业的融合发展；负责科技宣传、科技统计、科普工作；负责各类科技成果的申报、登记、统计工作；负责组织实施已列入国家、省、市重大科技成果的推广工作；  负责科技管理干部培训工作；负责全县技术合同法的实施、监督； 组织指导、协调服务和监督检查技术贸易活动；负责技术合同认定、登记和统计工作；负责县级技术贸易交流会、科技广告、科技贸易机构条件的审批管理工作。负责工业、农业科技股以外的其他科技工作。

（三）工业科技股。负责贯彻落实国家、省、市有关工业科 技发展的政策、方针和法律、法规，制定促进全县工业科技发展 的配套政策和措施，组织工业部门的重大科技攻关和引进技术的消化、吸收、创新以及高新技术的发展工作；负责全县工业科技发展中长期规划和年度计划项目的调研、论证、编制、实施及工业科技成果的论证、申报工作；负责全县高新技术企业申报和科研机构的认定、管理工作。

（四）农业科技股。负责贯彻落实国家、省、市有关农业农村发展的政策、方针和法律、法规；拟订科技促进农业农村发展的规划和政策性措施，提出关键核心技术需求并监督实施；负责全县农村科技攻关的调研、论证、立项管理和农业科技成果的论证申报工作；指导农业农村科技进步和县域创新驱动发展工作， 推动科技支撑乡村振兴、科技扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设；负责全县科技示范乡镇、示范村和农业示范基地建设工作；负责农业科技技术培训以及新品种的引进、示范推广工作; 负责科技专项、农业科技示范园区及星创天地等工作；负责各级科技服务团、特派员管理工作和校地合作工作。

（五）工业经济运行监测协调办公室。监测分析全县工业经济日常运行情况，分析县内外工业经济运行趋势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调工业运行发展中的有关问题；拟订全县能源节约和资源综合利用、循环经济、绿色化改造企业和项目建设规划；组织实施全县工业和信息化的能源节约 和资源综合利用、循环经济、绿色化改造促进规划、政策;统筹工业企业环境保护、污染防治工作；组织协调相关重大示范工程建设和新产品、新技术、新设备、新材料推广应用；指导相关行 业加强安全生产管理，负责工业行业领域安全生产应急管理、产业安全等相关工作；指导落实工业和信息化相关行业安全生产标准体系和安全科技成果推广；督促指导工业企业做好错峰生产工作；参与重特大生产安全事故的调查、处理。

（六）信息化和电子信息股。承担电子信息、航空航天、信息产业等工业行业管理工作;组织协调重大系统装备、微电子等 基础产品的开发与生产;组织协调有关重大工程项目所需配套装 备、元器件、仪器等的国产化;促进电子信息技术推广应用；按 规定权限审核高技术产业建设项目有关事宜；组织实施国家、省、 市有关工业和信息化科技发展规划、政策和标准;组织协调有关重大科技专项和产业化示范工程的实施，指导产业技术创新体系建设，推动产学研用相结合; 组织实施管理行业科技成果、技术规范和标准；组织实施行业技术基础工作;指导行业质量管理工 作；负责推进全县信息化工作，拟订发展规划并组织实施，协调有关重大问题;协调推进经济和社会领域信息化应用；促进电信、广播电视和计算机网络融合应用；指导协调全县网络安全和网络安全保障体系建设；统筹指导工业领域信息安全，推动工业控制系统信息安全工作；协调推进信息安全领域技术、产品和服务的推广和应用；参与网络安全重大突发事件及相关应急工作。

（七）中小企业股（企业服务股）。负责全县中小企业、民营经济、城镇集体工业发展的宏观指导，拟订并组织实施中小企业、民营经济发展中长期规划；培育指导企业小升规；负责推动 建立完善中小企业、民营经济服务体系，协调解决重大问题。会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有经济发展的相关政 策性措施并监督检查执行情况;负责推动建立完善中小企业创业辅导等服务体系建设；贯彻落实上级企业服务政策措施，制定全县企业服务工作方案并督导落实，汇总并分析企业生产经营及项目建设中的困难和问题，协调督促社旗县企业服务领导小组成员单位及时解决；指导企业服务工作，并对各成员单位企业服务工作进行督导考核；承担县工业经济（企业服务）工作领导小组办 公室日常工作。

（八）规划股（产业政策股）。组织拟订全县工业和信息化发展规划；提出全县工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、国家、省、市对口部门和本县用于工业和信息化财政性建设资金、技术改造资金安排的建议；组织实施工业和信息化的产业政策并监督执行，提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的对策建议；组织研究制造业高质量发展重大问题，提出政策建议；负责全县淘汰落后产能工作；承担政策性项目争取工作。

（九）产业融合股（对外合作交流股）。拟订并组织实施全县信息化和工业化融合发展中长期规划和年度计划，推动智能制造、服务型制造等新型制造模式发展，推进信息化和工业化融合发展，促进制造业和生产性服务业融合发展，推进产业融合、生产性服务业功能区和公共服务平台建设；推动物联网、云计算、大数据、工业互联网、人工智能等新兴业态发展；指导协调工业电子商务平台建设，促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展；负责全县工业和信息化领域对外交流合作事务， 指导开展产业交流合作工作，督促合作项目落实；拟订并组织实施全县制造业对外合作年度计划；实施“走出去”战略，推进国际产能合作、并购、技术引进等;统筹推进区域产业合作、校企合作；承担招商引资工作；协调指导产业集聚区的产业发展和推动产业转移工作，督促重点签约项目建设工作；负责组织落实全县军民融合工作。

（十）装备、材料、消费品股（盐业管理办公室）。承担轻工、纺织、家电、工艺美术、食品、医药、生物医药和盐行业等消费品工业行业管理工作；负责管理食盐专营工作，负责食盐批发企业的审核、许可工作；落实国家糖精生产计划，承担食盐储备行政管理、中药材生产扶持项目管理、药品储备管理；拟订行业发展规划、促进行业发展的相关措施并组织实施，协调解决行业发展的重大问题；承担钢铁、有色金属、黄金、稀土、石化（不含炼油)、化工 (不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、新材料等行业管理工作，研究县内外材料市场情况并提出建议；承担全县通用机械、汽车、民用航空、民用船舶、轨道交通机械制造业等行业管理工作；拟订并组织实施智能装备、新能源及智能网联汽车产业发展的规划；拟订并组织实施重大技术装备发展和自主创新规划；依托国家、省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施， 推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新； 承担县履行《禁止化学武器公约》相关工作；负责民爆生产企业的行业管理工作；承担洁净型煤加工配送体系建设工作；负责协调相关部门依法依规打击生产销售“地条钢”行为；协调相关部门全县烟草转型升级工作；承担白酒振兴相关工作。

（十一）企业改制和信访稳定股。负责群众来信来访工作；负责县改制破产遗留工作及企业人员的稳定；负责政法、综治、平安建设、扫黑除恶、社会稳定等工作；承担机关行政复议、行政应诉工作。

（十二）行政审批服务股。负责“放管服”改革有关工作； 负责组织、协调行政审批相关工作；负责行政审批相关接待、咨询、受理、办理结果公示等工作; 负责组织行政审批事项执行情况的后续监督。

（十三）财务股。编报部门预决算，管理专项资金的使用， 组织实施行业内部审计和绩效检查；指导行业的财务管理工作， 负责机关财务、资产管理、后勤保障等工作。

（十四）人事股。负责机关及下属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训工作；负责机关和企业离退休干部管理服务工作；负责工会工作。