南阳市宛城区民政局

南阳市宛城区民政局是区政府工作部门，为正科级，挂南阳市宛城区民政局牌子。

（一）宛城区人民政府行政区域界线管理工作领导小组办公室（以下简称区界管办）设在区民政局，接受领导小组的直接领导，承担领导小组的具体工作。

（二）宛城区人民政府殡葬改革领导小组办公室（以下简称区殡改办）设在区民政局，接受领导小组的直接领导，承担领导小组的具体工作。

（三）宛城区人民政府有奖募捐委员会办公室（以下简称区募捐办）设在区民政局，接受委员会的直接领导，承担委员会的具体工作。

职能转变

强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜；统筹城乡低保制度，增强特困人员供养机构服务保障能力；加快建立农村留守老年人关爱服务体系，进一步完善残疾人、农村留守儿童关爱服务与保障政策。推进社会组织管理制度改革，积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，搭建基层社会治理和社区公共服务平台。深化“放管服”改革，以“一网通办”前提下“最多跑一次”改革为抓手，简化优化审批服务流程，提高审批服务质量。

南阳市宛城区民政局的主要职责是：

（一）贯彻执行民政事业发展的法律、法规和政策、规划，拟订全区民政事业发展规划和标准并组织实施。

（二）拟订全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。

（三）拟订全区社会救助政策性措施、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。指导低收入家庭经济状况信息核对工作。

（四）拟订全区城乡基层群众自治建设和社区治理政策性措施，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）贯彻落实行政区划管理政策和行政区域界限管理、地名管理办法并组织实施，负责全区乡镇（街道办事处）村、社区行政区域设立、撤销、更名、界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作，负责本辖区重要自然地理实体命名及更名的审核报批工作，负责全区行政区域界线的勘定和管理工作。

（六）贯彻落实婚姻管理政策，推进婚俗改革。

（七）贯彻落实殡葬管理政策和服务规范，推进殡葬改革。

（八）贯彻落实残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设。

（九）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全区养老服务体系建设规划和标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（十）拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策性措施和标准并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。

（十一）贯彻落实促进慈善事业发展政策，组织指导社会捐助工作，负责全区福利彩票发行管理工作。

（十二）拟订全区社会工作、志愿服务政策性措施和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

（十三）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十四）有关职责分工。

1.与区卫生健康委员会的有关职责分工。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。区卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与区自然资源局的有关职责分工。区民政局会同区自然资源局组织编制公布行政区划信息的中华人民共和国行政区划图。

内设机构及职责

（一）办公室（行政审批服务股）

负责机关日常运转工作，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。承担有关法律法规草案和规章起草工作。承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法治宣传教育。负责机关和直属单位的党群工作。承担行政审批“一网通办”和行政复议、行政应诉等工作。负责行政审批相关接待、咨询、受理、办理结果公布等工作;负责组织行政审批事项执行情况的后续监管。 

承担民政统计管理和机关及直属单位预决算、财务、资产管理与内部审计工作，指导和监督财政拨付的民政事业资金管理工作。管理监督福利彩票代销行为。实施福利彩票公益金使用管理办法，管理本级彩票公益金。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作。

负责机关和局属离退休干部的服务和管理工作。

（二）社会管理股

 指导实施城乡基层群众性自治组织建设和社区建设政策；指导城乡社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的建议；负责推动村务公开、基层民主政治建设；承担区村务公开民主管理工作领导小组的日常工作。

组织实施全区社会组织管理政策；负责全区性社会团体及其他分支机构的登记管理；对社会团体组织实施年度检查；负责查处社会团体的违法行为和非法社会团体；负责全区性民办非企业单位的登记管理；负责查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；承担社会组织的信息管理工作。

依法做好慈善事业机构管理相关工作。组织实施促进慈善事业发展政策，组织、指导社会捐助工作。会同有关部门组织实施社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（三）社会福利救助股

拟订全区老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、标准并组织实施，协调推进农村留守老年人关爱服务工作,监督管理养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构。

组织开展城乡居民最低生活保障、特困供养、城市低收入家庭资格认定和临时救助工作,承担财政投入城乡最低生活保障、临时救助、特困供养、残疾人两项补贴等资金发放和监管工作。组织开展低收入家庭经济状况信息核对工作；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。

拟订全区儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策性措施和标准并组织实施,健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度,监督管理儿童福利、救助保护机构。

（四）区划地名股

研究全区行政区划总体布局，拟定乡改镇的预测规划；负责全区乡（镇）以下行政区域的设立、撤销、命名、变更及政府驻地迁移的审核上报工作；监督乡（镇）行政区划政策法规的执行情况。负责本区辖区重要自然地理实体命名、更名的审核工作，负责区界勘定和管理工作，负责全区行政区域界线勘定、管理和地名管理服务工作。

（五）社会事务股

组织实施婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着人员救助政策；承担全区婚姻登记信息管理工作；推进婚俗和殡葬改革，依法做好婚姻、殡葬、残疾人社会福利、收养登记、生活无着流浪乞讨人员救助等救助管理机构相关工作。