邢台市南和县科技和工业信息化局

南和县科技和工业信息化局（简称县科技和工业信息化局）为县政府工作部门,机构规格正科级。贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于科技创新和工业信息化工作的方针政策和决策部署，坚持和加强党对科技创新和工业信息化工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻落实创新驱动发展战略方针，拟订科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施，起草有关科技方面的规范性文件。

（二）统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作，推进县重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

（三）牵头建立统一的县级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理县级财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。

（四）拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，推动科研条件保障、科技平台建设和科技资源开放共享。拟订基础研究规划、政策并组织实施，组织协调县重大基础研究和应用基础研究。负责对县自然科学基金工作进行宏观管理、统筹协调和监督评估。

（五）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并督促实施。指导农业科技园区建设等工作。

（六）牵头技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（七）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。

（八）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度，指导全县科技保密工作。

（九）拟订国际科技合作与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国际科技合作交流。指导相关部门对外科技合作交流工作，组织科技援外和科技援南和相关事宜。

（十）负责引进国外智力工作。拟定县重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国高层次人才吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟定出国（境）培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。

（十一）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

（十二）负责科学技术奖励相关工作。

（十三）提出全县新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施全县工业的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

（十四）制订并组织实施全县工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，推进现代产业体系建设，起草地方性管理办法，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。

（十五）监测分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业用电监测；负责工业应急管理、产业安全有关工作。

（十六）负责提出全县工业固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、国家、省、市和县财政性建设资金安排的意见。

（十七）负责对中小企业和民营经济促进工作进行指导、综合协调和监督检查，会同有关部门拟订促进中小企业发展和民营经济发展的相关政策和措施并组织实施，协调解决有关重大问题。

（十八）贯彻落实国家政策和标准，拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等规划并组织实施；指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；推进实施有关国家、省、市和县科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动全县软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（二九）负责全县振兴装备制造业的组织协调，贯执行国家重大技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家、省、市和县重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（二十）拟订并组织实施全县工业能源节约和资源综合利用促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（二十一）推进全县工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导工业行业加强安全生产管理，负责民爆行业生产流通的监督管理和安全生产工作。

（二十二）开展工业、中小企业的对外合作与交流。

（二十三）承担履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作。

（二十四）承担盐业行业管理工作。

（二十五）负责县国防工业有关工作。

（二十六）完成县委、县政府交办的其他任务。

转变职能

围绕贯彻实施创新驱动发展战略、科教兴县战略、人才强县战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的县级科技管理平台，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置碎片化现象。委托项目管理专业机构开展项目受理、评审等具体工作。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强规划布局和绩效评价。

内设机构及职责

综合办公室

协调机关政务工作；负责文电、会务、档案等机关日常运转工作；承担信息、保密机要、督查督办、信访、安全、后勤保障等工作；承办人大代表建议、政协提案；承担政务公开、宣传报道、新闻发布等工作。编报部门预决算和管理资金的使用；组织实施内部审计、专项资金检查和预算绩效评价；提出行业财税、价格、金融等政策建议；负责机关财务、资产管理等工作，指导所属单位的财务工作，对所属单位的财务审计和国有资产保值、增值进行监督；负责政府采购工作。负责机关及所属单位机构编制、人事管理、队伍建设等工作；组织开展培训教育。拟定全县科技人才队伍建设的政策措施并组织实施，负责组织科技管理干部培训工作。承担对外经济交流与合作、技术引进有关事宜的综合协调工作；指导和推动工业企业、民营企业开展国际化经营和海外投资，协调解决外商投资工业企业运行过程中的有关问题；负责机关外事工作。负责离退休干部工作。

负责科技创新综合工作，拟订科技创新发展战略、规划并协调实施。组织开展技术预测，承担重大科技决策咨询制度运行相关工作。协调推进京津冀协同创新。实施创新调查制度，承担科技统计相关工作。承担科技监督评价体系建设和科技评估管理相关工作，提出科技评价机制改革的政策措施建议并监督实施。组织县科技计划（专项、基金）的绩效评价。统筹开展对重大科技规划和科技政策落实、项目和经费管理、专业机构履职、平台基地建设、科技奖励评审等监督检查。承担科研诚信建设工作。承担推进创新体系建设和科技体制改革工作，拟订科技创新政策措施。组织起草有关科技方面的规范性文件，开展普法宣传，提出激励企业技术新的政策建议。负责机关规范性文件合法性审核。拟订科研机构改革发展与布局的规划并监督实施，组织开展科研机构创新绩效管理。统筹推进科普、软科学工作。承担科技军民融合发展、科技安全和科技保密相关工作。承担县科技创新体系建设工作，研究提出促进区域科技创新发展的相关政策措施建议。指导县域创新驱动发展工作，负责推进创新型县建设相关工作。负责科技成果转移转化相关工作，负责重点目标任务的督导落实。负责科技会商相关工作。

承担建立县级科技管理平合和科研项目资金协调、评估、监管机制相关工作，协调提出科技资源合理配置的政策措施建议，承担县科技计划（专项、基金等）协调管理工作。提出年度科技计划的总体设计、专项布局和经费预算建议。牵头组织县级科技计划项目申报指南编制、项目评审，指导项目管理专业机构建设，实施科技报告制度。建设管理县科技管理信息系统和科技专家库。拟订全县促进科技与金融结合的政策措施并组织实施。编制本部门经费预决算并监督预算执行。承接国家、省科技重大专项在南和实施相关工作。承担重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、新型研发机构等重大科技创新基地建设及相关工作，拟订科研条件保障规划政策并监督实施。指导全县基础研究工作，组织推动科研基础性工作，推进重大科研基础设施、大型科研仪器、科学数据、生物资源等科技资源开放共享，组织实施科技基础资源调查。负责对全县自然科学基金工作进行宏观管理、统筹协调和监督评估。

拟定相关领域高新技术发展及产业化的规划和政策，组织开展相关领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施，推动重大关键技术攻关。指导科技型中小企业创新发展。组织高新技术企业认定的申报、推荐工作，指导高新技术产业开发区建设。推动高新技术产业化相关技术服务体系建设、科技服务业和科技中介组织发展。拟订社会发展领域科技创新的规划和政策，组织开展相关领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施，推动重大关建技术攻关。促进生物技术发展及产业化，推动绿色技术创新，协调科技应对气候变化工作。

拟订科技促进农业农村发展的规划和政策，组织开展相关领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施，推动重大关键技术攻关。指导农村科技进步和农业科技园区工作，推动科技扶贫工作和农村科技社会化服务体系建设。

拟定引进国外智力规划和政策并组织实施。落实外国专家管理办法，承担重点外国专家服务工作。组织实施引进外国智力项目。组织在国（境）内外开展国际人才交流活动。负责与外国官方机构及其他组织建立人才交流与合作关系，负责引智工作站建设相关工作。承办出国（境）培训工作，拟订出国（境）培训规划、政策和年度计划并组织实施。负责燕赵友谊奖外专计划相关工作。按照有关分类规定，管理、审核、发放外国人来华工作许可证。拟定国际、国内科技合作与交流及创新能力开放合作的规划、政策和措施并推动落实，组织开展相关领域国际、国内科技合作需求分析，研究提出重大任务并监督实施。指导相关部门对外科技合作与交流工作。组织科技援外和科技援南和相关事宜。承办涉港澳台的科技合作与交流有关工作。拟订科技政策奖励和办法并组织实施，承担科学技术奖励相关工作。提出促进科技成果转移转化、促进产学研深度融合、科技知识产权创造相关政策措施建议。拟订科技成果管理相关政策措施建议，指导、监督科技成果评价，提出重大科技成果转化任务并监督实施。承担技术转移体系工作，拟订促进技术市场发展政策，指导技术市场规范和发展。

组织起草工业、中小企业和民营经济的地方性管理办法；负责机关规范性文件的合法性审核和备案工作；承担相关行政复议、行政应诉工作；围绕南和工业转型升级和高质量发展，综合分析研究全县新型工业化的发展战略，提出政策措施建议；组织拟订全县工业产业政策并监督执行，提出推进产业结构调整、产业聚集、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议；负责工业政策研究软课题管理；承担重要文件和综合性文稿起草工作。

组织拟订全县工业发展战略、规划；推进全县现代产业体系建设；提出全县工业固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、国家、省、市和县级财政性资金安排的建议，经批准后实施；拟订和修订全县产业结构调整目录的相关内容，参与工业投资项目的审核；指导县工业技改引导股权投资基金管理工作。承担县制造强县建设领导小组办公室日常工作。

组织实施国家工业行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；推进实施有关国家、省、市和县科技重大专项，推动技术创新和产学研相结合；协调指导与制造业相关的生产性服务业发展，推进制造业商业模式创新和业态创新；承担促进全县工业设计发展相关工作，负责拟订并组织实施工业设计发展规划及相关政策措施；提出工业文化遗产保护与利用、工业旅游的政策建议，促进工业文化发展。拟订并组织实施全县工业能源节约和资源综合利用、促进政策，组织和指导工业节能装备（产品）制造、企业节能管理；组织协调相关重大示范工程和新产品、新设备、新材料的推广应用；研究制定工业三废资源的综合利用政策及项目推广；指导推进工业绿色和绿色制造工作。

监测分析工业日常运行，分析全县工业运行态势和国内外工业形势，研究提出有关政策措施；统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题；负责全县工业用电运行监测协调工作，指导工业用电需求侧管理工作；承担应急管理、产业安全相关工作。承担县政府减轻企业负担联席会议办公室日常工作。指导全县工业加强安全生产管理，指导工业安全生产标准体系建设和科技成果推广；参与重特大安全生产事故的调查、处理；负责工业安全生产宣传教育工作；负责拟订民爆行业生产流通的发展规划；负责民爆行业生产流通的监督管理和安全生产工作；承担县履行禁止化学武器公约事务办公室日常工作；负责县国防工业有关工作。

负责指导中小企业促进工作，推进中小企业公共服务体系建设，鼓励和支持各类服务机构为中小企业提供管理咨询、人才培训、技术支持、投资融资、法律咨询等各类服务；指导中小企业人才队伍建设，有计划组织实施中小企业管理人员培训；支持中小企业创业创新，推进中小企业专精特新发展；提出中小微企业融资建议，拓宽中小微企业融资渠道。负责全县民营经济的宏观指导、综合协调和 考核工作；会同有关部门拟订促进民营经济的发展规划并组织实施，协调解决相关问题，推动中小企业聚集发展；提出中小企业发展专项资金年度使用计划建议，指导县中小企业发展基金管理工作；负责中小企业统计网络建设、运行监测和统计分析；承担县民营经济领导小组办公室的日常工作。

承担全县钢铁、有色、黄金、稀土、石化（不含炼油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等行业管理工作；研究拟订并组织实施原材料工业发展战略、规划；提出原材料工业结构调整目标、产业布局和重点技术改造项目贴息资金意见。承担轻工、纺织、食品、医药、家电等行业管理工作；研究拟订并组织实施消费品工业发展战略、规划；提出消费品工业结构调整目标、产业布局和重点技术改造项目贴息资金意见；县级药品储备管理工作。承担县淘汰落后产能工作领导小组办公室日常工作。编制全县食盐行业发展规划和产业政策，负责全县盐行业经济运行工作；完善食盐专营制度，加强全县食盐生产批发企业资质管理和生产批发区域管理；牵头协调处置全县食盐供应紧急突发事件；会同相关部门建设全县食盐电子追溯体系；牵头工业盐生产、销售企业的管理工作；负责食盐定点生产企业、批发企业信用体系建设。

研究拟订并组织实施装备工业发展规划，协调发展中的重大问题和重大事项；组织实施相关行业规范条件、技术规范和标准；提出装备工业结构调整目标、产业布局和技术改造项目资金意见；负责组织申报国家、省、市装备工业相关专项；组织实施首台（套）重大技术装备应用工作；推进智能制造发展；组织实施相关行业的技术规范和标准；承担新能源汽车发展和推广应用领导小组办公室日常工作。

承担电子信息产品制造行业管理工作；指导软件业发展；研究拟订电子信息产品制造业、软件和信息服务业发展战略、规划和重点专项规划；编制行业投资指南；提出电子信息产品制造业、软件与信息服务业专项资金安排建议；组织实施信息技术服务、系统集成及服务的技术规范和标准；指导协调信息安全技术、产品研发及产业化。统筹推进全县工业领域信息化发展；研究拟订信息化和工业化融合发展、规划、标准和政策措施；指导推进工业领域数字化、网络化、智能化；推动建立信息化和工业化融合绩效评估制度；统筹指导工业领域信息安全；研究拟订工业信息安全和信息安全产业发展战略、规划、政策和标准；指导做好重要工业领域工控系统信息安全保障工作。

负责机关和所属单位的党群工作。