荥阳市乔楼镇人民政府(政务服务网)

荥阳市乔楼镇党委、政府主要职责是:

(一)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党委、政府的决议、决定、命令。执行本级党员代表大会(党员大会)、人民代表大会的决议，发布本级政府决定。

(二)加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设;指导、搞好辖区内各村(社区)的工作，支持、帮助村民加强思想、组织、制度建设，向上级人民政府和有关部门及时反映群众的意见、建议和要求。

(三)履行全面从严治党主体责任，负责思想政治、意识形态、精神文明、统一战线、民族宗教等工作。落实党建工作责任制，加强党员队伍建设，抓好党员教育、发展党员工作;做好纪检监察、组织、宣传、统战、政法、武装工作，负责工会、共青团、妇联等群团工作。

(四)按照干部管理权限，负责干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理市直有关部门派驻乡镇机构的干部。

(五)全面实施乡村振兴战略，统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。负责辖区内经济社会发展和村镇建设等规划的编制和实施，组织农村基础设施、农田水利建设，因地制宜发展特色经济，落实各项惠农政策，引导和促进新型农村专业

合作经济组织发展，提高经济发展的质量和水平，促进农民增收，改善农村生产生活环境。

(六)强化公共服务，依法做好民政、教育体育、卫生健康、科技、退役军人服务、残疾人就业、社会保障等工作，组织各项公益事业建设，协调解决群众生产生活中的突出问题。

(七)依法开展社会治安综合治理、信访、安全生产、防汛、防火、防疫、食品药品安全、环境保护和各类突发事件应急处理等本行政区域的社会管理工作。

(八)抓好精神文明建设，负责组织群众性文化体育活动，组织开展社会公德教育、爱国卫生运动、农村人居环境综合整治，美化村镇环境。

(九)负责辖区内基层组织建设、管理和服务工作。加强基层民主法制建设，推进村民委员会自治。深化村务、财务公开制度建设，推进农村集体资产产权制度改革，组织协调农村土地流转，维护群众合法权益。

(十)加强乡镇级财政管理，编报和执行财政预算。做好经济社会统计和村级财务内审监督工作。建立健全减轻农民负担的监督管理机制。

(十一)落实“放管服”改革相关政策，深化乡镇“最多跑一次”改革，推进乡镇便民服务平台建设。负责制定完善乡镇权力清单、责任清单、公共服务清单，建立清单动态调整、公示机制，推进乡镇政务公开。

(十二)完成市委 市政府交办的其他任务。

内设机构及职责

（一)党政办公室（人大工作办公室)

负责机关行政工作的综合协调，协助乡镇党委、政府、人大领导处理日常事务；负责综合性文稿的起草工作；负责机关文电、信息、调研、机要保密、档案、统计、政务公开、会务、接待、机关后勤保障等工作；负责机构编制、人事管理、离退休干部管理服务等工作；负责人民武装相关工作；负责乡镇应急和目标任务的督查落实考核等；组织制定和监督实施机关各项规章制度；承担乡镇人大日常工作。

（二）党建工作办公室

负责基层党的政治建设、组织建设、思想建设、精神文明建设和党员教育、管理等基层党建工作；协助党委做好党建日常工作；负责党务公开等工作；负责纪检监察工作；负责综合协调政协委员联络、宣传、统战、民族宗教等工作；负责工青妇等群团工作。

（三）综合执法办公室

负责统筹协调、组织指挥辖区内派驻和基层执法力量开展综合执法工作；牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作；建立指挥调度辖区内派驻执法机构进行联合执法的运行机制；负责与市直职能部门的沟通协调；代表乡镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等；协助做好辖区内各项城镇创建工作。

（四）乡村振兴办公室

协调推进乡村振兴战略，开展乡村振兴有关问题调研和政策研究；检查、指导各村实施乡村振兴战略，开展乡村振兴实绩考核；负责制定农业、农村经济社会发展规划和年度计划，并组织实施；负责改善人居环境，建设美丽乡村，引导乡村产业发展，打造乡村特色品牌；承担管理和指导粮食、经济作物生产流通、畜牧水产、水利、林业、农村能源、农业科技和教育等工作；负责村务公开和村级财务公开等工作；负责农村资产、资金、资源等三资委托代管工作；负责农村社会基层民主法制建设和村民自治建设；研究制定乡镇扶贫中长期规划和年度计划，提出乡镇扶贫开发目标、任务和措施，并组织实施。

（五）经济发展办公室（生态环境办公室）

承担辖区内经济发展、重大项目建设和固定资产投资等工作；负责经济综合管理和产业发展规划、招商引资、金融、国有资产管理、审计、统计等工作；负责经济建设的发展规划，协调经济综合管理和监督部门的工作；负责财政预算编制、执行及管理；做好企业代办服务和安商、稳商工作；协助企业招才引智，集聚人才；健全营商环境诉求建议渠道，依法维护企业合法权益；负责各类政策性补贴和专项资金的监督管理工作；负责区域优化改善营商环境各项工作；协调与经济发展相关的其他工作。贯彻执行国家生态环境保护法律、法规、政策；负责生态环境资源综合保护和规划利用；指导做好乡村生态环境管理；依法开展污染防治等工作；处理辖区内涉及生态环境保护的信访稳定工作；配合市生态环境分局开展生态环境保护日常监督检查等工作。

（六）村镇规划建设办公室

贯彻执行有关村镇建设管理的法律、法规、政策；协助市直部门做好村镇规划编制和建设管理工作；协助相关部门联合查处违规建设，调解村镇建设纠纷等；负责村镇基础设施建设、村容镇貌、绿化美化、环境卫生的规划、管理、维护等工作；搞好村镇规划、建设的统计上报、建档、立卷、保管工作。

（七）安全应急管理办公室

贯彻执行国家应急和安全生产法律、法规、政策；负责辖区内的应急和安全生产监管工作，做好安全生产类、自然灾害类等突发事件的应对和应急救援；负责对安全生产事故隐患进行排查，并督促整改；对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报市直部门依法处理;建立完善应急响应和救援预案，对辖区内重大危险源和重大隐患建立档案，并实施监控管理，配合调查处理安全生产事故。

乔楼镇人民政府下设5 个事业单位职能

(一）荥阳市乔楼镇便民服务中心（荥阳市乔楼镇党群服务中心)

为公益一类事业单位，机构规格为股级，核定财政全额拨款事业编制 13 名，其中主任 1 名，副主任 2名。

负责落实“放管服”改革相关政策，深化“最多跑一次”改革，推进审批服务便民化；负责劳动就业、社会保障等所有纳入便民服务大厅集中管理的审批服务项目的办理；承担联合办理、统一办理行政审批、服务事项的组织协调;,检查协调各窗口部门按规定办理服务对象的审批事项；对窗口工作人员进行管理培训和考核。

面向广大党员、基层干部、入党积极分子和群众，积极开展党务政策咨询、党建理论知识传播、困难党员群众帮扶、党员志愿者服务等活动，推进区域化党建工作。

（二）荥阳市乔楼镇社会治安综合治理中心

为公益一类事业单位，机构规格为股级，核定财政全额拨款事业编制 13名，其中主任 1 名，副主任 2名。

  统筹协调辖区内社会治安综合治理、维护社会稳定、平安建设服务、反邪教、反暴恐相关工作；组织协调辖区社会治安防控体系建设、协调涉及多部门的社会治安综合治理事项的解决；掌握辖区内社会治安综合治理工作进展情况，并提出督办建议；加强流动人口和重点人员的教育、帮扶工作；对危险物品存放场所、特种行业和公共复杂场所的治安管理提供支持保障，防止重大治安问题发生；组织协调本辖区矛盾纠纷多元化解工作，调解辖区内矛盾纠纷；负责群众信访接待、登记、转送服务等工作。

（三）荥阳市乔楼镇退役军人服务站

为公益一类事业单位，机构规格为股级，核定财政全额拨款事业编制 11 名，其中主任 1 名，副主任 2名。

宣传贯彻退役军人有关政策法规，保障退役军人合法权益落实；做好涉军信访接待，资料建档归类工作；积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型，发挥典型引领、示范和激励作用；建立健全本辖区退役军人基本信息台账，实行动态管理；收集退役军人就业创业需求，提供政策咨询和信息服务，对就业创业情况进行跟踪和指导；组织建立退役军人联系制度，掌握本辖区退役军人政策落实、主要诉求等方面情况，开展常态化走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作；加强应急报告和应急反馈。

（四）荥阳市乔楼镇社会事业发展中心（荥阳市乔楼镇文化旅游服务中心)

为公益一类事业单位，机构规格为股级，核定财政全额拨款事业编制 13 名，其中主任 1 名，副主任 2 名。

负责民政、教育体育、卫生健康、科技、人力资源和社会保障、社会救助、社会福利等社会公共事务工作；负责文化旅游相关工作。

（五）荥阳市乔楼镇社区发展治理中心

为公益一类事业单位，机构规格为股级，核定财政全额拨款事业编制 18 名，其中主任1 名，副主任2名。

贯彻执行城乡社区发展治理的方针、政策；落实社区发展治理有关体制机制；推进治理方式现代化，协助做好社区智慧服务平台建设；做好社区发展治理宣传工作；协助做好社区工作者有关工作；负责推进社区文化建设；负责社区创建工作；为社区公共服务平台建设和公共服务供给能力建设提供服务。