巩义市财政局

巩义市财政局是市政府综合管理全市财政收支，对财税政策、财会制度的实施进行贯彻、监督，参与对国民经济进行宏观调控的职能部门，其主要职责是：

(一)拟订全市财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与拟订全市宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订市与镇(街道)、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)贯彻执行财政、财务、会计管理、国有资产监督管理的法律、法规、规章。

(三)负责管理全市各项财政收支。编制年度市本级财政预决算草案并组织执行。组织拟订经费开支标准、定额，负责审核批复部门(单位)年度预决算。受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告全市和市本级财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金市级财政出资的资产管理。负责市本级预决算公开。全面推进预算绩效管理工作。

(四)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。

(五)组织拟订全市财政国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督市级国库业务，按规定开展国库现金管理工作。拟订政府财务报告编制办法并组织实施。负责拟订政府采购制度，编制政府采购预算并监督管理。

(六)依法拟订和执行地方政府债务管理制度和办法。负责管理地方政府债务。统一管理政府外债，拟订基本管理制度。

(七)负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案。拟订国有资本经营预算制度和办法，收取企业国有资本收益。拟订企业财务制度并组织实施，负责全市财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

(八)负责审核汇总编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订资金(基金)财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

(九)负责办理和监督市级财政的经济发展支出，政府性投资项目的财政拨款，参与拟订市级基建投资有关政策，拟订基建财务管理制度。承担预算投资评审管理工作。牵头建立政府购买服务工作机制。

(十)负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。

(十一)牵头编制国有资产管理情况报告。拟订全市行政事业单位国有资产管理制度及相关标准并组织实施。拟订需要全市统一规定的行政事业单位开支标准和支出政策并组织实施。编制市级行政事业单位国有资产购置预算。

(十二)根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，履行出资人职责，以管资本为主加强对所监管企业国有资产的监督管理工作。

(十三)指导推进国有企业改革和重组;推进国有企业现代企业制度建设，规范公司法人治理结构，推动国有经济布局和结构的战略性调整，促进国有资本合理流动;指导所监管企业开展科技创新和对外经济合作工作。

(十四)负责企业国有资产基础管理，拟订有关制度，并检查执行情况。依法对镇(街道)和市直部门国有资产管理工作进行指导和监督。

(十五)承担监督企业国有资产保值增值的责任，通过统计、稽核对企业国有资产的保值增值情况进行监管;对市直机关、事业单位使用非经营性国有资产情况进行评价，提高使用效率。

(十六)按照管理权限，通过法定程序对所监管企业领导干部(非市管干部)任免、考核;负责指导所监管企业人才工作，加强人才队伍建设，加强所监管企业董事会、监事会规范化建设，建立职业经理人制度和总会计师委派制度，完善经营者激励和约束制度。

(十七)负责组织所监管企业上交国有资本收益，按照有关规定负责所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作;负责所监管企业工资分配管理工作，拟订所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

(十八)负责市直机关、事业单位国有资产监督管理，行使投资收益和处置权;稳步将市直机关、事业单位经营性国有资产纳入集中统一监管体系;指导推进事业单位转制为企业的改革工作。

(十九)负责市属国有资产营运机构的设立、变更和终止等事项，审核批准国有资产营运机构的发展规划、经营计划、收益运用计划和有关重大事项的报告;围绕优化国有资本布局结构，推动国有资本优化配置，改进国有资本的监管方式和手段，加强对所监管企业内部监督检查工作，提升国有资本运营效率和回报水平。

(二十)配合行业主管部门督促所监管企业贯彻落实安全生产有关法律、法规和方针政策、标准等工作;指导、监督所监管企业的法治建设及合规管理工作。

(二十一)完成市委、市政府交办的其他任务。