焦作市山阳区人民政府(政务服务网)

焦作古称山阳大地，山阳区是焦作市的核心城区，是全市的经济、商贸、文化、教育、金融中心，是全国全民健身先进区、全国科技进步先进区、中国最具影响力的百强文化旅游区、河南省文明城区。辖区总面积65.7平方公里，辖9个街道办事处，19个行政村，35个社区，常住人口近30万人。

山阳区区位优势突出、交通快捷便利。与焦作市委市政府隔路相望，距焦作高铁站3分钟车程，焦作直达北京、上海、深圳的高铁均已开通，10分钟进入连霍高速，50分钟可达郑州国际航空港，与省会郑州、古都洛阳、山西晋城之间的行程均在百公里以内，占据着承东启西、沟南通北的枢纽地位。

山阳区文化底蕴丰厚、生态环境优良。这里城市与大山相拥，钟灵毓秀的南太行把最美的一段山体——黄龙山留给了山阳;大汉王朝遗存的最后一座汉城池——山阳故城，见证了大汉王朝四百年基业，开启了三国群英争霸的恢弘篇章；药王孙思邈曾在此悬壶济世、行医著书二十七载，保留有完好的药王祖庭；国字号南水北调中线工程，一池碧波从城区穿城而过，滨水5A级水生态休闲景观区初具规模；国内最大的“太极文化”主题元素体育场馆群——焦作太极体育中心，两年一届的焦作国际太极拳交流大赛，山阳区笑迎八方宾客。

近年来，山阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设全面体现新发展理念示范城市为引领，牢牢把握中心城区的功能定位，抢抓郑焦一体化和焦作“四城四区”的战略机遇，大力弘扬“实事求是、知行合一”的理念和“忠诚担当怎么看，急难险重事上见”的工作作风，坚持创新发展、转型升级，大力发展楼宇经济、总部经济、互联网+、金融服务、文旅康养等现代城市经济，全力补短板、增优势、创特色，推动经济社会高质量发展，中心城区的带动力和辐射力全面提升。截至2019年，全区一般公共预算收入完成14.7亿元，由2016年底（5.3亿元）五城区排名第三跃居至第一，在全省52个城区由第37位跃至第14位，其中税收收入完成12.5亿元，由2016年底（4.28 亿元）全市第八升至六县五区第二，税比达85%；地区生产总值将近翻一番，突破200亿元大关（202.3亿，2016年为117亿），居五城区第一；第三产业占比达70%，经济结构和质量持续优化；居民人均可支配收入36505元，连续三年年均增长9.2%，增速居全市第一；公众安全感排名上升43位，居各城区第一，群众获得感、安全感、幸福感持续增强。焦作市分量最重的“改革创新奖”，自2017年设立以来的三届评选，我区分获一等奖、二等奖、一等奖。

山阳区工业基础雄厚。辖区内有河南风神轮胎、中原文化传媒等2家A股上市公司和焦作煤业集团、电力集团、汉河电缆等19家大中型企业以及中晶水泥、福瑞堂制药等11家规模以上和126家规模以下区属企业。风神轮胎股份有限公司是世界轮胎第25强，全国最大的全钢载重子午线轮胎生产基地之一和全国最大的工程胎制造企业。焦作煤业集团是河南能源化工集团主要成员企业，矿区横跨洛阳、济源、焦作、新乡四个地市，是我国六大无烟煤生产基地之一。世界前三、国内第一的中国弓弩箭行业领军企业-三利达弓弩箭有限公司已实现二三产融合发展，成为AAA级工业精品游景区。全市城区唯一可以摆布工业的焦作市循环产业产业集聚区，基础设施、配套设施、标准化厂房等齐全完善，吸引中西部最大高压超高压交联电缆生产基地——焦作汉河电缆有限公司退城入园，借助搬迁改造打造全国智能化、绿色环保型行业龙头企业。由央企东方电气与省投资集团合资建设、全省唯一的高端环保设备产业园项目一期已建成投产，规划1000亩的创新创业产业园加快推进。

山阳区产业要素集聚。辖区拥有焦作海关、水务、电力、通信等重要职能单位，66平方公里的地域范围内，拥有3家三甲医院，3所大中专院校，医疗机构70余家，中小学教育、养老托幼机构240余家，市图书馆、市科技馆、青少年宫、龙源湖公园等公共服务设施分布其间。2018年以来，22家区域性金融机构总部落户我区，全市六成以上的金融服务机构集聚山阳，企业资源配置中心、双创生态谷两个省级孵化器活力迸发，创新创业大厦、科技创新综合体吸引和扶持越来越多的人才到山阳创新创业。焦作市信息产业投资有限公司、大唐财富、上海尚映文化传播、美亚柏科、第三学府等一批金融、科技、互联网、教育项目落地运营。2019年，全区年税收1000 万元以上的楼宇已达7座，特色商业街区成功晋级“省三星级服务业两区”，综合排名由全省第80位跃居至第16位。

山阳区城区环境优美。坚持以新型城镇化为引领，实施更大力度的补短板工程，融合推进城乡基础设施、城市老旧小区改造和安置房建设，努力打造“精致城市、品质山阳”。城中村改造、安置房建设有序实施，城乡路网、污水管网、厕所革命、公共配套等基础设施建设工程提质增速，黑臭水体、城区河道、城市双修、建筑能效等整治改造提升工程加速实施，12个城郊村实现环卫清扫保洁市场化运作、一体化覆盖，污水管网连接城市主管网加速实施，绿色廊道、绿地游园、山林水田湖草等生态补偿工程统筹推进，天更蓝、草更绿、水更清、地更净，生态更宜居、城区更美丽。

山阳区政务环境优良。始终秉持“发展为上、项目为王、企业家为大”理念，致力打造河南省最优政务投资服务环境，出台了“优于江浙沪、引领中西部”的《对外开放优惠政策十三条》《加快金融产业发展的意见》《山阳区企业上市和挂牌交易奖补细则》等政策红利，对在主板、创业板、科创板成功上市的企业，最高奖励2100万元、在新三板成功挂牌的企业，最高奖励300万元。深入推进“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，加快推进“一网通办”下的“一次办妥”改革，探索推行企业落户电子注册“零见面”，用真情用心的“山阳服务”，赢得企业快速发展的“山阳速度”，已成为焦作最适宜人居、最具投资和发展潜力的首善之区。

山阳区牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持党建引领基层治理，从老旧、失管楼院等难题精准切入，创新实施党群360工作法，运用“三全六步同心圆”（即党建全引领、群众全参与、项目全支撑，问、议、定、办、晒、评议事程序，绘就党群融合同心圆）工作机制，将基层党建、城市创建、群众工作、民生实事有机结合，建立起360度全方位民生服务体系，全面激发了群众的家园感和主人翁意识，实现了党群深度融合。《人民日报》《光明日报》《河南日报》先后予以报导，得到了国家民政部、省委、市委的充分肯定。2019年12月22日，央视《新闻直播间》介绍了山阳区《党群360工作法破解社区基层治理难题》的经验做法。同时，大力推动红色物业、社区养老等民生工作，实现信息化家庭医生服务全覆盖、社区（村）养老服务机构全覆盖，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。山阳区先后成功创建省级“义务教育发展基本均衡区”、国家级社区中医药工作先进单位、国家级慢性病综合防控示范区、全国“七五”普法中期先进县市区，艺新街道冬香好妈妈工作站党支部荣获“全国离退休干部先进集体”。

“山阳大地山阳区，商旅居游总相宜”。