原阳县住房和城乡建设局

原阳县住房和城乡建设局贯彻落实党中央关于住房 和城乡建设工作的方针政策和决策部署，落实省委、市 委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对 住房和城乡建设工作的集中统一领导。主要职责是： 

（一）负责规范住房和城乡建设管理秩序。制定全 县工程建设、村镇建设、城市建设、建筑业、房地产业、 勘察设计咨询业、市政公用事业等住房和城乡建设行业 发展规划并指导实施；提出住房和城乡建设重大问题的 政策建议，起草住房和城乡建设规范性文件；参与城乡 规划编制和实施，参与土地利用总体规划纲要的审查； 拟订住房和城乡建设科技发展规划和经济政策。 

（二）负责全县城乡建设管理工作。拟订城市建设 的政策、规划并指导实施；负责城市市政公用设施建设、 安全和应急管理，依照特许经营协议对城市供水、燃气、 集中供热、污水处理的运营进行规范监管；配合水利部 门进行城市规划区内地下水开发利用与保护工作；监督 管理市政公用事业设施建设市场准入、工程招标、工程 监理及工程质量；负责管理市政公用事业行业施工、经 营企业资质；负责全县城市道路、桥梁、排水、污水处 理以及供水、燃气、集中供热等市政设施、公用事业的 建设和管理工作；负责城区防汛排涝工作；负责城区河渠综合治理；负责城市亮化工程建设和管理工作；组织 或参与各类城市创建、评比；管理全县城市建设档案； 参与全县统筹城乡发展工作；指导城市公共交通设施的 建设；指导全县城区街道建设改造整治工作。 

（三）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。 指导全县建筑活动，组织实施对房屋和市政工程项目招 投标活动的监督执法；拟订全县建筑行业发展规划和工 程建筑管理制度；制定建筑施工、建设监理、招标代理、 工程检测、造价咨询的管理制度并监督实施；拟订规范 建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；负责建 筑行业企业资质、执业人员资格的审查报批和行业管理； 组织协调建筑企业出县工程承包、建筑劳务合作；负责 建筑工程装饰装修行业管理；负责立项后的国家和省市 县重点建设项目中的各类房屋建筑工程和市政基础设施 工程的组织实施及监管工作。

 （四）承担规范勘察设计咨询市场秩序、监督管理 勘察设计咨询质量的责任。拟订全县工程勘察设计咨询 业的技术政策和制度并指导实施；组织实施全县各类房 屋建筑及其附属设施和城市市政设施的抗震设计规范； 承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、验收、备 案以及备案抽查工作；组织全县工程建设标准设计的推 广和应用。

（五）承担建立健全全县科学规范的工程建设标准 体系责任。贯彻实施国家和省、市建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度； 负责全县各类建设工程标准定额和工程造价的管理；组 织制定工程建设实施阶段的有关标准定额；组织发布工 程造价信息。

（六）指导城市规划区内的绿化工作，承担全县园 林绿化市场管理及行业管理。负责全县园林绿化建设的 规划、设计、施工、管理；参与文物主管部门负责历史 文化名城(镇、村)的保护和监督管理。

（七）承担规范和指导全县村镇建设的责任。贯彻 执行中央、省、市关于小城镇及村庄建设管理政策、法 规；拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施；指导农村 住房建设、住房安全、危房改造等工作；指导美丽宜居 村镇建设工作；指导各类村镇建设试点工作。 

八）承担建筑工程质量安全监管责任。拟订建筑 工程质量、建设安全生产和竣工验收备案的管理制度并 监督执行；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查 处理；拟订建筑业技术政策并指导实施。

（九）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同 有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；组织 实施重大建筑节能项目，推进城镇减排；组织实施重点 科技项目的研究开发；组织开展智慧城市建设工作。

（十）承担推进墙体材料革新的责任。拟订发展应 用新型墙体材料规划、政策、制度并指导实施；负责新 型墙体材料的推广应用。

（十一）负责全县住房和城乡建设行业的法制建设、 普法教育、执法监督、行政复议和行政诉讼工作。负责 地方建设规范性文件起草、报批和建设法规咨询工作； 会同有关部门依法查处重大建设违法违规案件。

（十二）开展住房和城乡建设方面的对外交流合作、 业务培训和各类学术活动。指导全县住房和城乡建设行 业相关学会、协会等社会团体工作。

（十三）承担全县城镇住房困难家庭和农村转移人 口住房保障责任；会同有关部门拟订全县各类棚户区改 造政策并监督实施；贯彻执行国家、省、市制定的住房 保障、公共租赁住房、经济适用住房的政策、法规；拟 订配套规定并组织实施；编制全县住房保障发展规划和 年度计划并监督实施。

（十四）负责本行政区域征收房屋与拆迁补偿安置 工作。

（十五）承担推进住房制度改革和住房发展的责任。组 织研究全县住房和城乡建设方面的重大问题，拟订适合县情 的住房政策，组织拟订全县住房建设规划和年度计划并组织 实施；指导全县住房建设、发展和住房制度改革工作。

（十六）会同有关部门拟订房地产行业发展规划和产业 政策，制定房地产开发建设相关制度并监管实施。加强房地 产开发主体市场行为监管，健全房地产开发项目、企业和人 员社会诚信体系；规范房地产开发建设市场秩序；拟订国有 土地上房屋征收政策及制定相关制度并指导、监督实施。 

（十七）承担政府投资项目代建工作，负责代建项目监 督实施管理。

（十八）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十九）有关职责分工。 

1.县自然资源局、县住房和城乡建设局（县人民防 空办公室)按照相关规定的职责和权限负责城市地下空 间规划和开发利用的管理工作，县人民防空办公室参与 城市地下空间规划的审查工作，负责审批、监督检查涉 及人民防空防护内容的地下空间工程，对不符合人民防 空防护要求的予以处罚、督促整改。 

2.关于城市综合执法的职责分工。实施城市管理集 中行政处罚权涉及的县住房和城乡建设部门、县自然资 源部门、县生态环境部门、县水利部门、县市场监督管 理部门，依法负责各自的行政审批和行业监管工作，负 责专业技术强的违法违规行为认定、城市规划核实、专 业技术鉴定、资质资格和专业技术核准、质量安全监督 检查、工作中发现违法事项移交、行政处罚中涉及行政 许可事项落实等工作。县城市管理局（县城市综合执法 局）负责执行具体行政处罚权及相应的行政强制措施， 负责城市巡查、监督和问题发现以及查处落实；需要专 业部门认定的违法违规行为及时提出申请，由业务主管部门在规定期限内出具书面认定结果，作为行政处罚依 据。 

机构设置 

住建局内设机构 8 个，包括：综合办公室、人事财务审 计股、市政工程股（绿化管理办公室）、村镇建设股、公用 事业股、工程股（县政府代建项目管理股）、建设工程安全 监督股（勘察科技股）、人民防空事务股。