汤阴县卫生健康委员会

根据《中共汤阴县委办公室、汤阴县人民政府办公室关于印发〈汤阴县卫生健康委员会职能配置内设机构和人员编制规定》的通知（汤办文〔2019〕16号）。汤阴县卫生健康委员会是县政府工作部门，机构规格正科级。内设机构10个，分别为：办公室、财务股、疾病预防控制股（艾滋病防治工作办公室）、医政股（行业作风建设办公室）、基层卫生健康股、综合监督股(法制办)、规划信息股（爱国卫生运动委员会办公室）、人口监测与家庭发展股（老龄健康办公室）、中医管理办公室、审批服务股。 

机关职能:

（一）贯彻执行国家、省、市关于国民健康和卫生健康事业发展法律法规、政策、规划，负责起草全县卫生健康、中医药事业发展的地方性规划、政策并组织实施；统筹规划全县卫生健康资源配置，拟订并实施全县区域卫生健康规划；拟订推进全县卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施并组织实施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出全县深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议；组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，组织实施国家、省、市、县推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）拟订并组织落实全县疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施；组织落实国家、省免疫规划，负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警；组织开展食品安全风险监测评估。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

（七）拟订全县医疗机构、医疗服务行业、采供血机构管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系；会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准；拟订医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范并组织实施。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善县级计划生育政策。

（九）指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设；推进卫生健康科技创新发展。

（十）负责县保健对象的医疗保健工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）负责中医管理工作，拟订全县中医药事业中长期发展规划。

（十二）承担县爱国卫生运动委员会、县艾滋病防治工作领导小组、县老龄工作委员会、县人口和计划生育工作领导小组的日常工作，指导县计划生育协会的业务工作。

（十三）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十四）有关职责分工。

1.与县发展和改革委员会（县粮食和物资储备局）的有关职责分工。县卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全县人口发展规划和政策，落实国家、省、市、县人口发展规划中的有关任务。县发展和改革委员会（县粮食和物资储备局）负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出本县人口发展战略，拟订本县人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与县民政局的有关职责分工。县卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与县市场监督管理局（县知识产权局）的有关职责分工。县卫生健康委员会负责食品安全风险评估，会同县市场监督管理局（县知识产权局）等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向县市场监督管理局（县知识产权局）等部门通报食品安全风险评估结果，对于得出不安全结论的食品，县市场监督管理局（县知识产权局）等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局（县知识产权局）等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向县卫生健康委员会提出建议。县市场监督管理局（县知识产权局）会同县卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康委员会、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

机构设置：

办公室:

负责机关日常运转工作，承担信息、安全、文电、会务、保密、档案、政务公开、综合督查等机关日常工作；负责机关事务工作；承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、队伍建设、劳动工资工作；指导全县卫生健康行业人才队伍建设工作；组织指导全县卫生健康工作领域的交流与合作；负责全县卫生健康各类考试的组织实施。

财务股:

承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作；指导和监督中央、省、市、县卫生健康专项资金管理和使用；提出医疗服务价格政策建议。

疾病预防控制股（艾滋病防治工作办公室）:

拟订全县重大疾病防治规划和公共卫生问题的干预措施并组织实施；完善疾病预防控制体系；拟订全县艾滋病防治政策、规划并组织实施；依法实施食品安全风险监测计划，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测，科学开展风险交流；开展食品安全国家标准、地方标准跟踪评价；组织开展餐饮具集中消毒单位监督检查。承担县艾滋病防治领导小组办公室和县地方病防治领导小组办公室的日常工作；组织开展全县卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担全县卫生健康科学知识普及工作。

医政股（行业作风建设办公室）:

拟订全县医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理等行业管理有关政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作；监督指导全县医疗机构评审评价工作，拟订全县公立医院运行监管、绩效评价和考核制度并组织实施；指导全县院前急救体系建设；负责全县卫生健康行业作风建设工作的组织、协调和管理；负责重要会议、重大活动的医疗保障；拟订全县卫生健康科技发展规划及相关政策，组织县级卫生健康科研项目实施、新技术评估管理和重点科研基地建设工作；承担实验室生物安全监督管理工作；落实国家、省、市政策并组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作；贯彻落实国家药物政策与国家基本药物制度，组织拟订全县药物政策、基本药物药事服务和使用管理的地方性政策；开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警；提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。

基层卫生健康股:

拟订全县基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设，推进家庭医生签约服务和基层卫生综合改革；拟订加强乡村医生队伍建设相关政策，负责基本公共卫生服务项目的综合管理；拟订全县妇幼卫生健康政策、标准和规范并组织实施；推进妇幼健康服务体系建设；组织实施妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作；承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革政策措施建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。

综合监督股(法制办):

承担职业卫生、放射卫生、公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为；组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查；完善综合监督体系，指导规范执法行为；承担有关规范性文件的合法性审查和清理工作；组织开展普法宣传工作；承担卫生健康行政应诉有关工作；承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，指导全县卫生应急体系和能力建设；负责行业安全生产工作监督管理；负责行业信访稳定工作；拟订全县职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施；开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作；协调开展职业病防治工作。

规划信息股（爱国卫生运动委员会办公室）:

承担健康汤阴建设协调推进工作，组织拟订全县卫生健康事业发展中长期规划、年度规划；指导全县卫生健康服务体系建设；组织开展爱国卫生运动；承担全县卫生健康信息化建设工作，负责卫生健康服务“互联网+医疗健康”工作；组织开展全县卫生健康信息统计工作；参与全县人口基础信息库建设工作；承担全县卫生健康新闻和信息发布工作；负责精神文明创建工作。

人口监测与家庭发展股（老龄健康办公室）:

承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，组织实施生育政策，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度；承担县人口和计划生育领导小组办公室日常工作；组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施；组织拟订医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系；承担县老龄工作委员会的具体工作。

中医管理办公室:

拟订全县中医药事业发展的规划、政策和相关标准，参与全县重大中医药项目的规划和组织实施；负责中医医疗机构和医务人员技术准入、医疗质量、管理评价、考核工作，负责治未病、重大疾病中西医协同、康复等工作，推进中医重点专科、区域医疗中心建设；组织开展中医药文化传承发展工作。

审批服务股:

负责提供卫生健康行政审批项目的法律、政策、标准、办理程序的咨询和指导；负责县本级卫生健康许可项目和确定的其他职权中依申请项目的直接办理、结果公示、档案管理；负责现场查验人员的管理和监督；负责编制本系统行政审批标准体系；负责卫生健康“一网通办”工作。