彭水苗族土家族自治县龙溪镇人民政府(政务服务网)

【概况】   

龙溪镇位于彭水自治县东部，东界黔江区沙坝镇，南接大同镇，西临走马乡，北接郁山镇，距县主城64千米。全镇辖区面积81.23平方千米，场镇规划面积1.2平方千米；建成区面积0.56平方千米。辖7个村，1个社区；辖9个党支部，有党员352人；镇机关在编人员34人。建成镇公共服务中心1个、280平方米，便民服务中心8个、2780平方米。2020年年末，户籍人口16776人。全年财政收入1945.4万元，其中财政拨款收入1594.54万元，其他收入12万元。镇辖区内有小学6所，即龙溪镇中心小学校、漆树村小学校、老桥村小学校、如榔村小学校、黄岭村小学校和灯光村小学校。在校学生493人，在职教师64人。卫生院1所，在编职工17人，核定床位20张，全年医疗业务总收入400万元，其中医疗收入26万元。有金融机构1个，即重庆农村商业银行龙溪营业所。

【脱贫攻坚】   

全镇736户2767名建卡贫困人口已全面脱贫，其中2020年度脱贫43户142人。住房三改方面：本年度实施C、D危房改造25户（贫困户14户，非贫困户11户），实施三改项目380户，其中不安全住房整治类162户、改厕202户、改厨175户、修建化粪池25户，旧房整治提升工作完工85户，问题整改55户，已全部通过农村人居环境整治全部完工，涉及资金39.396万元。消费扶贫方面：完善消费扶贫重庆馆全镇注册人数216人，购买产品3590余元，解决扶贫农畜产品滞销，为农户增加收入，2020年帮助 68户贫困户实现产品销售1.02万元。教育扶贫方面：累计资助学生332人，共资助资金10.85万元，实现应助尽助，实现应享尽享，适龄贫困学生辍学实现动态“清零”，同时努力推动龙溪镇学校的配套设施建设，满足了日益增加的教学需求；就业扶贫方面：2020年贫困户外出务工1065人，开发公益岗255人（贫困人口217人），已兑现创业补助379人，21.57万元，交通补贴842人，8.81万元；健康扶贫方面：全年贫困户大病住院共89人次，累计住院综合报销金额82.5万元，报销比例全部达到90%以上。项目扶贫方面：本年度县级有关部门下达我镇涉农统筹整合资金和专项扶贫项目24个，涉及农村公路建设、农村人饮、产业发展、集体经济发展等方面，资金总额逾1571.06万元，完善农村基础设施，新建通畅路19.98公里，整治维修道路86公里，改扩建荫家堡桥0.032公里，行政村通畅率、自然村通达率均达100%，实施农村饮水全覆盖工程25处，农村安全饮水实现全覆盖，动力电、光纤网络、4G网络覆盖所有贫困村，所有项目目前已全部完工，资金拨付到账。易地扶贫搬迁方面：从政策开展以来享受易地搬迁政策共计90户418人，兑现补助资金501.6万元，同步搬迁18户80人，兑现补助资金46万元，落实易地扶贫搬迁后续产业、就业政策，确保搬迁户有具体的产业和稳定的收入。

【经济发展】   

发展龙头企业1家、农民专业合作社21个，每个贫困村均有1—2个稳定增收产业。2020年种植油茶2000亩、蜂糖李500亩、中药材百合800亩、辣椒500亩、优质水稻200亩、香椿产业1200亩、蜜本南瓜1000亩和食用菌10000袋，建立起“公司+贫困户+村级集体经济组织”的利益联结机制，努力拓宽群众增收和村级集体经济组织增值的渠道，“自养+代养”结合，稳步实施猪、鸡、羊等脱贫产业，全年完成到户产业奖补申报379户，共发放到户产业奖补资金67.156万元。

【社会发展】   

一是在医疗保障方面，2020年城乡居民医疗有序推进中，已参保14558人（其中民政城乡低保对象903人、民政城乡重度(一、二级)残疾人员76人、民政在乡老复员军人3人、扶贫建卡户1969人、特困人员119人、计生优抚（奖扶）对象123人、民政部门建档其他人员27人、因病致贫家庭重病患者26人、计生残抚（特扶）对象8人、民政城乡孤儿3人、民政在乡重点优抚对象86人），共缴费309.825万元，参保率达95.51%（其中四类人员参保率100%）。二是在养老保障方面，全镇目前已参保7363人，低保实现参保率 100% ，建卡贫困户实现参保率 100%，特困人员实现参保率100%，目前已完成缴费3374人，城乡居民养老保险领取待遇2421人，离退休人员的指纹采集工作已采集2713人，指纹采集率达到95.04%。三是在就业服务方面，全镇就业劳动力11957人，扶贫就业培训2次，就业培训人数200余人次，返乡农民工回引300人，城镇新增就业150人，公益性岗位38人，山东对口劳务对接帮扶岗位18人，信息产业招工宣传引进50人，城镇登记失业人员20人，对就业失业人员实施就业援助30余次，推荐企业50余家，推荐就业岗位100多种，就业扶贫清理四类人员就业情况，目前四类人员全部就业，无未就业情况，高校毕业生就业率达100%，办理审核无息担保、抵押贷款300余万元。四是在计生服务方面，为81对夫妻办理了生育服务证，6对夫妻办理了再生育服务证，完成孕优检查21对，申报家庭奖励扶助3人。五是在低保保障方面，按照应保尽保、应退尽退、阳光施保的原则，低保政策得以全面落实，2020年全镇城市低保30户47人，农村低保359户1053人，其中2020年农村新增低保整户54户，182人，调增4户，5人，农村低保停发户数5户，调减户数7户，7人。城镇低保新增无，停发4户，4人，低保兜底贫困户17户，37人，2020龙溪镇农村低保整年发放460万余元，城镇低保整年发放31万余元；六是在社会救助方面，为患重病、突发意外等情况导致生活困难的低收入家庭办理大病救助和临时救助，特别是对低保户、五保户等特殊困难对象给予重点倾斜，帮助他们渡过难关， 全年共为120户困难家庭办理大病救助和临时救助，救助金额47万元。

【生态环保】   

2020年，龙溪镇坚持以生态文明为抓手，强化宣传引导，提升环境保护意识，扎实推进生态环境保护和生态文明建设。一是巩固绿化建设成果，全镇森林覆盖率56%以上。建立长效管护机制，做好天然保护林的林木管护。二是加强污染源的监管，开展生态环保巡查160次，做好小流域治理、人畜饮水改造项目。三是开展环境综合整治，抓好各村的环境连片整治，加强农村饮用水源保护、污水和生活垃圾处理，为各村设立垃圾箱、垃圾桶，落实保洁人员，做到生活垃圾及时清理，实现村容整洁美观。四是对硬化道路绿化美化，在做好公路、河流绿化的同时，场镇和各村建立美化景点，高标准做好常绿美化工作。四加快造林绿化步伐，2020年本镇植树造林2960亩，绿色示范村（周家坝社区）建设已全面完成，退耕还林已落实灯光村、黄岭村、老桥村、如榔村规划1650亩的地块，已完成作业设计、正实施栽植。

【高铁建设】

为了加快渝湘高铁建设，龙溪镇多箭齐发，推进征地拆迁工作。一是提高政治站位，充分认识做好征地拆迁工作的重要意义。征地拆迁工作关系人民群众的切身利益，龙溪镇对此高度重视，严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定，明确要求坚决制止乱占滥用耕地，把工作任务抓好、抓细、抓实，妥善解决群众的实际困难，切实维护社会稳定。二是落实主体责任，有序推进征地拆迁工作。龙溪镇不断学习领会征地拆迁补偿方案并结合镇村实际情况，研究出台了关于限期拆迁房屋的通告，同时成立了征地拆迁组、秩序维护组、工作突击组、工作督查组四个工作组，实行分组包干、分块负责工作机制，细化目标任务，明确时间节点，划分具体责任，限期完成房屋拆迁、坟墓搬迁、渣场征地等工作任务，上下联动推动拆迁工作高效开展。三是加大宣传力度，不断提升群众对征地拆迁工作的配合度。龙溪镇镇村两级干部多次深入农户，耐心讲解拆迁方案及补偿细则，手把手指导农户计算自己的补偿款项，同时严格执行征地拆迁奖励机制，对按时签订拆迁协议的农户，及时兑现奖励，从而带动更多农户积极配合征地拆迁工作。四是强化督查考核，严格干部管理加快推进征地拆迁工作。龙溪镇定期开展渝湘高铁建设推进会，通报高铁建设进度，党委主要领导对工作开展不力的镇村干部及时约谈提醒，并将征地拆迁工作纳入年度工作考核，严禁吃、拿、卡、要行为，督促党员领导干部带头廉洁从政，努力为项目建设单位营造良好的施工环境，确保征地拆迁工作按时按要求推进。

内设机构及职责

一、党政办公室

党政办公室：负责党的建设、纪检、宣传、统战、政协、法制、武装、机构编制、组织人事、民族宗教、综合协调、文秘、党内法规制度建设、政务信息、政务公开、政务督查、会务、档案、保密和后勤服务等工作。牵头人大代表建议、政协委员提案的办理。完成党委、政府交办的其他任务。

张海涛：党政办负责人，主持党政办工作；

秦莉：党政办工作人员；

卢波：党政办工作人员；

任超：党政办工作人员，主要负责驾驶政府车辆渝A1692Y，协助做好后勤工作。

二、党群办公室

党群办公室：统筹基层党建、群团、党务公开等工作。负责乡镇公共服务中心和村便民服务中心的指导监督和管理工作。负责指导监督村（居）务公开相关工作。完成党委、政府交办的其他任务。

王雪力：党群办负责人，主持党群办工作，负责组织和干部人事等业务工作。

三、财政办公室

负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村级财务管理等工作。负责机关财务、国有资产管理、政府采购工作。负责机关和所属事业单位及村（社区）财务内部审计工作，配合相关部门做好其他专项审计工作。完成党委、政府交办的其他任务。

徐冶寒：财政办主任，主持财政办工作、兼做财政办出纳；

高辽江：财政办会计，负责财政办会计业务（包含村级财务），做好财政办日常事务。

四、平安建设办公室

负责普法教育、信访、维稳、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教、禁毒、扫黑除恶等工作。负责社会平安创建、法治创建，指导村（社区）开展社会平安群防群治工作。组织、指导、协调、检查、督促辖区各基层组织和企事业单位的社会治安综合治理等工作。完成党委、政府交办的其他任务。

罗翔：平安建设办公室主任，主持平安建设办公室工作；

王磊：平安办工作人员；

吴金原：社区戒毒义工，平安建设办公室工作人员。

五、经济发展办公室

承担促进乡镇经济发展职责。负责拟定乡镇经济发展规划、年度计划并组织实施。负责辖区内乡村振兴工作。负责招商引资、节能减排工作。负责辖区各类生产经营活动的监督管理和产业结构调整。承担农、林、牧、渔、工业、商贸物流、旅游等产业发展规划与指导工作。贯彻落实非公经济发展相关政策，为非公经济组织提供服务。负责农民负担减负监督、土地承包经营、农村集体资产监督管理工作。负责经济社会统计，做好经济、人口、农业相关普查工作。完成党委、政府交办的其他任务。

钱洪卫：经济发展办公室负责人，主持经发办全面工作；

罗成明：经济发展办公室工作人员，协助经发办开展工作，负责统计、普查等工作；

向江蓉：黄岭村主任助理（本土人才），抽调经发办办公室顶岗学习。

六、应急管理办公室

组织编制辖区应急救援综合预案并组织实施。负责安全生产综合监管、应急管理、消防管理等工作。按规定负责辖区火灾、水旱灾害、地质灾害等灾害救援工作。协助县级有关部门对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域生产经营单位进行安全生产日常监管和隐患排查、事故调查工作。协助县级部门做好辖区农村道路交通、水上交通管理工作。负责食品安全属地监管职责，承担食品安全法制宣传、日常巡查、信息报告、突发事件前期处置和农村家宴备案等工作。完成党委、政府交办的其他任务。

刘庆勇：应急管理办公室负责人，主持应急管理办公室工作；

周兴奎：应急管理办公室工作人员；

伍中权：应急管理办公室工作人员，负责应急办相关业务工作和渝HL5178车辆驾驶与管理；

姚金秀：龙嘴村村民委主任助理（本土人才），抽调应急管理办公室顶岗学习。

七、规划建设管理环保办公室

负责村镇规划、村镇建设、市政公用、环境卫生等工作。负责辖区内规模以下建设项目的审核、审批（转报）工作。负责环境污染防治综合监管、生态保护红线监督管理相关工作。协助相关部门做好土地复垦、国土管理、地质灾害防治、耕地及其他自然资源保护、人防、土地征用、房屋征收、市政基础设施建设（维护）等工作。负责辖区河道日常管护和河（库）长制相关工作。负责辖区农村公路的建设管理和养护管理。具体承担辖区内房屋使用安全隐患排查、督促房屋隐患整改、设立危险房屋警示标志、房屋安全应急管理等监督管理工作。完成党委、政府交办的其他任务。

黄明兴：规划建设管理环保办公室负责人，主持规划建设管理环保办公室工作，负责铁路复线、高铁征地补偿相关业务；

谢可可：规划建设管理环保办公室工作人员；

王小磊：规划建设管理环保办公室工作人员。

八、民政和社会事务办公室

负责民政、社会救助、殡葬管理、教育、卫生健康、老龄事业、文化体育、广播电视、残疾人事业、劳动就业、社会保障等工作。负责审核城乡低保、医疗救助对象等工作。承担地名管理相关工作。负责物业管理和物业纠纷调处。负责村（社区）基层民主政治建设、基层政权和社会建设。负责儿童、妇女、老人关爱服务等工作。完成党委、政府交办的其他任务。

胡光渠：民政和社会事务办公室主任，主持民政和社会事务办公室工作。

向琴：民政和社会事务办公室工作人员

李秘：民政和社会事务办公室工作人员

九、综合执法办公室

主要负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理、安全生产、消防等领域的行政执法权。配合县级有关行政主管部门开展行政执法工作。完成党委、政府交办的其他任务。

毛朝华：综合执法办公室主任，统筹综合执法工作，负责高铁项目协调服务工作；

焦辉忠：综合执法办公室工作人员。

十、农业服务中心

主要承担农技、农机、水利水保、水产、畜牧兽医等方面的技术推广、信息服务、灾害防治等工作。负责指导宅基地审批和合理利用，及时将农民建房新增建设用地需求报自然资源和林业服务中心。完成党委、政府交办的其他任务。

刘红专：农业服务中心主任，主持农业服务中心工作；

严坤强：农业服务中心工作人员；

姚发学：农业服务中心工作人员；

李顺华：农业服务中心工作人员；

姚恒峰：农业服务中心工作人员。

十一、劳动就业和社会保障服务所

负责城乡居民养老保险、合作医疗保险的参保管理和保费筹集、就业再就业、农村富余劳动力转移、劳动和社会保障、城镇居民最低生活保障、优抚救济等社会保障服务工作。完成党委、政府交办的其他任务。

张继昌：劳动就业和社会保障服务所所长，主持劳动就业和社会保障服务所工作。

李春花：劳动就业和社会保障服务所工作人员；

余春艳：劳动就业和社会保障服务所工作人员。

十二、自然资源和林业服务中心

为加强自然资源的保护和合理开发利用、实现整体保护、系统修复、综合治理提供服务；负责土地、矿产、林业等自然资源管理和地质灾害防治事务性工作；负责自然资源调查监测、确权登记和不动产登记等事务性工作；负责辖区内集体建设用地、临时用地选址、初审和基础资料收集呈报事务性工作；设施农业用地备案、上图入库、后期监管事务性工作；协助做好农用地转用、土地供应工作；负责辖区内土地征收事务性工作；协助开展土地、林权等自然资源确权登记或权属纠纷调处；负责保护和管理辖区森林、湿地和野生动植物资源；指导农村集体经济组织、个人发展林业生产；承担辖区内造林绿化等生态修复有关工作。完成党委、政府交办的其他任务。

王云怀：自然资源和林业服务中心主任，主持林业服务中心工作；

张朝谢：自然资源和林业服务中心工作人员；

常妍：自然资源和林业服务中心工作人员。

十三、文化服务中心

承担文化、宣传、广播电视、体育、科技培训等方向服务工作。完成党委、政府交办的其他任务。

张海涛：文化服务中心主任，负责文化服务中心工作；

赵红燕：负责文化服务中心相关业务工作，协助做好疫情防控健康管理相关工作。

十四、退役军人服务站

负责退役军人关系转接、困难帮扶、走访慰问、信息采集、情况反映等事务性工作。完成党委、政府交办的其他任务。

姚玉琳：退役军人服务站站长，主持退役军人服务站工作，负责卫生健康和计划生育相关业务。

十五、综合行政执法大队

主要负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生健康、文化旅游、民政管理、安全生产、消防等领域的行政执法权。配合县级有关行政主管部门开展行政执法工作。完成党委、政府交办的其他任务。

综合行政执法办公室与综合行政执法大队统筹运行。

刘庆勇：综合行政执法大队队长，主持综合行政执法大队工作。