重庆市梁平区住房和城乡建设委员会

（一）负责推进住房和城乡建设以及人民防空事业改革发展。贯彻执行住房和城乡建设以及人民防空法律、法规、规章和方针政策，拟订相关政策、改革方案、发展规划、专项规划和年度计划并监督实施。负责规范住房和城乡建设以及人民防空管理秩序。指导乡镇（街道）住房和城乡建设工作。指导乡镇（街道）、区级机关的人防工作。

（二）负责住房和城乡建设以及人民防空财政性资金的监督管理。负责城市建设配套费、防空地下室易地建设费等的征收和管理。会同财政部门筹集住房和城乡建设以及人民防空财政性资金，编制收支年度计划。监督管理住房和城乡建设以及人民防空财政性资金的使用。

（三）负责房地产行业的监督管理。负责全区房地产调控政策的执行、拟订行业发展规划并组织实施。负责规范房地产开发建设市场秩序、房地产交易市场秩序。负责房屋面积管理、交易管理规章制度的监督执行。负责房地产开发企业、房地产估价机构资质管理。

（四）负责建筑行业的监督管理。负责规范建筑市场秩序。负责房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全的监督管理，负责或参与工程重大质量安全事故的调查处理和突发事件应急处置，负责建筑企业及从业人员的资质资格管理。负责辖区内建设工程材料价格信息的收集上报，监督建设工程造价活动。负责新型建筑材料、建筑机械与设备的应用管理。

（五）负责勘察设计行业的监督管理。负责规范勘察设计市场秩序。负责建设工程勘察设计企业及从业人员的资质资格管理。负责房屋建筑和市政基础设施工程建设抗震设防的监督管理。指导城市地下空间综合开发利用和城市雕塑工作。

（六）负责住房保障工作。负责住房保障、住房改革政策的监督实施。负责保障性住房建设的监督管理和协调推进。指导全区公有房屋改革和管理。联系协调住房公积金管理工作。

（七）统筹推进城市基础设施建设工作。负责城市道路桥梁隧道及其附属设施等城市基础设施建设政策的组织实施工作，拟订城市道路桥梁隧道及其附属设施等城市基础设施建设规划并组织实施，负责项目的储备、前期工作和协调推进。协调推进房屋建筑和市政基础设施区级重点项目建设。负责历史文化名城、名镇、名村、街区和传统风貌区的保护建设管理工作。指导历史建筑、传统风貌建筑的修复建设。

（八）负责城市提升工作的全面统筹，强化统筹职责，提升统筹能力。负责城市提升相关政策、规范、标准的监督实施。牵头推进城市提升行动计划，统筹推进城市提升相关前期工作和项目协调。

（九）统筹城市人居环境改善工作。负责城市管线的综合管理，建立城市管线综合管理协调机制，统筹城市综合管廊建设与管理。牵头协调推进海绵城市建设、城区治理提升工作。

（十）负责城镇排水与污水处理的监督管理。负责城镇排水与污水处理政策、标准的监督实施，拟订城镇排水与污水处理规划并监督实施。负责城市污水处理厂建设运行管理和城市排水（雨水、污水）管网建设维护管理。负责城镇污水处理费征收的管理工作。负责城镇排水监测的监督管理。牵头负责城市排水防涝工作。指导乡镇污水处理管理工作。

（十一）负责推进城市修补和有机更新。指导城市老旧功能片区和老旧小区改造提升工作。统筹推进城市棚户区改造。监督指导城市既有建筑保留利用、更新改造工作。监督指导国有土地上房屋征收工作。负责房屋使用安全、物业管理活动的监督管理。

（十二）指导村镇建设。负责村镇建设政策的监督实施。负责指导村镇建设管理工作，组织村镇专项建设示范。指导特色景观旅游名镇名村管理工作。指导农村住房建设和农村危房改造工作。

（十三）负责建设科技和人民防空科技推广应用。推进住房城乡建设和人民防空科技研究开发与成果转化。指导住房城乡建设和人民防空新技术示范、推广、应用。承担行业信息化、智能化等管理工作。负责工程建设地方标准的监督实施。推进建筑产业现代化，负责工程建设标准化工作。

（十四）负责绿色建筑与建筑节能管理。负责绿色建筑与建筑节能政策的监督实施。承担绿色建筑评价及建筑能效测评标识管理。推进建筑节能发展。

（十五）负责建设工程消防设计审查验收相关工作。负责建设工程消防设计审查验收政策的执行。

（十六）负责人民防空相关工作。负责人民防空指挥场所、疏散地域（基地）建设和管理。负责人民防空警报建设、管理和警报试鸣工作。负责人民防空工程建设、管理工作。负责落实人民防空领域军民融合发展要求。会同有关部门指导开展重要经济目标防护工作。组织开展人民防空训练演练。负责人民防空国有资产资源管理。承担国防动员委员会交办的工作。

（十七）负责住房城乡建设和人民防空领域综合行政执法，具体交由相关行政执法队伍承担，并以部门名义统一执法。

（十八）负责住房和城建档案管理。指导行业人才队伍建设，承担建筑工程专业技术资格管理工作。

（十九）负责机关、所属事业单位党建工作。

（二十）完成区委、区政府交办的其他任务。

内设机构及职责

（一）办公室（计划财务科、信访办）

负责机关日常运转工作。承担文电、会务、机要、保密、档案、资产、后勤等工作。承担政务督办、政务公开、政务信息、电子政务、绩效考核等工作。统筹人大代表建议、政协委员提案办理等工作。组织开展住房和城乡建设以及人民防空课题调查研究。承担综合性文稿起草工作，负责综合统计及分析工作。承担委系统精神文明建设、新闻宣传工作。承担委门户网站信息内容管理，指导委系统网络安全工作。

牵头筹集住房和城乡建设维护资金和编制收支年度计划。监督管理住房和城乡建设以及人民防空财政性资金的使用，负责城乡建设维护、住房保障、人民防空等重点专项资金的使用管理和监督实施工作。参与城市基础设施项目投资控制管理工作。负责编制部门预算，实施预算绩效管理。监督所属事业单位财务、预算及国有资产管理工作。组织实施内部审计工作。统筹协调委系统信访工作。完成领导交办的其他工作。

（二）党建科（法制科）

负责党建、群团和干部人事工作。承担机关党建日常工作，承担党的基层组织建设、党风廉政、党员发展、党员教育、党员管理工作，指导所属基层党组织党建工作。承担委系统意识形态工作。承担委党组理论学习中心组学习服务工作。承担干部职工政治理论学习和教育培训工作。负责机关群团工作。承担机关干部人事、机构编制、队伍建设等工作，指导所属事业单位干部人事相关工作，负责建筑工程专业技术资格报送工作。承担委系统统一战线工作。负责机关离退休人员管理工作，指导所属事业单位离退休人员管理工作。拟订住房和城乡建设以及人民防空法制工作规划和年度计划并组织实施。承担规范性文件合法性审查工作，为机关重大决策提供法律意见。负责指导行政执法、行政复议和行政应诉，承办机关管辖的行政复议案件和行政处罚听证。指导城乡建设和人民防空法制宣传、法律服务。完成领导交办的其他工作。

（三）房地产开发建设科

负责房地产开发建设政策的监督实施。负责编制房地产业发展规划并组织实施。负责培育和规范房地产开发建设市场，监督管理房地产开发建设行为，推进行业信用体系建设。负责房地产开发企业资质管理。承担房地产开发建设方案备案、项目资本金监管、新建商品住宅交付使用规定等制度的监督执行职责。指导房地产开发项目转让及联合建设备案管理工作。完成领导交办的其他工作。

（四）房地产市场科（住房保障科）

负责房地产调控政策的统筹实施。负责房地产交易市场监管政策的组织实施。规范房地产交易市场秩序，监督房地产中介机构和租赁企业市场行为，推进行业诚信体系建设。负责房地产估价机构资质管理。承担房屋转让、抵押、租赁等交易合同备案管理。承担商品房销售管理，负责商品房预售许可和预售资金监管。承担房屋面积管理相关工作。负责房地产市场分析工作。负责住房保障发展政策和标准以及住房改革政策的监督实施。拟订住房发展和住房保障发展规划、计划并监督实施。协调推进保障性住房项目建设。指导全区保障性住房的房源筹集、分配使用和后期管理。指导全区公有房屋改革和管理。承担全区房改售房资金监管职责。联系协调住房公积金管理工作。完成领导交办的其他工作。

（五）建筑管理科（行政审批科）

负责建筑业发展政策的监督实施，拟订建筑业发展规划并监督规划。规范建筑市场秩序，推进行业诚信体系建设。负责建筑施工企业及从业人员的资质资格管理，负责工程监理企业、工程质量检测机构、工程造价咨询单位及从业人员的监督管理。指导辖区内建筑工程材料价格信息的收集上报，监督建设工程造价活动。承担牵头推进住房和城乡建设以及人民防空领域审批制度改革的相关工作，监督管理委系统行政审批和公共服务事项。负责房屋建筑和市政基础设施工程区管项目施工许可和竣工验收备案管理。统筹指导行业从业人员教育培训。负责施工现场专业人员岗位资格管理工作，建立人才数据库。负责城市建设配套费征收、使用、监督管理工作，指导乡镇（街道）配套费征收和返还工作。完成领导交办的其他工作。

（六）质量安全科

负责房屋建筑和市政基础设施工程施工质量、安全生产规章制度的监督实施。负责建筑施工企业安全生产许可。负责房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全及文明施工的监督管理，组织或参与重大质量安全事故的调查处理，承担住房和城乡建设安全应急调度职责。监督管理工程监理、工程保险、工程担保工作。指导新型建筑材料、建筑机械与设备应用管理。指导住房和城建档案工作。负责房屋主体使用安全、房屋安全鉴定和白蚁防治的监督管理工作。完成领导交办的其他工作。

（七）设计与绿色建筑发展科（科技发展科）

负责勘察设计行业发展、绿色建筑及建筑节能政策的监督实施，拟订勘察设计行业发展、绿色建筑及建筑节能规划并监督实施。负责勘察设计市场的监督管理和工程勘察设计企业及从业人员的资质资格管理。负责房屋建筑和市政基础设施工程初步设计和施工图审查管理。负责房屋建筑和市政基础设施工程抗震设防的监督管理。指导城市地下空间综合开发利用和城市雕塑工作。负责历史文化名城、街区和城市传统风貌区的保护建设管理，指导城市历史建筑、传统风貌建筑的修复建设。承担绿色建筑、绿色住宅生态小区和绿色建材评价及建筑能效测评标识管理。指导公共建筑节能监管体系建设、既有建筑节能改造和可再生能源建筑应用。负责住房城乡建设科技发展政策的监督实施，拟订发展规划并监督实施。组织科技项目研究开发，指导科技成果转化。承担行业信息化、智能化管理工作，推动实施智能建造，牵头建立智能建设管理系统。推进建筑产业现代化，推广装配式建筑。指导建设新技术示范、推广、应用。负责工程建设地方标准的监督实施。指导农村建筑工匠培训。完成领导交办的其他工作。

（八）城市建设提升科（房屋征收科）

统筹推进城市基础设施建设工作。拟订城市道路桥梁隧道及附属设施、慢行系统和公共停车场等建设规划、计划并监督实施。承担区级城市道路桥梁隧道及其附属设施等城市基础设施重大项目的储备、前期工作和协调推进。承担房屋建筑和市政基础设施区级重点项目建设协调工作。研究提出城市提升中长期规划、年度计划，负责相关政策、规范、标准的监督实施。牵头推进城市提升行动计划，统筹推进城市提升相关前期工作和项目协调。牵头推进城市修补和有机更新。指导和监督全区国有土地上房屋征收与补偿工作，组织拟订年度征收计划，规范征收评估活动，负责辖区征收项目备案。统筹推进全区城市棚户区改造，拟订城市棚户区改造年度计划，负责城市棚户区改造政策和年度计划的监督实施。完成领导交办的其他工作。

（九）排水管理科（城市人居环境建设科）

拟订城镇排水与污水处理规划和年度计划，负责城镇排水与污水处理政策、标准、规划和年度计划的监督实施。负责城市污水处理厂建设运行管理和城市排水（雨水、污水）管网建设维护管理。负责城镇排水监测的监督管理。承担城镇污水处理费征收的管理工作。承担城市排水防涝牵头工作。指导乡镇污水处理管理工作。拟订城市人居环境改善相关规划、计划，负责城市人居环境改善相关政策、规划、计划的监督实施。承担城市人居环境改善工作。负责城市管线综合管理工作，建立综合管理协调机制，统筹各管线行业年度建设计划、安排管线工程建设时序。统筹城市综合管廊建设与管理，建立实施项目储备制度。承担牵头协调和推进海绵城市建设、城区治理提升工作。完成领导交办的其他工作。

（十）村镇建设科

拟订村镇建设发展规划和年度计划，负责村镇建设发展战略、政策、发展规划和年度计划的监督实施。负责村镇建设技术标准和图集的指导实施。负责指导村镇建设管理工作。组织村镇专项建设示范。承担历史文化名镇、名村和村镇传统风貌区的保护建设管理工作，指导村镇历史建筑、传统风貌建筑的修复建设，指导特色景观旅游名镇名村建设管理。牵头推进传统村落保护发展。指导农房建设和农村危房改造，推广农房建设适用技术。完成领导交办的其他工作。

（十一）物业监督管理科

指导城市既有建筑保留利用和更新改造、老旧功能片区和老旧小区改造提升工作。负责物业管理政策的监督实施。负责物业管理活动的监督管理，推进行业诚信体系建设，组织协调处理物业管理中重大矛盾纠纷。指导监督商品房物业维修资金和其他房屋维修资金管理工作。完成领导交办的其他工作。

（十二）建设工程消防设计审查验收科（人民防空科）

负责建设工程消防设计审查、验收相关政策的执行，承担建设工程消防设计审查、验收相关工作。组织拟订人民防空发展规划和专项规划并监督实施。负责人民防空工作相关政策、法律法规规章、标准规范的监督实施。负责人民防空指挥场所、疏散地域（基地）建设和管理。负责人民防空信息化建设，组织指导人民防空通信与信息系统的建设和维护管理。负责人民防空警报建设、管理和警报试鸣工作。负责人民防空工程建设、管理工作。负责落实人民防空领域军民融合发展要求。会同有关部门指导开展重要经济目标防护工作。组织开展人民防空训练演练。组织开展人民防空宣传教育培训工作。负责防空地下室易地建设费等的征收和管理。负责人民防空国有资产资源管理。承担国防动员委员会交办的工作。指导乡镇（街道）、区级机关的人防工作。完成领导交办的其他工作。

事业单位及职责

（一）重庆市梁平区城市建设服务中心

承担城市基础设施建设工作；承担城市排水与污水处理、污泥处置具体工作；承担综合管廊建设和运行维护管理、负责海绵城市建设相关业务工作；负责对房屋建筑和市政基础设施工程施工质量进行指导；承担历史文化名城、街区和城市传统风貌区的保护建设管理，指导城市历史建筑、传统风貌建筑的修复建设。

（二）重庆市梁平区住房和城乡建设综合行政执法支队

重庆市梁平区住房和城乡建设综合行政执法支队以区住房城乡建委的名义，统一行使住房和城乡建设领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能。

（三）重庆市梁平区建设工程造价服务中心

收集、整理、上报建设工程造价信息；指导建设主体开展工程计价活动；开展建设工程信用评价工作；调解建设工程造价纠纷；配合区人力社保部门做好建筑领域治欠保支工作。

（四）重庆市梁平区人民防空指挥信息保障中心

承担人民防空应战应急信息化建设、设备设施维护管理、战备值班执勤和演习演练工作，承担防空袭斗争通信保障任务及其他通信保障任务。

（五）重庆市梁平区住房和城乡建设科技发展中心

承担住房城乡建设技术推广、培训；承担建筑节能技术、新型墙材和可再生能源标准的推广应用；承担全市统一使用的建设各专业、工种培训教材和考核鉴定标准的应用指导。

（六）重庆市梁平区城乡建设档案馆

负责全区城乡建设档案的接收、保管、利用和日常管理服务工作。

（七）重庆市梁平区公共住房保障中心

负责公共住房保障、住房资金管理、房屋安全鉴定管理、白蚁防治管理。

（八）重庆市梁平区房屋征收服务中心

承担全区国有土地上房屋征收与补偿等服务工作：参与城市既有建筑保留利用和更新改造、老旧功能片区和老旧小区改造提升工作。

谢文祥
党组书记、区人民防空办主任
个人简历
谢文祥，男，汉族，1984年2月生，大学本科，管理学学士，中共党员。现任重庆市梁平区住房和城乡建设委员会党组书记、区人民防空办公室主任。
分      工
主持党组、区人民防空办全面工作