平泉市卫生健康局

（一）贯彻落实卫生健康事业发展法规规章，组织拟订全市国民健康政策、卫生健康规划和政策措施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进全市深化医药卫生体制改革，研究提出全市深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）拟订并组织实施疾病防治规划，组织实施传染病防治、地方病防治、国家免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，完善疾病预防控制体系。负责卫生应急工作，组

织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。组织做好食品安全风险监测工作，会同有关部门对食品安全国家标准和地方标准的执行情况跟踪评价。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）组织实施国家基本药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出全市基本药物价格政策的建议。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门组织实施卫生健康专业技术人员资格准入。贯彻执行医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。

（九）指导全市卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设；组织实施毕业后医学教育，推进卫生健康科技创新发展。

（十）拟订全市中医药事业发展规划、政策并组织实施，负责中医、中西医结合医疗机构的业务指导、监督管理、医疗合作等工作；负责中医药人才培养、继续教育工作，推进中医药科技创新。

（十一）负责市保健对象的医疗保健服务工作， 负责会议与重大活动的医疗卫生保障工作，负责京津冀卫生健康协工作。

（十二）指导市计划生育协会的业务工作。

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。

第四条 转变职能。市卫生健康局牢固树立大卫生、大康理念，推动实施健康中国战略、健康河北战略，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

第五条 有关职责分工：

（一）与市发展和改革局的有关职责分工。市卫生健康局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实全市人口发展规划中的有关任务。市发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，开展重大决策人口影响评估，建立人口预警预报制度，完善重大人口政策咨询机制，研究提出人口与经

济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期

均衡发展的政策建议。

（二）与市民政局的有关职责分工。市卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

（三）与市市场监督管理局的有关职责分工。市卫生健康局负责食品安全风险监测工作，会同市市场监督管理局等部门对食品安全国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价。市卫生健康局对通过食品安全风险监测发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验，并及时向市市场监督管理局等部门通报有关信息。市市场监督管理局等部门应当开展进一步调查。市卫生健康局、市市场监督管理局等部门应当相互通报获知的食品安全信息。

（四）与市医疗保障局的有关职责分工。市卫生健康局、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

平泉市卫生健康局内设机构及职能

(一)办公室负责机关日常运转，承办重大问题调研、人大代表建议、政协委员提案答复等工作，承担安全保密，信访督查，政务公开，新闻宣传和信息发布等工作。

(二)人事编制科报订卫生健康人才发展规划，承担机关和所属事业单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作，负责卫生使康专业技术人员资格管理，负责卫生援外、援援医疗人员选派和管理工作。

（三）规划与信息化科.组织拟订卫生健康事业发展中长期规划，承担统筹规划与协调优化全市卫生健康资源配置，指导区城卫生健康规划编制和实施，指导卫生康服务体系建设，承担卫生健康信息化建设工作，承担卫生健康统计工作，参与市人口基础信息库建设。

（四）财务审计科承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作，提出医疗服务价格政策建议。

(五)法规与监督科承担规范性文件的合法性审查工作承担行政复议、行政应诉等工作，承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。完善综合监督体系，指导规范执法行为，贯彻落实职业卫生、放射卫生相关政策标准，开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度

(六)医政医管科(中医药管理科)拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进护理、康复事业发展工作拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度，并组织实施指导组织医疗机构评审评价工作负责重大人员伤亡事件紧急救治工作的指挥、协调、处置拟订全市中医药中长期发展规划，负责中医、中西医结合医疗机构的业务指导、监督管理、医疗合作等工作，负责中医药科研、人才培养和继续教育工作，处理中医、中西医结合医疗机构的医疗事故争议。组织实施国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警会同有关部门提出药品价格政策建议，参与制定药品规范性文件拟订卫生健康科技发展规划及相应政策并组织实施。组织开展医护人员规范化培训等继续教育工作，指导全科医生队伍建设。

(七)疾病预防控制科.贯彻落实妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展和生育技术服务工作。依法监督母婴保健专项技术的实施。拟订并组织实施疾病防治规划，组织实施传染病防治和控制、地方病防治、国家免疫规划，完善疾病预防控制体系。负责组织做好食品安全风险监测、食品安全标准执行情况跟踪评价工作。组织指导公共卫生工作及突发公共卫生事件的应急处置。

(八)基层卫生健康科贯彻落实基层卫生健康政策、标准和规划，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关工作。组织实施严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。

(九)老龄健康科(平泉市老龄工作委员会办公室)拟订并协调落实应对老龄化、医养结合的政策措施，建立和完善老年健康服务体系。承担老龄工作委员会办公室的具体工作

 (十)体制改革科(平泉市医药卫生体制改革领导小组办公室)。承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。

（十一）卫办综合科(平泉市爱国卫生运动委员会办公室)、落实健康河北建设发展规划和工作计划，负责综合协调工作、落实爱国卫生运动有关政策、标准、规范并拟定工作施，承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作，指导协调卫生和健康域市(市、多、村)创建工作，承担承德市爱卫办交办的具体工作。

平泉市卫生监督所：主要职责负责业卫生、放射卫生、环境卫生、学校已生和计划生育监督检査，以及公共场所、饮用水安全、传病防治的督检查、依法处理违法行为。

平泉市病预防控制中心：主要职责贯彻执行疾病预防控制和公共卫生相关的法律、法规、规章、政策标准、规划;拟定并组织实施全市疾预防控制工作方案;承担疾病预防与控制及有关公共卫生信的报告、管理和预测、预报，为疾病预防与控制决策提供料学依据对影响人群生存环境卫生质量及生命质量的危险因素进行食品、职业、环境(公共场所)、放射、学校卫生等进行卫生学监测;对传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染性病、职业病、公害病、学生常见病、妇女儿童常见病及意外伤害、中毒等发生、分布发展的规律进行流行病学监测，并制定预防控制对策;对传染病暴发流行和中毒污染事件进行调查处理，为救灾防病和解决重大公共卫生问题提供技术支持;负责实施预防接种工作;负责预防用生物制品的使用与管理;指导有关卫生防病、公共卫生等方面的技术规范和技术措施的实施;承担对爱国卫生运动中与疾病预防控制有关工作的技术指导。

平泉市卫生健康宣传教育指导中心：主要职责宣传国家、省、市卫生和计划生有工作的方政策法律法规;拟定全市健康教育，健康促进的目标、规并组织实施;承担卫生和计划生育科学普及任务;组织开健康促进与健康教育有关人员的培训;指导市卫生计生学校做好乡村医生社区医生以及基层计划生育服务人员培训工作。

平泉市卫生健康网络信息中心机构规格为股级：主要职责承担全市卫生和计划生育系统信息化建设工作。主要负责建设以电子病历信息系统、电子健康档案系统医院信息管理系统(HIS)、村卫生所管理系统、卫生计生电子政务系统和卫生计生信息统计系统为主要内容的统高效互联互通、信息共享、透明共开、使用便捷、实时监控的医药卫生计生信息系统，推进信息化标准和公共服务信息平台建设。

平泉市卫生健康学校:主要职责做好乡村医生、社区医生、卫生计生专业技术岗位及服务人员培训工作;承担卫生计生系统专业技术人员继续教育工作。

平泉市卫生健康局药具服务站其职责调整由平泉市妇幼保健计划生育服务中心(平泉市妇幼保健院)承担，对外保留平泉市卫生健康局药具服务站名称。主要职责:为全市妇女儿童提供妇女保健、儿童保健、围产保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等，承担计划生育技术服务、优生指导、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务;开展婚前医学检查、孕前优生健康检査等出生缺陷综合防治工作受市卫生和计划生育局委托，承担辖区妇幼保健和计划生育技术服务业务管理、项目管理、信息管理、培训和技术支持等工作。平泉市卫生和计划生育局药具管理站。承担全市计划生育药具的管理和指导;编报药具需求计划和分配计划;开展对全市药具调拨、储存、发放工资;指导乡镇(城区街道)药具管理发放服务、宣传和培训工作

平泉市红十字会： 主要责:宣传贯例《中华人民共和国红十字会法》，依据《中国红十字会章程》吸收会员、发展织，依法开展捐，措、备救灾救助款物;制定备灾救灾和对突发事件救助的预案并组织施;开展造血干细胞的宣传、发动组织工作;依法参与、推动无偿献血工作;开展自愿、无偿捐献遗体宣传、组织工作;参与艾病防治的宣传、教育和关怀艾滋病患者和感染者的工作;推动红十字会募捐救助，卫生救护培训;依照国际红十字运动基本原则，在上级红十字会的统一管理和指导下，发展与国(境)外红十字会的合作与交流。

平泉市卫生健康局卫生院财务核算中心：主要职责按照中西医并重原则，提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务，承担对村卫生室的业务管理和指导，协助做好对多镇卫生院基本医疗服务的技术指

导工作。

平泉市卫生健康局领导班子成员及分工

王  力（党工委书记、党组书记、局长）:负责卫生健康党工委、卫生健康局全面工作。

李志强 (党工委副书记、党组成员、系统工会主席):协助党工委书记抓好党工委全面工作，负责机关运转、综合协调、综合考核、文秘信息、机关后勤、督办督查等日常办公工作；负责全系统党的建设、纪检监察、政法综治、信访维稳和老干部、工会工作；负责干部纪律、人事编制、职称劳资、队伍建设、防火防汛等工作。承担党工委、党组、局交办的临时性工作任务及分管领域的党风廉政建设工作。

分管：办公室(信访办)、人事编制科。

联系：精神病医院（卧龙镇卫生院）、台头山中心卫生院、北五十家子镇卫生院、平北镇卫生院、道虎沟乡卫生院。

毕树昌（党工委委员、党组成员、副局长）：协助局长工作，负责爱国卫生运动、卫生城市创建等爱国卫生工作；负责基层卫生健康服务体系建设、乡村医生管理、健康扶贫（乡村振兴）等基层卫生健康工作；负责会议活动、安全生产等医疗卫生应急保障工作。承担党工委、党组、局交办的临时性工作任务及分管领域的党风廉政建设工作。

分管：爱卫办综合科、基层卫生健康科、应急办。

联系：市卫生健康学校、七沟中心卫生院、青河镇卫生院、七家岱乡卫生院。

李国林（党工委委员、党组成员、副局长）：协助局长工作，负责医疗服务、药政、科教、中医等医政医管工作；负责传染病防治和控制、妇幼卫生等疾病预防控制工作；负责医药卫生体制改革、公立医院改革等体制改革工作；负责武装（征兵）工作。承担党工委、党组、局交办的临时性工作任务及分管领域的党风廉政建设工作。

分管：医政医管科（中医药管理科）、体制改革科、疾病预防控制科。

联系：市疾控中心、市中医院、小寺沟中心卫生院、王土房乡卫生院

商振伟（党工委委员、党组成员、副局长）：协助局长工作，负责政策法规、监督执法、职业病防治等卫生健康行政执法与监督工作；负责家庭发展、营商环境、社会信用体系建设相关工作；负责老龄健康、红十字会等工作。承担党工委、党组、局交办的临时性工作任务及分管领域的党风廉政建设工作。

分管：法规与监督科、老龄健康科、红十字会。

联系：市卫生监督所、黄土梁子中心卫生院、桲椤树镇卫生院、柳溪镇卫生院

李宝元（党工委委员、主任科员）：协助副局长李国林负责疾病预防控制工作。

赵国新（党工委委员、党组成员）：协助党工委书记抓好党工委日常工作。负责组织（党建）、宣传、统战、机关支部、驻村管理等工作；协助局长工作，负责健康教育、健康促进、精神文明建设（文明城创建）等工作；负责发展规划、项目管理、信息化建设、信息统计、财务管理等工作。承担党工委、党组、局交办的临时性工作任务及分管领域的党风廉政建设工作。

分管：财务科、卫生健康宣传教育指导中心、规划与信息化科、卫生健康网络信息中心。

联系：市医院、杨树岭中心卫生院、榆树林子中心卫生院、南五十家子镇卫生院。

刘志国（计划生育协会副会长、秘书长）：协助局长工作，负责乡镇卫生院财务收支的审核和监督等乡镇财务核算中心工作、计划生育协会工作；负责共青团、妇联等相关工作。承担党工委、党组、局交办的临时性工作任务及分管领域的党风廉政建设工作。

分管：卫生院财务核算中心、计划生育协会办公室、计划生育协会宣传办、团委、妇联。

联系：市妇幼院（平泉镇卫生院）、党坝中心卫生院、茅兰沟乡卫生院。