重庆市万盛经开区卫生健康局

一、主要职责

（一）贯彻执行卫生健康工作的法律法规和方针政策，落实国民健康地方性政策，落实卫生健康事业发展的地方性法规、政府规章和地方标准。统筹规划全区卫生健康资源配置，编制和实施全区卫生健康规划。组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。负责全区卫生健康领域综合执法，具体执法交由执法队伍承担，并以部门的名义统一执法。指导镇街卫生健康领域的综合执法工作。

（二）协调推进全区深化医药卫生体制改革，贯彻执行深化医药卫生体制改革重大政策、措施。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，执行医疗服务和药品价格政策。

（三）制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，根据国家检疫传染病和监测传染病目录开展相关工作。负责全区卫生应急工作，组织指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）贯彻落实应对人口老龄化政策措施，负责推进全区老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担万盛经济技术开发区老龄工作委员会的日常工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，执行国家和市基本药物目录，制定药品、医用耗材的招标采购、配送、使用的政策措施并组织实施。组织实施食品安全风险监测评估，贯彻落实食品安全地方标准，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责医疗卫生监督，负责传染病防治监督，健全全区卫生健康综合监督体系。负责卫生健康机构安全监督管理。负责全区职业安全健康监督管理工作。根据《烟草控制框架公约》做好相关工作。

（七）加强对全区医疗机构、医疗服务行业的管理。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，贯彻落实人口与家庭发展相关政策，落实计划生育政策。

（九）负责机关、直属单位和行业社会组织党建工作。负责基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展，承担健康扶贫工程相关工作。

（十）负责区级保健对象和高层次人才的医疗保健工作；负责在区内召开的重要会议、重大活动的卫生保障工作；承担党工委、管委会指定的有关医疗保健方面的工作任务及相关事项。

（十一）拟订全区中医药中长期发展规划，纳入全区卫生健康事业发展总体规划和战略目标。

（十二）受党工委委托，代管重庆市万盛经济技术开发区计划生育协会和重庆市万盛经济技术开发区红十字会。

（十三）完成党工委和管委会交办的其他任务。

（十四）职能转变。重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国战略重庆实践，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

二、内设机构

（一）办公室（财务科）。负责机关日常运转，承担全局综合性文稿起草、编发综合信息、机要保密、后勤服务等工作；负责承接上级考核，组织实施系统考核；负责统筹全系统值班管理工作；开展卫生健康综合性政策调研；负责政务公开工作；承办领导交办的其他事项。负责机关和所属单位预决算、财务、资产的监督管理；负责本系统财务会计培训和指导；负责卫生贷款项目组织实施；负责协同相关部门监管医疗卫生服务、药品价格及事业性收费项目和标准；负责指导、监督卫生经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用；负责本系统核算工作。

（二）组织人事科。负责卫生健康系统党的建设、组织、宣传、意识形态、精神文明建设、统战工作；负责党风廉政建设工作；负责干部理论教育和中心组学习；承担系统群团工作。贯彻落实人事人才政策；负责拟订卫生健康人才发展规划并指导实施；负责机关和所属单位的机构编制、人事管理、队伍建设、干部管理等工作；负责组织各类专业技术人员专业技术职务考试和评价；负责卫生健康专业技术人员资格管理；负责卫生健康系统干部人事档案管理；负责卫生健康系统离退休人员的管理和服务工作；负责转业军人安置；开展医疗卫生专业技术人员培养培训工作。负责组织实施国家应对老龄化的政策措施；负责执行医养结合的政策、地方标准和规范，建立和完善老年健康服务体系；承担万盛经济技术开发区老龄工作委员会的日常工作。

（三）医政医管科。督促落实万盛经济技术开发区医药卫生体制改革领导小组会议议定事项，承担万盛经济技术开发区医药卫生体制改革领导小组办公室的日常工作；负责万盛经济技术开发区公立医院综合改革工作，推进管办分离，健全现代医院管理制度；负责拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度，执行医疗服务和药品价格政策；负责制定药品、医用耗材的招标采购、配送、使用的政策措施并组织实施；负责组织协调医疗事故的技术鉴定、医疗纠纷的处理；负责医用设备的配置、采购及管理工作；负责实验室生物安全的监督管理；负责指导和开展基层卫生健康服务体系建设和村卫生室、乡村医生相关管理工作；贯彻执行医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行业作风建设等行业管理政策规范、地方标准；会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准；承担推进护理、康复事业发展工作；承担全区院前急救体系建设与管理工作；承担健康扶贫相关工作；开展药物使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。负责区级保健对象和高层次人才的医疗保健工作；负责在区内召开的重要会议、重大活动的卫生保障工作；承担党工委、管委会委托或指定的有关医疗保健方面的工作任务及相关事项；根据上级要求，组织指导全区卫生健康领域国际交流与合作、对外宣传、援外工作；开展与港澳台地区的交流与合作；承担机关和所属单位外事管理工作。负责拟订全区中医发展规划、中医机构设置规划、科技教育专项规划和综合性工作计划；负责中医科技创新体制建设，负责协调中医医疗服务体系建设，组织实施中医科技项目评审验收及成果推广，组织对传统中医药理论、医术、秘方、验方的整理、总结和推广；负责中医药人才培训、毕业后教育、师承教育；负责中医医疗机构、人员、技术、中医广告的监督管理；负责中医医疗护理质量管理；负责联系中医工作和中医机构药事监管工作。

（四）公共卫生科（爱国卫生科）。负责卫生健康公共服务体系建设；负责拟订全区重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民群众健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施；完善重大疾病防控体系，预防与控制传染病、慢性非传染性疾病、地方病及寄生虫病的发生和传染病疫情的蔓延；负责突发急性传染病和突发公共卫生事件的应急准备、监测预警、应急处置和总结评估；负责实施公共卫生服务项目，对专业公共卫生机构及基层医疗卫生机构的公共卫生服务项目实施绩效评估；负责指导并组织实施妇幼卫生规划、服务政策、技术标准及规范，承担妇幼卫生保健、出生缺陷防治、人类辅助生殖技术管理技术服务工作；负责拟订公众健康教育、健康促进、科学普及的目标、规划并落实；承担区艾滋病工作委员会办公室的具体工作；组织实施饮用水水质监测及卫生学评价。组织开展爱国卫生运动和各类卫生及健康创建活动；组织实施全区城乡病媒生物防治工作；根据《烟草控制框架公约》做好相关工作。

（五）政策法规与规划发展科（人口监测与家庭发展科）。牵头推进卫生健康行业“放管服”改革和行政审批制度改革；负责编制和实施卫生健康事业发展规划；负责组织实施卫生健康综合性政策和标准；负责卫生健康系统基本建设、固定资产投资等项目的规划、实施以及监督管理工作；负责卫生健康系统法制教育工作；负责指导和监督卫生健康执法工作；负责卫生健康依法行政的监督工作；负责机关有关文件的合法性审查工作；负责重大执法决定法制审核；负责行政复议、行政应诉等法律事务工作；牵头推进卫生健康行业政务服务工作；牵头推进卫生健康行业的行政审批工作；统筹规划和协调卫生健康资源合理配置；督办重大医疗卫生违法案件。拟订卫生健康信息化事业发展规划，承担卫生健康系统的信息化建设，开展卫生健康行业大数据智能化应用和产业发展，负责卫生健康系统网络信息安全。负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，贯彻落实人口与家庭发展相关政策，落实计划生育政策。拟订全区卫生健康系统内部审计工作规定和制度；指导和监督系统内部审计工作；组织实施所属单位领导干部经济责任审计；负责对重大项目进行内部审计。

（六）安全应急科。承担全区卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作；负责全区卫生应急体系和能力建设；收集上报法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息；负责办理群众来信来访；负责公开电话、网上投诉等工作；负责经开区卫生健康系统的社会稳定、安全生产和综合治理等工作；组织实施食品安全风险监测评估，贯彻落实食品安全地方标准，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。负责卫生健康机构安全监督管理。组织实施职业卫生、放射卫生相关政策、标准；开展重点职业病监测、防治、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。

三、下属事业单位

重庆市万盛经济技术开发区卫生健康综合行政执法支队

重庆市万盛经济技术开发区卫生健康综合行政执法支队为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的副处级行政执法机构。

重庆市万盛经济技术开发区卫生健康综合行政执法支队以区卫生健康局的名义，统一行使卫生健康领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制等执法职能。

（一）承担医疗机构、采供血机构和医师执业、计划生育、母婴保健等医疗卫生领域的执法职能。

（二）承担环境卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共卫生领域的执法职能。

（三）承担传染病防治、消毒产品、餐饮具集中消毒等传染病防治领域的执法职能。

（四）承担职业卫生、煤矿职业安全健康、放射卫生等职业健康领域的执法职能。

（五）指导镇（街道）卫生健康综合行政执法工作，指导镇（街道）卫生健康监督协管服务工作。

（六）负责全区卫生健康综合行政执法信息的收集、核实和上报。

（七）受理卫生健康领域违法行为的投诉、举报。

（八）承担卫生健康综合行政执法有关的应急工作。

（九）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济开发区疾病预防控制中心

重庆市万盛经济技术开发区疾病预防控制中心为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的公益一类正科级财政全额拨款事业单位。

（一）拟定传染病防治规划与实施方案，对方案实施进行质量和效果评价。

（二）负责法定传染病、慢性非传染性疾病、地方病、寄生虫病、病媒生物等的调研、监测和控制。

（三）对突发公共卫生事件、重大疫情、重大灾害、传染病暴发流行组织调查，制定控制措施。

（四）实施计划免疫接种规划。

（五）开展实验室检验检测与评价工作。

（六）负责食品卫生、学校卫生、饮水卫生、公共场所卫生等；开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。

（七）开展疾病防治工作，切实加强结核病、艾滋病防治工作，积极开展美沙酮治疗，实施“四免一关怀”政策。

（八）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济技术开发区妇幼保健计划生育服务中心

重庆市万盛经济技术开发区妇幼保健计划生育服务中心为重庆市万盛经济技术开发卫生健康局管理的公益一类正科级财政全额拨款事业单位。

（一）为妇女儿童提供孕产保健、妇女保健、儿童保健等妇幼保健服务和妇女儿童常见病防治、助产技术服务等。

（二）承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训八项任务。

（三）开展婚前医学检查、孕前优生健康检查和出生缺陷综合防治等工作。

（四）开展妇幼卫生、生殖健康的应用性科学研究并组织推广适宜技术。

（五）负责指导和开展本辖区的妇幼保健健康教育与健康促进工作。

（六）负责本辖区孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技术管理、计划生育技术服务等信息的收集、统计、分析、质量控制和汇总。

（七）掌握本辖区妇女儿童健康状况及影响因素，受卫生健康行政部门委托承担妇幼保健计划生育技术服务业务指导、技术培训和技术支持工作，对本辖区各类医疗保健机构开展的妇幼卫生服务进行监督指导、考核评估。

（八）协助卫生健康行政部门制定本辖区妇幼卫生工作政策、技术规范及规章制度。

（九）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济技术开发区中心血库

重庆市万盛经济技术开发区中心血库为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的公益一类正科级财政全额拨款事业单位。

（一）负责无偿献血宣传、组织招募。建立应急无偿献血者队伍，保障本区突发公共事件的临床血液供应。

（二）负责无偿献血者的体检、血液采集、血液成分制备，血液传染病的筛查，血液储存及本区医疗机构临床供应。

（三）负责建立血站质量管理体系，对血液从招募到医疗机构临床供应全过程实施监控，确保血液质量安全。

（四）负责本区与其他采供血机构的血液成分调配等相关工作。

（五）负责对本区医疗机构临床用血进行业务指导，参与本区内医疗机构临床疑难输血会诊。

（六）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济技术开发区卫生健康党群服务中心

重庆市万盛经济技术开发区卫生健康党群服务中心为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的公益一类正科级财政全额拨款事业单位。

（一）组织实施卫生健康系统全面从严治党、党风廉政建设、组织、宣传、统战、精神文明建设等工作。

（二）组织实施卫生健康系统网络舆情、意识形态等工作。

（三）组织实施卫生健康系统工会、共青团、妇女儿童、关工委等群团组织建设、阵地建设、组织发展、活动开展、帮扶济困、促进发展等工作。

（四）组织实施卫生健康系统人事服务、档案管理和离退休人员的管理和服务工作。

（五）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济开发区公共卫生管理服务中心

重庆市万盛经济技术开发区公共卫生管理服务中心为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的公益一类正科级财政全额拨款事业单位。

（一）负责经开区公共卫生服务日常管理工作；协助卫生健康局制定本辖区基本公共卫生服务的政策、方案及各项管理考核制度。

（二）受卫生健康局的委托对本辖区各级各类服务机构开展的基本公共卫生服务项目进行检查、考核与评价。

（三）负责管理实施本辖区开展基本公共卫生服务，对承接基本公共卫生服务的各级各类服务机构开展质量管理与控制、业务培训与指导。

（四）负责本辖区基本公共卫生服务相关信息的收集、统计、分析、质量控制和汇总上报。

（五）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济技术开发区卫生应急指挥中心

重庆市万盛经济技术开发区卫生应急指挥中心为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的公益一类正科级财政全额拨款事业单位。

（一）负责120急救指挥调度日常工作和应急值守。

（二）负责突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动。

（三）负责各种突发公共卫生事件数据的收集、分析、整理。

（四）组织实施全区卫生应急和紧急医学救援工作。

（五）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济开发区爱国卫生与健康促进中心

重庆市万盛经济技术开发区爱国卫生与健康促进中心为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的公益一类正科级财政全额拨款事业单位。

（一）组织实施开展群众性爱国卫生活动和各类卫生及健康创建活动；根据《烟草控制框架公约》做好相关工作。

（二）为全区城乡开展病媒生物防治工作提供服务及抓好防治药械管理。

（三）负责为经开区管委会拟订健康教育与健康促进相关的工作规划、计划和方案，并组织实施。

（四）组织指导经开区健康教育工作，组织宣传普及卫生健康知识，广泛开展健康教育活动、学术交流与合作。

（五）组织开展经常性的健康教育工作以及在发生自然灾害、事故、疾病暴发流行时开展应急性健康教育工作。

（六）组织开展大众卫生科学知识传播活动，设计、制作和分发健康教育传播材料，推广健康教育与健康促进新成果；负责经开区健康教育业务人员的技术培训和指导工作。

（七）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济开发区人口和计划生育药具管理中心

重庆市万盛经济技术开发区人口和计划生育药具管理中心为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的公益一类正科级财政全额拨款事业单位。

（一）贯彻落实国家和市人口和计划生育法律法规。

（二）研究制定人口和计划生育药具事业发展规划和药具管理服务规章制度。

（三）汇总、编报本辖区年度药具需求计划，拟定年度药具分配计划。负责本辖区药具的调拨、供应、仓储、运输和质量监督等管理工作。

（四）建立本辖区内的计划生育药具管理网络，培训基层药具管理人员。指导基层药具工作的规范管理，提高药具应用率、随访率和有效率。

（五）建立辖区内的计划生育药具管理工作的目标责任制，并对基层药具目标管理情况进行检查、考核、评比。

（六）负责本辖区药具宣传、咨询、随访和不良反应检测，提高育龄群众的知情选择能力，确保育龄群众使用药具安全、可靠。

（七）按时准确填报各项计划生育药具工作报表，及时向上级主管部门提供避孕药具工作信息。

（八）加强计划生育药具管理站的精神文明建设、党风行风建设、基础设施建设，不断提高站内人员的综合素质。

（九）完成上级交办的其他工作。

重庆市万盛经济开发区卫生进修学校

重庆市万盛经济技术开发区卫生进修学校为重庆市万盛经济技术开发区卫生健康局管理的正科级财政全额拨款事业单位。

（一）负责经开区卫生专业技术人员的继续医学教育工作。

（二）负责经开区乡村医生的业务培训、学历教育。

（三）完成上级交办的其他工作。

领导信息
邱正强重庆市万盛经开区卫生健康局党委书记、局长
犹春其重庆市万盛经开区卫生健康局党委副书记（正处级）
令狐荣芬重庆市万盛经开区卫生健康局党委委员，红十字会常务副会长（正处级）
魏鸿重庆市万盛经开区卫生健康局党委委员、计生协会常务副会长
傅春桃重庆市万盛经开区卫生健康局党委委员，计生协会副会长
娄方娥重庆市万盛经开区卫生健康局副局长
周艳燕重庆市万盛经开区卫生健康局党委委员
王维军重庆市万盛经开区卫生健康局党委委员、副局长
张勇重庆市万盛经开区卫生健康局党委委员，卫生健康综合行政执法支队队长