重庆市涪陵区卫生健康委员会

（一）统筹规划全区卫生健康资源配置，编制和实施全区卫生健康规划，制定并组织实施推进全区卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等办法措施。负责全区卫生健康领域综合执法，具体执法交由执法队伍承担，并以部门的名义统一执法。

（二）协调推进全区深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革办法、措施的建议。组织深化全区公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动全区卫生健康公共服务提供主体多元化和方式多样化的措施。

（三）制订并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，根据国家检疫传染病和监测传染病目录开展相关工作。负责全区卫生应急工作，组织指导全区突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化办法措施，负责推进全区老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担重庆市涪陵区老龄工作委员会的日常工作。

（五）落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，执行国家基本药物目录。组织实施食品安全风险监测评估，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全全区卫生健康综合监督体系。负责卫生健康机构安全监督管理。做好烟草控制相关工作。

（七）制订全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。制订并组织实施医疗服务规范和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关建议，落实计划生育政策。

（九）负责机关、所属单位和行业社会组织党建工作。实施基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，推进卫生健康科技创新发展，承担健康扶贫工程相关工作。

（十）负责区级保健对象和高层次人才的医疗保健工作；负责在全区召开的各类重要会议、重大活动的卫生保障工作；承担区委、区政府指定的有关保健医疗方面的工作任务及相关事项。

（十一）拟订中医药中长期发展规划，并纳入全区卫生健康事业发展总体规划和战略目标。

（十二）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国战略重庆实践在涪陵落地生根，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化和方式多样化。

（十四）有关职责分工

1. 与重庆市涪陵区发展和改革委员会的有关职责分工。重庆市涪陵区卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作，落实生育政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的建议，促进生育政策与相关经济社会发展政策配套衔接，参与制定人口发展规划，落实人口发展规划中的有关任务。重庆市涪陵区发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究拟订全区人口发展战略，拟订人口发展规划和人口办法，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的建议。

2. 与重庆市涪陵区民政局的有关职责分工。重庆市涪陵区卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合办法措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。重庆市涪陵区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全区养老服务体系建设规划并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3. 与涪陵海关的有关职责分工。重庆市涪陵区卫生健康委员会负责全区传染病总体防治和突发公共事件应急工作，与涪陵海关建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制，建立和完善传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制，建立口岸输入疫情的通报和协作处理机制。

4. 与重庆市涪陵区市场监督管理局的有关职责分工。重庆市涪陵区卫生健康委员会同重庆市涪陵区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。重庆市涪陵区卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向重庆市涪陵区市场监督管理局等部门通报食品安全评估结果，对得出不安全结论的食品，重庆市涪陵区市场监督管理局等部门应当立即采取措施。重庆市涪陵区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向重庆市涪陵区卫生健康委员会提出建议。重庆市涪陵区市场监督管理局会同重庆市涪陵区卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

5. 与重庆市涪陵区医疗保障局的有关职责分工。重庆市涪陵区卫生健康委员会、重庆市涪陵区医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

内设机构及职责

（一）办公室

负责党务、政务综合协调工作；负责机关日常运转和机关资产管理工作；负责开展卫生健康综合性政策调研工作；负责综合性文稿起草、编发综合信息、政务公开、来信来访、安全稳定、机要保密、督查考核、后勤服务等工作。

（二）干部人事科

按照干部管理权限，负责所属单位领导班子建设工作；负责机关和所属单位副科级以上干部、后备干部管理；负责制定并组织实施卫生健康人才发展规划；负责机关和所属单位的机构编制、人事管理和队伍建设等工作；负责卫生健康专业技术人员资格管理；负责机关离退休人员的管理和服务工作，指导所属单位离退休人员管理工作。

（三）党群工作指导科

负责机关及所属单位党的建设和党风廉政建设工作；负责指导基层医疗卫生机构、社会办医机构、全区卫生健康行业社会组织党的建设和党风廉政建设工作；负责机关群团工作；负责指导所属单位和社会办医机构群团工作。

（四）规划发展与信息统计科

负责健康中国战略重庆实践在涪陵落地生根协调推进工作；负责拟订卫生健康事业发展中长期规划；负责组织实施卫生健康服务体系建设；负责组织实施卫生健康建设项目；做好卫生健康系统招商服务工作；负责拟订卫生健康信息化事业发展中长期规划；负责卫生健康系统信息化建设；负责卫生健康系统统计调查制度建设和管理；负责开展卫生健康系统大数据智能化应用和产业发展。

（五）财务管理与审计科

负责机关和所属单位预决算、财务、资产的监督管理；负责卫生健康系统财务会计培训和指导；负责所属单位政府采购相关工作；负责指导基层卫生健康财务管理工作；负责拟订卫生健康系统内部审计工作规定和制度；负责指导和监督所属单位内部审计工作；负责组织实施所属单位领导干部经济责任审计；负责对重大项目进行内部审计。

（六）体制改革与基本药物科

负责研究提出全区深化医药卫生体制改革办法、措施的建议，督促落实区医药卫生体制改革专项小组会议议定事项；负责区医药卫生体制改革专项小组办公室的日常工作；负责组织推进全区公立医院综合改革工作；负责组织实施国家药物政策和基本药物制度；负责开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。

（七）疾病控制与食品监测科（区卫生应急办公室）

负责拟订并组织实施全区重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民群众健康的公共卫生问题的干预措施；负责完善疾病预防控制体系；负责承担传染病疫情信息发布工作；负责牵头开展食品安全风险监测、评估和交流；负责组织实施营养健康监测与评估工作；负责开展营养健康管理工作；负责组织实施基本公共卫生服务项目工作；负责卫生应急工作；负责组织编制卫生应急专项预案和开展预案演练工作；负责卫生应急体系和能力建设；负责发布突发公共卫生事件预警信息和应急处置信息；组织实施国家应对老龄化的政策措施，负责老龄健康相关工作。

（八）医政中医与基层卫生科

负责拟订并监督实施医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理规范；负责推进护理、康复事业发展工作；负责拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度；负责紧急医学救援和院前急救体系建设与管理工作；负责中医工作；负责干部保健工作；负责健康扶贫工程相关工作；负责综合管理基层卫生健康相关工作；负责指导和开展基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。

（九）政策法规与职业健康科

负责牵头卫生健康领域法治政府建设；负责卫生健康依法行政的监督工作；负责机关规范性文件的合法合规性审查工作；负责有关行政应诉等法律事务工作；负责公共卫生、医疗卫生等监督工作；负责查处医疗服务市场违法行为的监督工作；负责组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查；负责完善综合监督体系，指导规范执法行为；负责组织实施国家职业卫生、放射卫生相关政策和标准；负责开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作；负责协调开展职业病防治工作。

（十）妇幼健康科

负责组织实施妇幼卫生健康规范；负责推进妇幼健康服务体系建设；负责指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。

（十一）人口监测与家庭发展科

负责全区人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关建议；负责完善并组织实施生育办法；负责拟订并组织实施计划生育特殊家庭扶助办法。

（十二）宣传科教与健康促进科

负责机关及所属单位党的宣传、意识形态和精神文明建设工作；承担卫生健康新闻和信息发布工作；负责拟订全区公众健康教育和健康促进目标、规划和规范；负责开展健康教育、健康促进活动；负责卫生健康系统科学普及工作；负责拟订并组织实施卫生健康科技发展规划及相关办法；负责监督管理实验室生物安全；负责组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作；负责组织参加卫生健康国际交流合作与卫生援外工作。

（十三）行政审批科

负责牵头推进卫生健康系统放管服改革和行政审批制度改革；负责卫生健康系统行政审批工作。

领导信息

章和平
职　　务：
党委书记、主任
主管工作： 
主持党委、行政全面工作。负责健康中国涪陵行动、医药卫生体制改革、计划生育、疫情防控牵头抓总工作。负责区红十字会、区爱卫会常务工作
个人简历
章和平，男，汉族，1967年7月生，大专学历，中共党员。现任重庆市涪陵区卫生健康委员会党委书记、主任