重庆市璧山区卫生健康委员会

重庆市璧山区卫生健康委员会（以下简称区卫生健康委）是区政府工作部门，为正处级。

一、主要职责是：

（一）贯彻落实国民健康的法律、法规、方针和政策，落实卫生健康事业发展地方性标准和技术规范，统筹规划全区卫生健康服务资源配置，编制和实施全区卫生健康规划。制定并组织实施推进全区卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。负责区级卫生健康领域综合执法，具体执法交由执法队伍承担，并以部门的名义统一执法。

（二）协调推进全区深化医药卫生体制改革，组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动全区卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，根据国家检疫传染病和监测传染病目录开展相关工作。负责全区卫生应急工作，组织指导全区突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进全区老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担重庆市璧山区老龄工作委员会的日常工作。

（五）落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，执行国家基本药物目录。组织实施食品安全风险监测评估，贯彻实施食品安全地方标准，开展食品安全企业标准事前备案，负责食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全全区卫生健康综合监督体系。负责卫生健康机构安全监督管理。根据《烟草控制框架公约》做好相关工作。

（七）制定全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准，以及实施医疗服务规范和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。

（九）负责机关、系统和行业社会组织党建工作。指导全区医疗机构卫生健康工作，组织实施基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设，推进卫生健康科技创新发展，承担健康扶贫工程相关工作。

（十）负责区级保健对象和高层次人才的医疗保健工作；负责在全区召开的国际性、国家、市和区重要会议、重大活动的卫生保障工作；承担区委、区政府指定的有关保健医疗方面的工作任务及相关事项。

（十一）拟订全区中医药中长期发展规划，并纳入全区卫生健康事业发展总体规划和战略目标。

（十二）承担重庆市璧山区爱国卫生运动委员会的日常工作。

（十三）负责对重庆市璧山区计划生育协会机关进行业务指导。

（十四）完成区委和区政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。区卫生健康委应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国战略重庆实践和璧山实践，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十六）有关职责分工

1．与重庆市璧山区发展和改革委员会的有关职责分工。区卫生健康委负责开展人口监测预警工作，贯彻落实生育政策措施，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会发展政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策措施，落实人口发展规划中的有关任务。重庆市璧山区发展改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立全区人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，拟订人口发展规划，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2．与重庆市璧山区民政局的有关职责分工。区卫生健康委负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。重庆市璧山区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全区养老服务体系建设规划、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3．与重庆市璧山区市场监督管理局的有关职责分工。区卫生健康委负责贯彻实施食品安全风险评估标准和食品安全地方标准，会同区市场监管局等部门参与食品安全风险研判。区卫生健康委对通过食品安全风险研判或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险分析，并及时向区市场监管局等部门通报食品安全风险情况，对得出不安全结论的食品，区市场监管局等部门应当立即采取措施。重庆市璧山区市场监管局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫生健康委提出建议。区市场监管局等部门会同区卫生健康委建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4．与重庆市璧山区医疗保障局的有关职责分工。区卫生健康委、区医疗保障局在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

二、内设机构及职责：

（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作，承担全委性文稿起草、编发综合信息、政务公开、机要保密、目标管理、督查考核、人大政协提案议案、后勤服务、公开电话、网上投诉（含群工系统）、外事管理、牵头参与卫生健康综合性政策调研等工作。

（二）组织人事科。负责机关和系统人事人才、党的建设、统战群团工作，承担机关和所属单位领导班子建设、机关和所属单位副科级及以上干部和后备干部管理、系统和行业社会组织党建、党代表提案、干部教育、纪检监察、党委其他日常事务、老干部工作、行业社会组织负责人人选的政治审核、系统人才发展规划及队伍建设、机构编制、人事管理、卫生健康专业技术人员资格管理等工作。

（三）宣教科。负责机关和系统的意识形态、舆情管控、精神文明建设、卫生健康新闻宣传、信息发布等工作。

（四）规划发展与信息科。负责健康中国战略重庆实践和璧山实践协调推进工作，承担编制和实施全区卫生健康事业发展中长期规划、统筹规划与协调全区卫生健康服务体系建设、编制和实施全区卫生健康信息化建设中长期规划、卫生健康系统信息化建设、卫生健康行业综合统计调查、卫生健康行业大数据智能化应用和产业发展、所属单位基本建设、系统固投项目规划实施及监督管理等工作。

（五）财务审计科。负责机关和系统财务审核、指导工作，承担机关财务运行和系统预决算、财务、资产的监督管理、行业财务会计培训和指导卫生贷款项目、系统内部审计、所属单位领导干部经济责任审计、重大项目审计和专项审计等工作。

（六）医政医管科（卫生应急办公室）。负责公立医院运行监管、绩效评价和考核制度，组织推进全区公立医院综合改革工作；落实医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理、行风建设等行业管理政策规范和地方标准，协调医疗投诉、纠纷的处置，推进护理、康复事业发展工作，监督管理乡村医生；贯彻落实卫生健康科技发展规划及相关政策、监督管理实验室生物安全、卫生科研、学科建设，组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作，协同指导医学院校教育；组织实施国家药物政策和基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价及短缺药品预警；提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议，负责区级保健对象和高层次人才的医疗保健管理、重要来宾和重大会议或活动的医疗卫生保障，承担区干部保健委员会办公室的日常工作；提出全区贯彻落实卫生体制改革的政策和措施建议，落实区医药卫生体制综合改革领导小组会议议定事项，承担区医药卫生体制综合改革领导小组办公室的日常工作；负责全区卫生应急和紧急医学救援、全区卫生应急体系和能力建设工作，编制专项预案、开展预案演练、发布突发公共卫生事件预警信息和突发公共卫生事件应急处置信息、承担全区院前急救体系建设与管理等工作；负责征兵、招生体检的协调工作。

（七）中医科。负责全区中医发展规划、科技教育专项规划、中医药机构设置规划、综合性工作计划、中医医疗服务体系建设、中医科技体制创新、中医科技项目评审验收及成果推广，开展传统中医药理论、医术、秘方、验方的整理、总结和推广，中医药人才培训、毕业后教育、继续教育、师承教育，监督管理中医医疗机构、人员、技术、中医广告、中医医疗护理质量、中医药事工作，负责健康扶贫和对口医疗支援工作。

（八）妇幼健康科。负责贯彻落实妇幼卫生健康政策、地方标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，落实妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作，负责病残儿医学鉴定及计划生育手术并发症人员的管理工作。

（九）公共卫生科。负责拟订并组织实施全区重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民群众健康的公共卫生问题的干预措施，完善疾病预防控制体系，防止和控制疾病发生和疫情蔓延、预警；开展实施公共卫生服务项目和绩效评估；贯彻落实食品安全地方标准，开展食品安全风险监测、评估和交流，开展全区营养健康监测、评估与管理工作。

（十）爱国卫生与健康促进科。负责开展爱国卫生运动和各类卫生健康创建活动、城乡病媒体生物防治及控烟工作；拟订全区公众健康教育、健康促进目标、规划、政策和规范，组织开展健康教育、健康促进活动；承担卫生健康系统科学普及工作。

（十一）行政审批科。负责卫生健康行业放管服改革和行政审批制度改革；负责统筹管理全区卫生健康机构的行政审批事项；组织协调相关科室做好审批过程中需要现场勘察或专家评审等各项工作。

（十二）法规与监督科。贯彻落实卫生健康地方法规、规章、和地方标准；牵头负责系统法治建设和行业依法行政监督工作，机关规范性文件合法合规性审查工作，牵头有关行政复议、行政应诉等法律事务工作；负责办理群众来信来访，指导、协调有关部门处置卫生健康系统突发安全稳定工作，负责卫生健康机构安全监督管理；负责公共卫生、医疗卫生等监督工作；承担查处医疗服务市场违法行为的监督工作；组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查；完善综合监督体系，指导规范执法行为；负责贯彻落实国家职业卫生、放射卫生相关政策、标准；开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作；协调开展职业病防治工作。

（十三）人口老龄与家庭发展科。负责全区人口统计和监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议；落实国家和市生育政策并组织实施；贯彻落实国家和市计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度，组织完善区级计划生育利益导向；组织实施国家和市应对老龄化的政策措施；拟订全区医养结合的政策、地方标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。

三、下属事业单位

重庆市璧山区人民医院、重庆市璧山区中医院、重庆市璧山区妇幼保健院、重庆市璧山区疾病预防控制中心、重庆市璧山区卫生健康综合行政执法支队、重庆市璧山区第二人民医院（重庆市璧山区精神卫生中心）、重庆市璧山区医疗卫生事务中心、璧城街道卫生院、璧泉街道卫生院、来凤街道中心卫生院、大路街道中心卫生院、大兴镇中心卫生院、正兴镇中心卫生院、八塘镇中心卫生院、青杠街道卫生院、丁家街道卫生院、河边镇卫生院、福禄镇卫生院、七塘镇卫生院、广普镇卫生院、三合镇卫生院、健龙镇卫生院。

四、单位领导及分工：

柯真碧同志（党委书记、主任）：主持党委、行政全面工作。联系区人民医院、协好医院。联系璧城街道、大兴镇的卫生健康工作及辖区医疗机构党建工作。

董兰同志（挂职副主任，区妇幼保健院院长）：主持区妇幼保健院行政全面工作。

赵治中同志（党委委员、区疾控中心主任）：主持区疾控中心全面工作，分管系统招商引资工作。联系渝人中医院。联系璧泉街道、河边镇的卫生健康工作及辖区医疗机构党建工作。

钱大学同志（党委委员、区卫生健康执法支队支队长）：主持区卫生健康综合行政执法支队行政全面工作。联系博爱医院、璧青肛肠医院。联系八塘镇、七塘镇的卫生健康工作及辖区医疗机构党建工作。

张黎同志（党委委员、副主任）：分管文电会务、机要保密、综合督查考核、政务公开、党的建设、宣传统战、机关党建、党风廉政建设、意识形态、人事管理、离退休人员管理、工会、共青团、妇联、关心下一代、委机关扶贫、政策研究、国际合作、规划发展、信息化建设、统计、行政审批、法律法规、综合监督、职业健康、信访、安全保卫、退役军人事务管理等工作。分管办公室、组织人事科、宣教科、规划发展与信息科、行政审批科、法规与监督科。联系区中医院、众爱医院、永和中医院、仁康医院、渝进恩康医院、老城医院。联系来凤街道、正兴镇、广普镇、三合镇、健龙镇的卫生健康工作及辖区医疗机构党建工作。

周鸣同志（党委委员、副主任）：分管机关和系统财务管理、医药卫生体制改革、医政医管、药物政策与基本药物制度、科技教育、卫生应急、中医管理、健康扶贫、干部保健、医疗机构等级创建、行风建设、疫情防控等工作。分管财务审计科、医政医管科、中医科、区医疗卫生事务中心。联系区第二人民医院、璧南医院、聚沣医院、青山医院、心宁医院、民安医院。联系丁家街道的卫生健康工作及辖区医疗机构党建工作。

代娟同志（党委委员、区纪委监委驻区卫生健康委纪检监察组组长）：负责区纪委监委驻区卫生健康委纪检监察组工作。

李文渊同志（党委委员、副主任）：分管妇幼健康、疾病预防控制、公共卫生、食品安全监测评估、爱国卫生、健康促进、老龄健康、人口监测与家庭发展等工作，协管疫情防控、招商引资工作。分管妇幼健康科、公共卫生科、爱国卫生与健康促进科、人口老龄与家庭发展科。联系区妇幼保健院、济德医院、西城医院。联系青杠街道、大路街道、福禄镇的卫生健康工作及辖区医疗机构党建工作。

黄登科同志（二级调研员）：协助张黎同志分管及联系的工作。

鲁荣毅同志（二级调研员）：协助李文渊同志分管及联系的工作。

陈大明（三级调研员）：协助周鸣同志分管及联系的工作。