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中新天津生态城财政局(国有资产监督管理局、金融工作局)主要职责
(一)贯彻执行国家有关财政、税收、金融和国有资产管理的法律、法规和方针政策,在管委会领导下,拟订生态城财政、金融、国资中长期发展战略、规划并组织实施。
(二)参与拟订区域经济政策,提出运用财政政策实施促进区域产业发展、调控区域经济和平衡区域财力的建议;参与制定和兑现财政扶持政策。
(三)承担区域各项财政收支管理责任。负责编制年度预决算草案并组织执行,负责批复各部门的年度预决算;接受并配合上级和审计部门的审计和专项检查,组织对所属各级预算单位开展财政专项检查。
(四)制定财政预算绩效管理的相关制度,审核部门绩效目标和绩效指标,对重点支出项目进行绩效评价并建立绩效评价结果应用机制。
(五)对本区域政府性债务进行管理,拟订防范化解政府性债务风险的措施并组织实施。
(六)负责区域非税收入管理,按规定管理政府性基金和行政事业性收费,管理财政票据。
(七)制定国库管理制度、国库集中收付制度,按照规定开展国库现金管理;负责总预算会计的核算;建立健全权责发生制政府综合财务报告制度;负责行政事业单位银行账户的管理。
(八)负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案,收取管理管委会所属企业国有资本收益。
(九)拟订基本建设财务制度,对各项基本建设支出和城市运营支出进行审核,实施监督管理。组织财政投资的基本建设项目工程决算审核,开展城市运营各项支出审核。
(十)负责集中核算的各预算单位的行政事业经费管理、会计核算和财务管理。组织制定各项经费支出标准、定额。负责制定区内政府采购制度并监督管理。负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理行政事业单位国有资产。根据管委会有关规定,对单独核算的事业单位,派驻财务负责人员。
(十一)承担政府和社会资本合作(PPP)管理有关职责。
(十二)牵头开展管委会内设机构及事业单位内部控制体系建设和实施相关工作。
(十三)负责区域会计事务的综合管理,监督和规范会计行为,执行国家统一的会计制度,代理记账机构。
(十四)研究分析宏观金融形势、国家金融政策和区域金融运行情况,提出促进全区金融业发展的政策需求。组织落实区域取得的各项创新金融政策。
(十五)负责推动区域内企业挂牌上市,会同有关部门做好上市公司服务,促进企业健康发展。服务区内企业融资,开展区域开发建设的投融资模式创新,负责国际金融组织贷赠款使用和管理。
(十六)依据授权和相关法律法规开展金融监督管理,负责区内小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等的市场性准入及日常监管,承担相应的风险处置责任。
(十七)防范、化解和处置金融风险,会同有关部门依法依规打击非法金融活动,规范整顿金融秩序。会同有关部门防范和处置非法集资,开展相关金融领域信访和维稳工作,维护金融稳定。
(十八)承担区域国有资产的监督管理工作。对生态城财政出资的经营性国有资产和部分非经营性国有资产实施监管。
(十九)推动本区域国有企业改革和重组,提升区域内国有企业经营能力和效益。监督本区域国有企业、事业单位国有资产保值增值。
(二十)代表管委会对所监管企业的发展规划、重大投融资、改革重组和产权变动等重大事项履行出资人职责。按照出资人职责,督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针、政策及法律、法规、标准等工作。
(二十一)进一步完善所监管企业经营业绩考核制度,促进企业履行社会责任。以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,明确监管重点,精简监管事项,改进监管方式,进一步提高监管的科学性、针对性和有效性,加快实现向以管资本为主的职能转变。
(二十二)推动财政管理信息化建设;开展财政、金融、国资政策研究,负责财政、金融、国资政策宣传和信息咨询。
(二十三)负责在职责范围内为安全生产工作提供支持保障,推进安全生产发展。
(二十四)有关职责分工。关于宏观调控职责分工,财政局与经济局、建设局、商务局等部门建立健全协调机制,各司其职,相互配合,发挥规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,形成更加完善的宏观调控体系,提高宏观调控水平。
(二十五)承担本领域安全生产管理责任。
(二十六)承接对应滨海新区财政局、国有资产监督管理委员会、金融工作局相关职责,联系国家税务总局中新天津生态城税务局。
(二十七)承办党委、管委会交办的其他事项。
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