北京市密云区商务局

根据中共北京市密云区委、北京市密云区人民政府印发的《北京市密云区机构改革实施方案》京密发【2019】5号文件精神，密云区商务委员会更名为密云区商务局，加挂密云区粮食和物资储备局牌子。区商务局（区粮食和物资储备局）贯彻落实党和国家关于内外贸易、外商投资、对外经济合作、粮食和物资储备的方针政策、决策部署和市、区相关工作要求，研究本区内外贸易、对外经济合作及跨境通关的发展战略，在履行职责过程中坚持和加强党对内外贸易、外商投资、对外经济合作、粮食和物资储备的集中统一领导。主要职责：

  （一）研究内外贸易、外商投资、对外经济合作、跨境通关发展战略，提出中长期发展规划及年度计划，并组织实施。

（二）负责推进本区流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）促进本区城乡市场发展，会同有关部门组织编制本区商品流通和生活性服务业（不含住宿业）重点设施的布局规划并组织实施，协调推进区级商业中心、特色商业街区、大型批发零售商业设施等流通基础设施和重大项目建设。推进商业体系和农村流通现代化体系建设。牵头负责本区生活性服务业品质提升工作及商务行业发展促进工作。

（四）贯彻落实市级促消费政策措施，指导商业行业开展促消费工作，监测消费市场和批发业运行情况。

（五）承担牵头协调本区整顿和规范流通秩序工作的责任。提出提升商业服务质量和规范流通秩序的政策建议，参与推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（六）承担组织实施本区重要消费品市场调控、粮食和有关重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，提供商品流通信息咨询服务，按分工负责重要消费品储备和市场调控工作。按照有关规定对成品油经营的行政许可管理。组织落实市、区重大会议活动的重要商品供应和相关服务保障工作。

（七）统筹推进本区商务服务业发展，落实商务服务业发展规划、政策。落实物流配送重点设施布局规划及相关政策措施。

（八）负责本区货物进出口相关管理工作，拟订促进外贸发展规划，提出促进外贸稳增长调结构的政策措施并组织实施。监测分析外贸运行情况。贯彻落实国家、北京市相关支持政策措施。负责进出口企业经营资格备案，负责海关特殊监管区域、保税监管场所的相关行业指导工作。指导开发区外贸、外商投资和对外经济合作工作。

（九）负责本区技术贸易工作，执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（十）拟订本区服务贸易发展规划并开展相关工作，落实促进服务贸易和服务外包发展的政策措施，推动服务贸易公共服务平台建设，研究拟订促进对外文化贸易发展的规划、政策并组织实施。

（十一）协助承担本区与对外贸易有关的知识产权保护工作。负责涉及本区的世界贸易组织有关事务的综合协调工作，协助承担本区进出口公平贸易、产业损害调查及产业安全应对工作。

（十二）负责本区外商投资相关管理及投资促进工作，拟订外商投资及投资促进政策并组织实施，按照《外商投资企业法》《外商投资准入特别管理措施（负面清单2020年版）》要求，落实行业主管职责，依法监督指导外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，并协调解决有关问题。加强与港澳台地区的经济合作交流。

（十三）负责本区对外经济合作工作，研究提出本区对外经济合作发展的政策措施。指导、促进本区各行业境外投资与国外多双边经济、技术、劳务合作工作。

（十四）负责依法指导、协调本区商务领域安全生产管理工作，指导督促商务领域重点单位贯彻有关安全法律法规，配合有关部门对违反有关安全法律法规的行为进行查处，并承担相应的管理责任。依法对本区成品油流通等方面的安全工作承担相应的管理责任。

（十五）负责本区商业服务业人才工作的宏观管理，引导、推动并组织协调商业服务业人才队伍建设及老字号传承人才培养工作。

（十六）贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备管理的法律法规、规章和政策，拟定本区粮食和物资储备规划和总量计划，研究提出粮食流通和物资储备方案并组织实施。组织落实本区重要商品和应急物资储备规划、储备品种目录和标准、年度计划，负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理。指导监督重要商品收储、轮换和投放。

（十七）负责本区储备粮的日常管理工作，参与储备粮相关财政资金的使用和管理，指导储备粮承储企业的仓储业务。监测粮食和应急物资供求变化并预测预警。承担粮食安全责任制考核相关工作。

（十八）拟定本区粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施，指导粮食行业安全生产工作，对粮食行业的安全工作承担日常管理责任。承担区级物资储备承储企业安全生产的监管责任。

（十九）根据本区储备总体发展规划，负责储备基础设施建设和管理。拟定储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施区级投资项目。

（二十）负责本区粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的管理，组织实施全区粮食库存检查工作。负责本区粮食流通行业管理，制定行业发展规划，执行市级粮食流通和物质储备的有关标准。

（二十一）负责本区商务行业行政许可事项。

（二十二）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十三）职能转变。

区商务局要加强、优化、转变商务领域管理和服务职能，完善行业管理制度和政策体系，加强宏观指导和内外贸易统筹，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和流通秩序建设。着力加大对市场总消费促进工作的统筹力度，切实推动商业服务业品牌发展和服务质量提升，优化商务领域营商环境。

（二十四）有关职责分工：

与区应急局的职责分工。区应急局负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制区级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同区商务局（区粮食和储备局）等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。区商务局（区粮食和储备局）根据区级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据区应急局的动用指令按程序组织调出。

领导分工

	【姓名】：杨光辉
	【职务】：北京市密云区商务局党组书记、局长兼粮食和物资储备局局长、一级调研员

	【姓名】：曹海勤
	【职务】：北京市密云区商务局党组成员、副局长、三级调研员

	【姓名】：马保军
	【职务】：北京市密云区商务局党组成员、副局长、三级调研员

	【姓名】：于海洋
	【职务】：北京市密云区商务局党组成员、副局长

	【姓名】：杨学东
	【职务】：北京市密云区商务局党组成员、四级调研员

	【姓名】：李晓晖
	【职务】：北京市密云区商务局四级调研员