上海市奉贤区四团镇人民政府(政务服务网)

1.按照廉洁、高效、务实和政企分开的原则，认真执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定、命令，并报告执行情况。发布决定和命令，依法管理本行政区域内的行政工作。 
2.树立和落实科学发展观，执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，抓好招商引资工作，加强工业园区的建设和管理，积极调整农业产业结构，促进全镇经济可持续发展。 
3.保护全民集体所有的财产和公民私人所有的合法财产，保护各种经济组织的合法权益，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。 
4.加强民主与法制宣传教育，推进依法行政和行政执法监督工作。及时化解人民内部矛盾。调处民间纠纷。加强交通、消防、用电、生产安全的监督管理和社会治安综合治理，正确把握改革、发展、稳定的关系，做好农村卫生防病和防汛减灾工作。 
5.发展社会公益事业，进一步做好农保、镇保、医疗保险改革、社会救济和抚恤安置、统筹安排残疾人等社会保障工作。 
6.严格执行国家财税工作的法律、法规和政策，加强镇级财政运行情况的监督、管理，保证财税任务的完成。 
7.发展教育、科学、文化、卫生、体育事业，组织实施义务教育，促进幼儿教育和其他各类教育，普及科学技术知识，开展群众性文艺、体育活动和镇村环境卫生创建活动，加强计划生育、妇幼保健、青少年保护和老年人保护工作。 
8.负责本行政区域内的劳动、人事、监察、统计、审计工作，做好民兵、预备役登记和兵员征集工作。办理民族、华侨、宗教等事务。 
9.协助和支持设立在行政区域的上级派出机构和不隶属于本镇的单位的工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。 
10.承办区政府交办的其他事项。

内设机构

（一）党政办公室（应急管理办公室）。围绕镇党委、政府中心工作和重点工作组织开展调研，督促、检查基层单位贯彻执行党的方针政策情况和落实镇党委、人大、政府工作情况；组织起草镇党委、政府工作计划、报告、决定、总结等；负责制定和实施机关岗位目标责任制方案及机关各项规章制度；负责政务公开、信息化管理、机要保密、文秘档案、史志、会务、安全保卫、后勤保障等机关内部事务管理以及综合协调工作；负责检查、指导本镇各类单位的档案工作；负责对突发事件的协调处置和值守管理；负责指导、监督、检查应急管理系统的值守应急工作；协调、指导应急抢险救援队伍、资金、物资和避难场所的建设和管理工作；联系服务辖区各级人大代表、政协委员，听取代表、委员对各方面工作的意见和建议，组织代表开展视察、调研、评议、向选民述职活动等；做好人大相关工作。

（二）党群工作办公室。负责基层党建工作，组织实施党员干部的思想政治工作，抓好党员队伍教育、日常管理和发展工作；办理党代表的提案，做好党代表联系服务工作；负责党政干部的培养、选拔、使用、考核、奖惩、培训和监督工作；负责机构编制、人事人才、工资福利、人事档案、社区工作者、编外聘用人员和退休人员管理服务工作；负责老干部服务管理工作；统筹协调意识形态工作，负责理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设，推进精神文明建设等工作；贯彻落实统战政策，做好民主党派、民族宗教、涉台、侨办、工商联等统战工作等；负责纪检监察有关工作；按有关规定和章程，协调工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。

（三）经济发展办公室。负责制定和落实本镇经济发展的规划，依靠科技进步，调整优化产业结构，提高经济运行的质量；牵头优化本镇营商环境，负责招商引资和企业服务，做好项目的初审和报批工作；贯彻落实党和国家产业政策；负责一二三产统计工作；负责本镇经济园区的管理；加强对新建项目的跟踪管理和协调服务；加强对二三产业的管理、指导、协调与服务工作；负责市场的规范和整顿工作；负责辖区范围内安全生产监察、消防等管理工作；协调开展市场监管等相关工作。

（四）规划建设和生态环境保护办公室。负责制定并组织实施村镇建设发展规划；宣传、贯彻执行规划资源、生态环境、建设交通等法律、法规，依法实施村镇规划管理、建设管理、交通管理、土地管理、生态环境保护、供排水建设、住宅小区综合管理及协调工作；组织实施全镇基础设施建设和绿化市容环卫工作；负责农户建房安全质量的现场指导和监督检查；协助配合乡村公路管养、地下空间、地下管线管理工作；负责违法占地和违章建房的查处和整治工作；协助有关部门实施违法违章用地案件的处理和用地矛盾纠纷的调解工作；负责节能减排工作；负责辖区内生态环境创建，自然资源保护与开发利用等工作；负责辖区污染源治理工作，对镇级工业企业污染防治实施监督和检查。

（五）社会事业发展办公室。负责制定并落实科普、教育、文旅、卫健、体育、残联、民政、劳动就业、社会保障等各项社会事业发展规划；认真实施科教兴镇战略；不断提高全民的综合素质，积极协助上级教育行政管理部门做好本镇九年制义务教育工作；负责全镇文化事业建设与管理；抓好群众性文化、体育工作；协助有关部门推进全镇公共卫生事业建设，完善医疗保障制度和农村合作医疗管理工作；开展救灾、救护、救助工作，推进红十字事业发展；负责全镇出生人口监测预警和计划生育工作；负责社会救助审核、社会福利企业管理、社会组织、退役军人事务管理等工作，实施老年人、残疾人、未成年人的管理工作；负责劳动力资源管理，促进就业，完善社会保障、发展和谐劳动关系；负责推进全镇各项社会保障事业的发展。

（六）平安建设办公室。负责全镇的社会治安综合治理、外来流动人口管理等工作；负责制定并实施“平安建设”和应急预案工作计划；负责社区调解防范体系建设和基层维稳队伍的协调、指导和管理；组织落实全镇法治建设、法律教育、刑满释放人员管理、人民调解等工作，依法保障公民的经济、政治和文化权益；开展扫黑除恶专项斗争；协助开展本辖区国家安全、反邪教宣传教育等工作；负责全镇武装、民防（人防）等工作；负责处理人民群众来信来访和处置社会群体性、突发性事件等。

（七）社区建设办公室。负责牵头统筹、指导协调全镇社区建设和社会治理管理工作，协调推进社会动员和公众参与体系、社会管理和公共运行体系等建设；负责基本管理单元等业务指导和事务协调；负责镇级层面社区工作的流程设计、资源平衡、项目推进、运行评估、统筹协调等工作；负责社区服务管理、社区自治共治、社会组织培育发展、社区骨干培养、农村社区建设等；负责统筹协调、督促检查贯彻执行镇党委、政府加强社区建设、社会治理管理政策及重点难点工作等情况，做好典型经验的发现、培育、总结和推广工作；负责了解掌握社会建设基本情况，统筹协调全镇社区建设和社会治理相关专项资金的使用，抓好专项资金的落实和重大工程（项目）的推进；协调指导村（居）民委员会依法开展工作；拓宽制度化民意表达渠道，完善回应民意协商沟通机制等。

（八）农业农村发展办公室。牵头推进“乡村振兴战略”，贯彻落实党和国家关于“三农”工作的各项方针政策和产业政策；承担乡村振兴、农业农村经济发展、农村体制改革、农村集体资金资产资源管理、农村集体经济组织管理等工作；负责水利、综合帮扶、供销合作等工作；统筹推动发展农村基础设施，培养新型农民，指导推进农民持续增收；负责落实河长制工作，协同推进辖区水利建设和防汛防台和河道长效管理等工作。

（九）武装部。负责本地区民兵组织建设，完成年度民兵整组工作；根据区人民武装部赋予的军事训练任务，落实民兵参训人员。配合有关部门搞好学生军训；负责民兵、预备役人员的政治教育，配合有关部门开展全民国防教育，组织民兵参加两个文明建设；组织带领民兵完成战备执勤、防台、防汛、抢险救灾等任务。配合公安部门维护社会治安；负责民兵、预备役人员的登记、统计工作。保质保量完成兵役登记和征兵任务。配合有关部门做好拥军优属工作；负责对民兵干部的管理和教育；战时负责组织动员民兵参军参战，支援前线，保卫后方和协助组织人口疏散等工作；承办上级部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（十）纪检监查。协助镇党委抓好党员领导干部以廉洁自律和反腐倡廉为主要内容的主题教育，使各级党员领导干部保持清醒的政治、经济头脑，为他们保驾护航；根据各个时期的中心工作，有重点、有针对性地分析基层党政班子成员及党员干部的党风、廉政建设状况，并向党委报告，必要时向有关部门进行通报；协助党委制订有关加强党风廉政建设方面的制度、规定；按照干部管理权限，办理执纪工作。负责基层各党政班子成员及党员干部违纪案件的查处工作，严肃党纪，从严执纪，维护党规、党法；全面履行纪检监察工作的“保护、惩处、教育、监督”四大职能。集中力量抓党纪，协助党委抓党风；负责召集由司法、监察、审计等执法监督部门参加的联席会议，对涉及面广的重大案件的查处工作进行协调、分析和研讨；认真抓好各村、各单位主要领导干部离任的审计和来信来访的调查处理工作；承办上级部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（十一）工会。建立健全以形成充满活力的工会工作新格局为目标的自身建设工作体系；以大力推进职工素质工程为主要目标，制定教育计划，培养一批讲政治、懂经济、会管理的密切联系群众的工会干部队伍；建立健全平等协商和集体合同制度，逐步完善以职工就业、社会保障和劳动保护为主要内容的保障职工经济权益的工作机制；以职代会、厂务公开为抓手，推进基层单位政治民主建设，切实加强职工民主管理、民主监督、民主参与，保障职工各项民主权利落实；不断完善扶贫帮困机制，帮助特困职工解决难点，继续做好职工救急济难互助会基金扩容工作；理顺社区工会的领导体制和组织体系，建立健全各有关组织；以加强自身建设为重点，不断提高工会工作整体水平，加强对基层工会的检查、指导、协调、服务功能，在维护教育、参与、建设上狠下功夫，切实提高工会工作质量；承办上级部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（十二）团委。根据镇党委和上级团委的工作部署和要求，结合我镇实际，制定工作计划；定期召开团的各种会议，转达上级指示，交流工作情况，分析新的形势，布置工作任务；及时向上级汇报工作，反映情况；组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习贯彻江总书记“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务；充分发挥团员青年的模范作用，团结带领全镇广大团员青年积极投身改革开放和社会发展各项事业的建设，为两个文明建设作贡献；了解和反映青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作和生活，开展文化、娱乐、体育活动；抓好团的组织建设。健全团内“三会一课”，做好团员的发展工作，办理超龄团员的离团手续；对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律；对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员为党的发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的工作岗位；承办上级部门和镇党委、政府交办的其他工作。

（十三）妇联。向妇女群众宣传党的路线、方针、政策和贯彻上级妇联的精神，宣传马克思主义妇女观、男女平的等基本国策；代表和维护妇女儿童的合法权益，促进男女平等，实施妇女维权工作；参与社会治安综合治理，及时处理和答复妇女权益等方面的来信来访，促进社会稳定；掌握了解妇女群众思想动态，及时向党委和政府及上级妇联反映妇女群众的意见和要求；教育、引导全镇妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神，全面提高妇女素质，促进妇女人才的成长；团结动员全镇妇女积极投身经济建设，组织开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，团结带领妇女共同富裕，为两个文明建设作贡献；广泛动员全镇妇女和家庭积极参与社区的精神文明建设，开展“五进”家庭活动，创建“五好文明家庭”；承办上级部门和镇党委、政府交办的其他工作。