上海市崇明区卫生健康委员会

（一）贯彻执行国民健康政策以及有关卫生健康事业发展的法律、法规、规章和方针、政策，研究拟订本区卫生健康工作有关政策，并组织实施。

（二）统筹规划本区卫生健康资源配置，编制本区卫生健康事业发展规划、区域卫生健康规划以及各类专项规划，并组织实施。

（三）推进落实本区医药卫生体制机制改革，研究提出深化本区医药卫生体制改革政策、措施的建议。深化公立医院综合改革，健全现代医院管理制度。组织实施本市关于推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。协调推进本区健康服务业发展。

（四）负责本区疾病预防控制工作，协调有关部门和乡镇对重大疾病实施预防控制和干预。制定并组织落实本区传染病和慢性非传染性疾病防治规划、免疫规划及政策措施。对严重危害公众健康的公共卫生问题组织实施监测和干预。依法监测传染病，强化预警机制,逐步增加和完善对部分慢性非传染性疾病的监测，并组织相应的健康服务与管理。组织开展健康教育与健康促进，倡导健康生活方式。

（五）负责本区卫生应急工作，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，发布突发公共卫生事件应急处置信息，负责在本区举行的重大活动的医疗卫生保障和重大突发事件的医疗卫生救援。健全落实卫生健康行业安全生产责任制，指导协调、监督管理卫生健康行业安全生产工作。

（六）贯彻执行本市疾病防治、卫生监督、中医药等方面的规范和标准。组织开展本区食品安全风险监测评估，负责本区食品安全企业标准备案。组织拟订并协调落实应对本区人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。规划和组织实施本区老年医疗护理服务体系建设。

（七）贯彻执行国家和本市基本药物制度和政策。负责本区医疗机构的抗菌药物、麻醉药品、精神药品等药品的临床药事管理相关工作以及合理用药监测工作，负责职责范围内医疗器械使用行为的监督管理。完善临床药学服务体系，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警工作。

（八）负责传染病防治、医疗卫生机构医疗服务、妇幼保健、采供血机构及临床用血安全的监督管理，负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生安全等公共卫生的监督管理，健全卫生健康综合监督体系。

（九）制定本区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗质量控制、医疗服务评价和监督管理体系。负责本区医疗卫生机构、卫生健康专业技术人员、医疗技术临床应用、大型医用设备实施资质管理和许可准入。制定并组织实施本区医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。加强对本区医疗卫生机构运行监管，制定本区公立医院绩效考核评价办法并组织实施。组织公民无偿献血。负责本区康复、护理、院前急救、临床重点专科建设等工作。

（十）负责本区妇幼健康服务体系建设，以及妇幼卫生、生殖健康、出生缺陷筛查和干预等工作。负责计划生育管理和服务工作，开展出生人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善本区计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。

（十一）负责本区基层卫生保健、社区卫生、农村卫生工作，规划并推进实施基层卫生服务体系建设，指导社区卫生服务机构和基层卫生保健机构规范建设、运行和服务。负责本区卫生健康宣传工作。开展卫生健康领域的交流与合作、对口支援工作。

（十二）指导和协调中医、中西医结合机构的设置和资源配置。承担本区中医医疗、预防、保健、康复与临床用药的指导、监督和管理。开展中医药技术的推广应用。协调推动中医药传承发展，负责本区中医药人才培养计划的制定和实施。

（十三）负责制定本区医疗卫生专业人才队伍建设规划并组织实施。开展特色学科建设、科研项目鉴定申报、科技成果的转化和推广。组织专业技术职务评聘工作，组织开展专业人才执业资格考核和认证以及专业人才阶段性评估工作。组织开展专业人员岗位培训，加强急需紧缺专业人才和高层次人才培养。负责本区毕业后医学教育和继续医学教育的管理，协助有关部门指导中等、高等卫生职业教育管理。

（十四）指导上海市崇明区计划生育协会的业务工作。

（十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

内设机构

（一）党政办公室。负责机关日常运转和综合协调工作。承担办文办会、档案、保密、政务信息公开、统计、安全生产、综合治理、固定资产管理、后勤保卫、信访等工作。牵头人大代表建议和政协提案办理、对外合作交流等工作。

（二）干部人事科。拟订本区卫生人才队伍建设规划，做好人才政策落实和管理服务工作。负责机关和所属事业单位的干部人事、机构编制、工资福利、绩效工资考核分配等工作。负责人事档案等工作。

（三）党群工作科。负责卫生健康党工委日常工作。负责系统内党的政治建设、组织建设、宣传思想、统战和精神文明建设等工作。协助落实全面从严治党主体责任，抓好“四责协同”机制落实等党风廉政建设和反腐败工作。负责党员发展、教育和管理。负责工青妇等群团组织的建设与日常管理工作。

（四）财务科。负责部门预决算的编制及审核工作。负责会计日常核算、会计档案管理、财务统计分析及预决算信息公开等工作。指导、检查医疗服务收费及行政事业性收费标准的执行情况。负责下属单位内部审计和财经纪律落实情况的检查工作。负责本系统基建项目的计划审核。会同做好本系统国有资产管理及预算绩效管理等。

（五）医政医管科。承担本区医疗机构、医疗服务行业管理工作。组织拟订卫生健康事业发展有关规划。做好辖区内医疗护理质量的监督和管理。抓好医学科研及医务人员的继续教育培训工作。落实医疗机构人员、设备和技术的审批准入等工作。组织实施基本药物制度，负责药事和药品采购监督管理。开展政风行风建设工作。负责监督管理采供血机构及临床用血安全。组织对重大突发事件的医疗救治和重大活动的医疗保障。负责医疗纠纷的处理和监督。开展依法执业监督管理，负责医疗卫生机构医疗服务监管和开展医院综合评价工作。承担深化医药卫生体制改革具体工作、对口支援工作。负责企事业单位内设医疗机构和社会办医机构准入和日常监管。

（六）综合监督科。负责职业卫生、放射卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。负责开展打击“非法行医”等工作。负责卫生和计划生育法制宣传培训以及执法人员岗前法制培训工作。承担规范性文件的合法性审查，行政复议、行政应诉等工作。

（七）预防保健科（应急管理办公室)。负责本区疾病预防控制和社区妇幼保健的指导、督促、考核工作。制定并组织实施传染病和慢性非传染性疾病的防治规划。协助区政府协调有关部门对突发公共卫生事件实施应急处置。依法监测传染病，对重大突发疫情、疾病实施应急处置，落实防治工作措施。负责食品风险监测和食品安全企业标准备案等工作。负责职业病预防宣传和职业病危害因素监测工作。

（八）健康促进科。督促本区内各单位落实爱国卫生、健康城市相关工作，组织、协调开展各级各类卫生创建活动。组织、协调开展群众性除“四害”工作。负责本区健康教育和健康促进管理工作。负责本区控烟工作。

（九）基层卫生科（老龄健康科）。指导开展社区卫生服务体系建设工作，深化社区卫生服务综合改革。协调开展镇村一体化建设，实施乡村医生管理工作。负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展。承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（十）人口监测与家庭发展科。组织开展本区出生人口监测和预警工作，提出人口与家庭发展相关的政策建议。负责计划生育管理和服务工作。建立完善本区计划生育特殊困难家庭扶助关怀和促进计划生育家庭发展等机制。负责组织开展立足社区、面向家庭的生育指导、科学育儿、家庭健康等宣传指导服务。负责指导本区计划生育协会工作。

（十一）中医药管理办公室。拟订本区中医药事业发展规划，负责中医医疗机构（包括其它医疗机构）的中医业务行业管理和指导。组织协调本区中医、中西医结合机构的设置和资源配置。开展中医药传承创新、文化继承发展工作等。

领导分工

钮东升（党工委书记）：全面负责党工委工作。

分管科室：党群科。

蔡志昌（党工委副书记、主任）：全面负责行政工作。

分管科室：干部人事科。

张  奇（党工委委员、副主任）：分管综合监督、行政审批、法制建设、职业卫生监督检查、疾病预防控制、精神卫生、预防保健、妇幼保健、传染病防治、卫生应急、职业病预防宣传和职业病危害因素监测、禁毒和青保，以及国防动员（B角）、残疾人康复（B角）等工作。完成上级领导交办的其他工作。

分管科室：综合监督科、预防保健科（应急管理办公室)。

朱胜利（党工委委员、副主任）：分管医政管理、公立医院改革、医联体、卫生健康规划、院前急救、医疗纠纷、中医中药、医学教育科研、采供血管理、卫生行风建设、干部保健、征兵招生体检、国防动员、双拥、社团组织、行政审批、社区卫生服务和社区卫生服务综合改革、乡村医生、医养结合和残疾人康复，以及合作交流（B角）、卫生应急（B角）等工作。完成上级领导交办的其他工作。

分管科室：医政医管科、基层卫生科（老龄健康科）、中医办。

施建华（党工委委员、副主任）：分管健康促进、爱国卫生、老龄、人口监测与家庭发展等工作。完成上级领导交办的其他工作。

分管科室：健康促进科、人口监测与家庭发展科。

张哲医（党工委委员、副主任）：分管行政后勤管理、外事、合作交流、规划基建、机关行政和党建、安全生产、来信来访、社会综合治理、政法、稳定、密码保密、提案意见办理、信息化建设、政务信息管理等工作，协管财务工作。完成上级领导交办的其他工作。

分管科室：党政办、财务科。