鄂托克前旗住房和城乡建设局

一、职能职责

（一）贯彻执行国家、自治区法律法规、规章，落实自治区、市关于住房和城乡建设、人民防空、城市管理综合执法工作等方面的政策规定，研究拟订全旗住房和城乡建设、人民防空、城市管理综合执法工作发展规划、方案、实施办法等政策，并负责组织实施和宣传工作。

（二）负责住房和城乡建设、人民防空行政审批和执法监督。组织指导行业法治建设和普法宣传教育工作。

（三）推进全旗住房制度改革，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。指导城镇住房保障工作，拟订城镇住房保障政策并监督实施。

（四）承担全旗房地产市场监管和房地产业发展工作。组织拟订房地产市场监管和调控政策、制度并监督执行。拟订房地产业发展规划。负责房地产开发、房屋交易管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经济管理、物业管理、房屋征收的行业管理，拟定相关政策、制度并监督执行。指导监督房屋产权管理工作，协同指导房屋登记工作。

（五）贯彻落实国家、自治区、市工程建设标准和有关行业标准政策。组织实施勘察、设计、施工、监理等工程建设各项标准及规范。承担建设工程造价管理工作。组织拟订建设项目经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织上报工程造价信息。

（六）负责人民防空方案编制管理，并组织实施。负责战时人民防空各项工作的组织实施和综合协调。组织指导城市群众防空组织的建设和管理。组织人民防空训练演习。协助有关部门执行防灾救灾应急支援任务。

（七）监督管理建筑市场，规范市场主体行为。拟订建筑市场、行业监管和建设活动的管理制度并监督执行。拟订建筑业、勘察设计业、室内装饰业、工程监理咨询业的行业发展和中长期规划政策并指导实施，负责相关企业、单位的监督管理和指导。引导建筑企业参与对外承包、建筑劳务合作。

（八）承担建筑工程质量安全监管责任。拟订房屋建筑和市政公用工程、人防工程、室内装饰装修工程质量和安全生产及竣工验收备案的政策并监督执行。拟订相关技术政策并指导实施。参与工程重大质量、安全事故的调查处理。指导散装水泥产业发展。

（九）负责组织实施城市勘察、市政工程测量、市政基础设施建设、城市地下空间开发利用和城市雕塑工作。拟订城市修补和生态修复的政策并监督执行。会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。并指导实施全旗垃圾分类工作。

（十）指导城市建设和管理工作。拟订城市建设、管理的政策并指导实施。组织编制城市建设和市政公用事业的中长期发展规划并指导实施。指导城市市政公用设施建设和运行管理工作。

（十一）研究拟订全旗园林绿化发展的中长期规划，指导全旗城镇园林绿化活动和园林绿化研究工作。拟订全旗园林绿化管理的相关政策、制度、技术规范并监督实施。负责园林绿化工程质量和苗木采购的监督管理工作。组织开展国家园林城市复查测评工作。

（十二）指导村镇建设工作。拟订小城镇和村庄建设的政策、发展规划并指导实施。指导监督全旗农村牧区住房建设和危房改造工作。指导全旗重点镇建设和传统村落、传统建筑的保护发展工作。指导受灾地区的村镇重建和国家大型建设项目的村镇迁建工作。

（十三）指导建筑节能和城镇减排工作。组织拟订建筑节能、城镇减排和科技相关政策、发展规划并监督实施。制定绿色建筑、装配式建筑发展规划并指导实施。指导新型墙体材料发展工作。指导和组织实施重大建筑节能项目、重大科技项目攻关和科技成果转化推广。

（十四）组织人民防空工程建设规划编制管理，并纳入城市总体规划。负责人民防空工程规划、建设、使用、维护、管理、安全生产工作，并指导和监督人防工程建设管理工作。指导和监督管理人民防空工程质量技术工作。负责人民防空工程平战转换和综合开发利用。指导监督城市和基础设施建设、开发利用地下空间贯彻人民防空要求的执行。协助上级人防部门开展人民防空科学技术研究。

（十五）组织协调有关部门编制重要目标防护建设总体规划和实施计划。监督检查、指导协调重要目标防护管理工作。指导重要目标单位落实防护要求。

（十六）拟订人民防空信息化和通信警报建设规划并组织实施。指导全旗人民防空信息化平台建设。在权限内负责全旗人民防空信息系统项目的审批。

（十七）负责人民防空建设经费的筹集和管理,对人民防空国有资产实施专业管理。

（十八）组织指导培训全旗住房和城乡建设、人民防空领域专业队伍和技术人员，拟定行业教育培训规划和管理制度，综合管理行业从业资格、职业技术的培训、考试、鉴定、岗位资格证书，开展技术交流与合作。

（十九）负责城市建成区违建治理工作。参与建设工程放验线和竣工验收工作，并提出合理化建议和意见。指导城市公共空间秩序和市容市貌管理工作。负责组织统计、编报、实施环境卫生设施建设项目。

（二十）负责住房城乡建设领域法律、法规、规章规定的全部行政处罚权及相应的行政强制权。负责生态环境管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等方面的行政处罚权及相应的行政强制权。负责市场监督管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权及相应的行政强制权。户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品的行政处罚权及相应的行政强制权。负责交通管理方面侵占城市道路沿石以上部分、违法停放车辆的行政处罚权及相应的行政强制权。负责水利管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除的行政处罚权及相应的行政强制权。

（二十一）组织查处重大复杂违法违规案件及上级交办案件。组织协调、配合多部门推进城市管理综合执法工作。统一调动城管执法机构力量，完成旗人民政府交办的突发性和临时性任务。

（二十二）指导、监督城市管理数字化、智慧化工作，负责全旗智慧城管信息指挥平台建设、运行、管理工作，推进全旗城市管理科技创新工作。

（二十三）完成旗委、旗人民政府交办的其它任务。