神木市财政局

神木市财政局是神木市人民政府正科级工作部门，其主要职能是贯彻落实党中央、省委、榆林市委、神木市委关于财政工作的方针政策、决策部署和有关财政、税收法律法规，起草财政、税收、政府采购、国有资产管理、资产评估、财务会计、政府债务管理等方面的地方性法规、规章草案，拟订有关政策、规划、管理办法等，并组织实施。在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。

机构职责：

（一）贯彻执行中、省、榆林市关于财政发展规划、政策，组织实施财政改革方案；分析预测全市财政经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

（二）拟定市级财政、财务、会计、政府采购管理等方面的政策和规定，并监督执行。

（三）承担市本级各项财政收支管理的责任；负责编制市本级年度预决算草案；具体组织执行市本级预算；负责市本级预决算信息公开工作；起草市本级和全市年度财政预算及其执行情况报告，起草财政决算报告；组织制定市本级经费开支标准、定额；负责审核批复部门（单位）的年度预决算；负责全市财政支出绩效评价，指导、检查全市市级财政资金绩效评价工作。

（四）负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据，按规定管理彩票资金。

（五）组织制定全市国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督全市国库业务；管理财政零余额账户，监管各类账户的资金使用范围；对行政事业单位的财务会计管理情况进行清理检查；负责指导和监督代理银行办理财政资金直接支付和授权支付；按规定开展国库现金管理工作。

（六）拟定市与镇街财政分配政策，指导镇街财政管理工作。

（七）贯彻执行国家税收法律、法规和税收调整政策。

（八）负责对全市行政事业单位及国有企业的国有资产综合监管；负责拟定政府购买服务政策和相关制度；负责拟定政府采购政策和相关制度；负责对政府采购政策和制度执行情况实施监督管理。

（九）负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，拟定全市国有资本经营预算的制度和办法；收取市本级企业国有资本收益，按规定管理资产评估工作，拟订并执行企业财务管理相关制度。

（十）负责办理和监督经济发展方面的市财政支出，中、省、榆林市、神木市投资项目的财政拨款并监督执行；参与拟订市建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责全市财政投资建设项目的预（决）算审查和资金的管理审核拨付工作；指导乡村债务的清理和村级一事一议财政奖补试点工作，监督检查农村转移支付资金的使用情况。

（十一）会同有关部门开展全市金融改革和发展相关财政政策研究工作；拟订全市地方国有金融（类金融）企业财务管理制度，开展市级地方金融（类金融）业发展财政相关资金管理工作；按规定管理政策性金融业务；负责市级地方国有金融（类金融）企业资产、财务监管；负责管理创业担保贷款贴息、小额担保贷款贴息、农业保险保费补贴；负责市级地方国有金融（类金融）企业资产、财务监管。

（十二）会同有关部门管理全市财政社会保障和就业及医疗卫生支出；负责管理道路交通事故社会救助基金；会同有关部门拟订全市社会保障资金（基金）的财务管理制度；编制本市社会保险基金预决算草案。

（十三）贯彻执行国家关于政府债务管理的制度和政策，拟定全市政府性债务管理制度和办法，统一管理政府债务。

（十四）负责管理全市的会计工作；监督和规范会计行为；宣传贯彻国家统一的会计制度；组织实施内部控制规范、会计信息化；负责管理全市会计人员；指导和监督市境内会计事务所等中介机构业务。

（十五）监督检查财税法律、法规、规章、政策的执行情况；承担财政资金绩效、重点项目建设资金使用、会计监督检查工作；组织专项财政监督检查（除市级预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查），依法查处违法违规行为；负责财政局及所属单位内部监督检查工作。

（十六）负责贯彻落实政府引导基金政策，制定全市基金管理制度，负责基金筹集，制订基金年度预算计划及投资方向，审核基金投资方案，监督管理基金投资运营情况。

（十七）负责拟定政府购买服务政策和相关制度；加强推进政府向社会购买服务职责，积极推广创新项目融资模式，完善政府投融资体制，吸引社会资本参与政府公共产品和服务项目建设，完善财政投入及管理方式。

（十八）严格履行市委办、市政府办《关于建立环境保护“党政同责、一岗双责”责任制的通知》（神办发〔2016〕74号）等有关文件规定的环境保护职责。

（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。