神木市市场监督管理局(原工商局)

神木市市场监督管理局现有干部职工480人，其中党员183人，局机关设有19个内设股室，下设9个市场监管分局、所，15个食品药品监管所，质量技术监督检验所，农产品检测中心，食品药品稽查队，物价检查所，粮食市场批发中心四个正科级单位。机构整合后市场监管局主要承担着各类市场主体的注册登记，商品质量监管，消费者权益保护，商标广告监管，知识产权，打击传销和规范直销，特种设备监管，食品药品监管，价格监管，计量检定，产品质量提升等方面的工作。

主要职责：

一、职能调整

（一）承接中省市下放的行政管理职责。

（二）承担省直管县试点下放的行政管理职责。

（三）取消中省市已公布取消的行政管理职责。

（四）取消对在城市规划区内户外公共场所无照经营、乱摆摊点、违规设置户外广告、户外公共场所食品销售和餐饮摊点随意摆放、占道经营、无证经营、违法回收贩卖药品的行政处罚权职责。

（五）将神木市工商行政管理局、神木市质量技术监督局、神木市食品药品监督管理局的职责整合划入神木市市场监督管理局，将神木市盐务管理局的盐务管理职责划入神木市市场监督管理局。

（六）保留市食品安全委员会，具体工作由市市场监督管理局承担。撤销市市场监督管理局加挂的市食品安全委员会办公室牌子。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规、规章政策和标准规范，依法开展市场监督管理和行政执法有关工作。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，对外国（地区）企业常驻代表机构实施监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担流通领域商品质量监督管理的责任，按分工查处假冒伪劣等违法行为；组织开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（五）负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理，依法查处违法直销和传销案件。

（六）依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断相关工作（价格垄断行为除外）。

（七）负责依法对经纪人、经纪机构及经纪活动实施监督管理。

（八）负责依法实施合同行政监督管理，依法查处合同欺诈等违法行为。负责管理动产抵押物登记，负责监督管理拍卖行为。

（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，依法查处虚假广告等违法行为。

（十）负责商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，指导企业、单位和个人的商标注册行为，负责特殊标志、官方标志专用权的保护。

（十一）负责企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的监督管理，为个体私营经济发展提供服务。

（十三）承担全市产品质量诚信体系建设责任，负责质量宏观管理工作，组织实施国家质量振兴纲要，推进名牌发展战略，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，参与较大产品质量事故调查，监督管理产品防伪工作。

（十四）负责产品质量安全监督工作，负责产品安全强制检验、风险监控、监督抽查、地理标志产品保护工作，负责工业产品生产许可证管理工作，组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，打击假冒伪劣违法活动；组织协调辖区内有关专项打假活动。

（十五）统一管理全市标准化工作，贯彻执行国家标准和行业标准，对标准的实施进行监督检查，组织制定、修订、审批、发布市级推荐性农业地方标准规范，管理企业标准备案，负责管理采用国际标准和国外先进标准工作，监督标准的贯彻执行。

（十六）统一管理计量工作，推行法定计量单位和国家计量制度，组织实施量值传递和强制检定以及计量校准工作，负责规范和监督商品量和市场计量行为。

（十七）统一管理和监督认证认可工作，依法监督和规范认证市场，依法对为社会出具公正数据的技术机构监督管理。

（十八）承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任，监督管理高耗能特种设备节能工作。

（十九）组织实施质量技术监督科技发展和技术机构建设规划。

（二十）负责全市食品行政许可审批和监督管理。建立食品安全隐患排查治理机制，制定全市食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。负责建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息。

（二十一）负责对药品、医疗器械、化妆品和保健用品的监督管理。贯彻执行国家药典等药品和医疗器械的标准、分类管理制度及药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用质量管理规范。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。监督实施化妆品监督管理办法。贯彻执行国家执业药师准入制度，配合上级部门开展执业药师注册工作。参与制定基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策，配合实施国家基本药物制度。

（二十二）组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品、保健用品监督管理的稽查制度，组织查处重大违法行为。负责不安全食品和存在安全隐患的药品、医疗器械、化妆品召回的监督管理。依法审查食品、药品、医疗器械、化妆品广告内容。

（二十三）负责食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故应急体系建设，组织和指导食品、药品、医疗器械、化妆品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。

（二十四）负责制定全市食品、药品、医疗器械、化妆品安全科技发展规划并组织实施，推动食品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

（二十五）负责开展食品、药品、医疗器械、化妆品安全宣传、教育培训，推进诚信体系建设。

（二十六）指导各镇市场监督管理工作，规范行政执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制。

（二十七）承担市食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。落实食品安全监管责任制和责任追究制，督促检查各镇政府履行食品安全监督管理职责的落实。

（二十八）严格履行县委办、政府办《关于建立环境保护“党政同责、一岗双责”责任制的通知》（神办发〔2016〕74）等有关文件规定的环境保护职责。

（二十九）价格监督检查与反垄断执法职责、经营者集中反垄断执法职责。

（三十）知识产权职责，食盐市场安全监管职责。

（三十一）承办市委、市政府交办的其他工作。