博罗县横河镇人民政府(政务服务网)

第一条根据《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》和《博罗县深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系实施方案 》，制定本规定。

第二条中共博罗县横河镇委员会(以下简称横河镇党委)是党的基层组织。博罗县横河镇人民政府(以下简称横河镇政府)是基层国家行政机关。

第三条横河镇党委、政府贯彻落实党的方针政策和决策部署，按照省委、市委、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党的集中统一领导。横河镇党委统一领导本级政权机关、群团组织和其他各类组织，以及村(社区)党组织，统筹使用各类资源。

横河镇党委、政府的主要职责是:

(一)宣传贯彻落实党和国家各项方针政策和法律法规，执行上级的决议、决定。研究决定本乡镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大问题。

　　 (二)落实基层党建工作责任制。加强基层组织建设、廉政建设以及党员教育工作。负责思想政治、宣传教育、意识形态、精神文明、统一战线、民族宗教等工作。

(三)组织实施经济发展规划和年度计划，因地制宜发展特色经济，营造良好发展环境。组织农村基础设施建设，落实各项惠农政策。引导和扶持各类经济组织的发展。按照职责权限做好镇村规划、建设、改造和管理工作；承担辖区市容环境卫生、绿化美化、农村公路等管理工作。做好环境保护、农林水利等工作。

(四)强化公共服务，着力改善民生。大力发展社会公益事业，培育社会组织，推动村(社区)治理水平，创新基层社会服务管理工作体制机制，深入推进村(社区)扁平化管理，为群众提供更为方便的民政、教育、文化、旅游、体育、科学技术、卫生健康、养老、就业保障等方面的服务。

(五)加强社会治安综合治理，做好综治信访维稳、外来人口管理，人民调解、法治政府建设等工作。运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，解决社会问题。加强应急管理和安全生产的监督管理。推进农村民主政治建设和村民自治，开展便民利民的社区服务，维护居民的合法权益。

(六)根据赋权清单统一行使综合行政执法权，整合基层一线执法力量，充分发挥属地管理优势，强化对辖区内执法力量的统一指挥和统筹协调;负责辖区内安全生产、应急管理、生态环境、网格化建设和管理工作。

　　 (七)负责做好镇、村(社区)的财务、审计以及镇集体资产管理工作。

(八)按照干部管理权限，做好干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。

(九)完成县委、县政府委托和交办的其他事项。

第四条横河镇党委、政府设下列党政机构，其中：纪检监察办公室与县监察委员会派驻监察组合署办公，不计入机构限额；综合行政执法办公室(综合行政执法队)为副科级:

(一)党政综合办公室。承担党委、政府日常事务和重大活动的组织协调。负责机关文电、信息、调研、保密、机要、档案、会务、接待、党务政务公开、资产管理、后勤保障等工作。负责统战、民族宗教、侨务、关心下一代工作。综合协调政协委员联络、人民武装有关工作。完成党委、政府交办的其他事项。

(二)人大办公室。 负责组织召开人大会议及闭会期间的日常工作，办理人大代表建议提案等工作。完成党委、政府交办的其他事项。

(三)党建工作办公室(组织人事办公室)。负责基层党的组织建设和党员教育、管理等党建工作。负责意识形态、 宣传、新闻舆情、思想建设和精神文明建设工作。负责干部队伍建设、人事管理、人才、机构编制和老干部工作。综合协调工会、共青团、妇联等群团工作。指导开展村(社区)党建工作。完成党委、政府交办的其他事项。

(四)纪检监察办公室。负责党的纪律检查工作。依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责监察工作。依照法律规定履行监督、调查、处置职责。负责协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育等工作。完成上级纪委监委交办的其他工作任务。负责审计相关工作。完成党委、政府交办的其他事项。

(五)公共服务办公室(党群服务中心)。统筹公共服务、社会事务、党群服务、政务服务等工作。负责文化、旅游、体育、教育、民政、人力资源和社会保障、卫生健康、人口计生、退役军人、长者服务、残疾人保障等方面的服务工作。负责政务服务信息化工作。承担公共服务委员会日常工作。完成党委、政府交办的其他事项。

　　 (六)综合治理办公室。负责维护辖区内社会秩序稳定， 做好社会治安综合治理、平安建设、禁毒、法治政府建设和信访维稳等工作。依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；组织落实辖区单位综合治理责任制和考核验收工作。承担基层治理综合信息平台运行的管理保障、平台接收事项的交办跟踪和督办。负责基层社会治理全科网格工作。承担综合治理委员会日常工作。完成党委、政府交办的其他事项。

(七)综合行政执法办公室(综合行政执法队)。根据上级授权或委托履行自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健康、城乡管理、农业农村等行政执法部门的部分行政处罚权和与之相关的行政强制措施权、行政检查权。统筹辖区内综合行政执法力量，实行一支队伍管执法。负责统筹协调和组织指挥辖区派驻机构和基层执法力量实行联合执法。负责综合行政执法方面突发公共事件应急预案的制定和应急处理工作。负责数字城管、数字执法工作。负责综合行政执法信访、复议、应诉等工作。承担综合行政执法委员会日常工作。完成党委、政府交办的其他事项。

(八)经济和建设办公室。统筹城乡发展。负责发改、促进产业发展、科技、经贸、统计等工作。承接市县下达的招商引资跟进服务，优化营商环境。按职责权限做好自然资源管理(含林业)有关工作。负责镇村规划建设、征地拆迁等工作。加强村(社区)基础设施建设，按职责做好农村公路管理工作。负责环卫基础设施建设、园林绿化、城市景观亮化美化等城市综合管理工作。负责垃圾处理、户外广告管理等市容市貌整治维护等工作。完成党委、政府交办的其他事项。

(九)应急管理办公室(生态环境保护办公室)。负责应急管理有关工作。负责辖区内应急指挥工作，组织协调应对突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责对辖区的安全生产工作进行综合监督管理。统筹负责森林防火和防汛、防风、防旱等工作。负责协调突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。负责生态环境保护和生态修复工作。负责环境资源综合保护和规划利用。负责农村饮用水水源地、生活污水和垃圾、大气污染、畜禽养殖污染等方面的防治、监管等工作。协助处理辖区内的环境污染事故及纠纷。负责环境保护法律法规的宣传教育工作。完成党委、政府交办的其他事项。

(十)农业农村办公室。负责农业发展规划和综合开发利用工作；负责新农村建设、乡村振兴、精准扶贫工作。负责农村人居环境改善工作。负责农村经营管理工作，具体承担农村土地承包管理，新型农业经营主体培育，集体经济发展和资产财务管理，农村土地制度、集体产权制度和经营制度的改革创新，宅基地管理，乡村治理等职责。负责种植业、畜牧业、渔业、水利、农业机械化等农业各产业的监督管理。负责农田水利基本建设管理、基本农田保护、农产品质量安全和农业项目管理、农村经营指导及监督、动植物疫病防控、农业防灾减灾等工作。负责水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用工作。完成党委、政府交办的其他事项。

第五条镇党委建立综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会等统一指挥协调的工作平台，统筹负责辖区综合治理、公共服务、综合行政执法重大事项。委员会由相关党政机构、事业单位、社会组织及村(居)民群众代表组成。委员会主任分别由分管相关工作的党委委员担任， 日常工作分别由综合治理办公室、公共服务办公室、综合行政执法办公室承担。

第六条人民武装部按有关规定设置，工会、共青团、妇联等群团组织按有关章程设置。

第七条横河镇党委、政府机关编制44名(其中行政编制38名，用于行政执法工作的编制6名)。镇领导班子职数按有关规定确定。党政机构设综合行政执法办公室主任(综合行政执法队队长)1名，正股级领导职数10名，副股级领导职数11名。

第八条横河镇所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第九条本规定由县委编委负责解释，具体解释工作由县委编办承担，其调整由县委编办按规定程序办理。

第十条本规定自发布之日起施行。

领导信息

陈  伟书记，主持镇委全面工作；

陈  秀副书记、镇长，主持镇政府全面工作;

徐永忠人大主席，主持镇人大全面工作，负责教育工作；

谭培民副书记、政法委书记，负责维护稳定和社会治安综合治理、基层社会治理、信访、政法、公安、禁毒、司法、行政复议、社工委、退役军人事务、交通运输、公路工作；

谭建和副书记，协助镇委书记抓党的建设和基层治理工作，负责党的建设、党群、机构改革、组织、人事、干部、老干部、城乡规划建设、市政建设（路灯管护、绿化管护、圩镇污水管网）、房管、城监、市场监督管理、市场管理、公共资源交易、武装、人防、民兵、国防后备力量建设工作；联系政协工作；

曾志伦委员、副镇长，负责安全生产、应急管理、消防、食品安全、应急分队、金融保险、国有资产、社会信用体系、发展改革、物价、国企改革、车改、粮食和物资储备、公共服务中心、政务服务数据管理、招商引资、商务、重点项目、自来水、惠和公司工作；

黄亦奎委员，负责中小企业、第二产业、第三产业、成品油、科技工业和信息化、信息化网络、打假、打私、烟草专卖、盐业、科协工作；

徐志瑜委员，负责农业农村、新农村建设、乡村振兴、人居环境整治、农技推广、农机、畜牧兽医、农村和统筹城乡发展、水果生产、农村经营管理；协管社会管理综合治理、信访维稳工作；

刘锦康委员、纪委书记，负责纪检、监察、巡察、审计、党风廉政建设、机关作风建设工作；

冯建明委员，负责水利、生态环境、移民、气象、农村饮水安全、排涝站及橡胶坝管理、利民公司工作；联系显岗水库工作；

毛健聪委员，负责党务、党校、组织、人事、干部、老干部、党史研究、党政办、政务公开、保密、机要、国家安全、档案、地方志、督查考核、财政、税务、政府采购工作；

关智敏委员，负责宣传、精神文明建设、文化、统一战线、民族、宗教、台港澳、外事侨务、工商联、新闻出版、体育、广播电视、互联网信息、网络问政、工会、妇女儿童、共青团工作；

徐汉飞人大副主席，协助人大主席主持人大日常工作；负责民政、卫生健康、残联、老龄、人力资源和社会保障、社保工作；

李瑞强副镇长，负责扶贫、老区建设、慈善事业、环卫、爱国卫生、垃圾分类、屠宰管理、洁民公司工作；

罗国贤副镇长，负责自然资源、林业、电力、通讯、邮政、供销社工作。

谭海强一级主任科员，负责旅游、统计工作、关工委工作。

蓝旭明一级主任科员，协助人大主席包村工作；

黄国亮一级主任科员，协助镇长包村工作，协管教育工作；

赖宏光一级主任科员、总工会副主席，协助镇委书记包村工作；

沈建东副科级干部、综治办专职副主任，负责法制、依法治镇、依法行政工作；协助政法委书记工作。