太仓市交通运输局

根据《中共苏州市委苏州市人民政府关于印发〈太仓市机构改革方案〉的通知》（苏委发〔2019〕4号），太仓市交通运输局部门职能和内设机构进行了调整，现将更新后部门主要职责和内设机构情况予以公开。

一、主要职责

（一）贯彻执行党和国家有关交通运输的方针政策、法律法规，组织起草交通运输的规范性文件，拟订交通运输行业有关政策并监督实施，指导全市交通运输行业体制改革工作。

（二）组织编制全市综合交通运输体系规划，组织拟订并监督实施全市公路、航道、港口、民用航空及城市客运和交通物流业等行业发展规划，参与拟订铁路、轨道交通规划。做好交通运输枢纽规划。会同有关部门编制交通运输固定资产投资计划。负责交通运输行业统计和信息发布工作。

（三）组织实施国家、省、市重点和大中型交通运输基础设施建设。负责全市交通运输基础设施建设和维护的行业管理。负责全市交通运输基础设施建设市场的监督和管理，监督交通建设工程的质量与安全。负责港口岸线、陆域、水域交通运输的统一管理工作。

（四）承担全市道路、水路运输市场监管职责。负责城市公共汽车、客运出租汽车和轨道交通运营行业管理工作。指导交通运输枢纽管理工作。监督实施有关交通物流业政策和标准。

（五）监督管理全市交通运输综合行政执法工作。负责除长江以外的全市通航水域的水上安全监督、内河救助打捞工作。参与船舶检验监督工作。负责船舶防污监督管理工作。

（六）贯彻落实省关于交通运输行业的投融资政策和规费政策。参与交通运输建设资金筹集与管理。负责交通运输预算资金的申请、拨付和监管。指导交通运输行业内部审计工作，监督管理所属企业国有资产。

（七）拟订全市交通运输行业科技与信息化政策、规划和规范并组织实施，组织重大交通运输科技项目攻关。指导协调交通运输行业信息化项目的建设与管理。指导并监督交通运输行业质量、技术、环保、节能减排工作。

（八）负责全市交通运输和相关行业安全生产的监督管理。承担并指导全市交通运输行业应急处置工作。组织实施重点物资运输和紧急运输。指导和协调节假日运输等交通运输保障工作。

（九）参与铁路建设项目的组织协调和有关服务保障工作。参与全市民用航空的相关管理和服务保障工作。承担市国防动员委员会交通战备办公室工作。

（十）指导全市交通运输行业队伍建设、精神文明建设、作风建设工作。负责所属单位党群工作。指导全市交通运输行业利用外资和对外交流合作。

（十一）完成市委、市政府交办的其他工作。

（十二）职能转变。深化相对集中行政许可权改革，建立行政审批与监管协调联动制度。市行政审批局负责划转事项的行政审批过程和结果，并将相关信息同步推送至市交通运输局，市交通运输局将事中事后监管结果推送给市行政审批局。市交通运输局在市行政审批局行使行政许可权过程中提供法律法规、政策依据、技术服务等综合支撑，按照审批结果及时开展事中事后监管，承担监管主体责任。

（十三）与市农业农村局的有关职责分工。市交通运输局做好渔船检验相关衔接工作，市农业农村局负责渔船检验和监督管理工作。

二、内设机构

根据上述职责，市交通运输局设下列内设机构：

（一）办公室

负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、档案、信访、政务公开、新闻报道及新闻发布等工作；承担或参与局重要文件与重要会议文稿的起草；牵头组织指导交通运输行业信用管理工作；负责局机关固定资产管理、后勤保障、文明卫生工作；负责全局性工作的督促检查。

（二）人事科

负责局管干部队伍和领导班子建设的有关工作，指导所属单位干部队伍建设；拟订人才队伍发展教育培训计划，负责人才教育培训和专业技术人员继续教育；负责局机关机构编制、干部人事、劳动工资、技术职称、社会保障等管理工作，指导局所属单位做好相关工作；负责局管干部档案和指导基层单位人事档案管理工作；负责局机关离退休干部工作；指导所属单位的离退休干部工作；负责效能建设、绩效管理建设等工作；指导交通运输行业精神文明建设、文明创建、思想政治等工作。

（三）规划建设管理科

拟订综合交通运输体系规划和公路、航道、港口、交通物流业等交通运输行业的发展规划和实施计划；参与拟订高速公路、普通国省干线公路、农村公路、干线航道、港口、枢纽、铁路、轨道交通、民用机场等规划；拟订交通运输行业发展战略、投资政策，参与拟订交通运输行业筹融资政策；拟订普通国省干线公路、港口、枢纽建设的固定资产投资计划和年度计划，组织编制铁路、农村公路、基础设施维护、行业管理年度投资计划；承担公路、水路建设前期工作协调和管理、概预算管理；承担交通运输利用外资和对外交流合作；承担全市民用航空相关行业管理与服务工作，负责省级航空发展专项资金的审核申报管理等工作；负责交通运输行业运行状态、重大课题、发展环境、发展方向、发展战略等研究工作。

拟订交通工程建设质量发展目标和政策并组织实施；承担并指导交通建设市场监管，监督管理交通运输行业和产业项目招投标工作；承担公路、水路建设和维护的行业管理工作，负责交通建设工程建设实施阶段程序管理；监督检查年度建设计划的落实，组织和指导交通建设工程质量、进度、设计、施工、监理、定额造价、试验检测、咨询的监督管理；负责交通建设市场主体的资质资格管理；承担交通运输建设市场主体的履约考核和信用管理；承担交通工程的质量与标准等管理工作；指导并监督交通运输行业节能减排工作；组织对优质工程进行质量审查；依法处理交通建设过程中的利益关系人的投诉；承担交通建设、公路管理等行政许可相关工作，并限时办结。

承担铁路建设发展的战略研究、铁路建设管理的中长期规划和年度实施计划；组织协调铁路建设项目的建设管理工作，参与铁路建设项目前期工作；承担市铁路建设领导小组办公室的日常工作。

（四）综合运输科（港口管理科）

负责道路、水路运输发展和城市客运监管工作；负责运输场站（枢纽）的规划和建设管理；负责道路、水路运输、城市客运及交通物流业发展战略、规划、政策、标准的拟订和监督实施；承担机动车维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训管理工作；承担公共汽车、城市轨道交通运营、出租汽车等城市客运管理工作；协调综合运输服务工作，承担运输行业的信用管理工作；组织和监督实施重点物资、紧急物资、节假日运输等交通运输保障工作；负责运输行业行政裁决工作；承担运输行业行政许可相关工作，并限时办结；负责交通运输行业生态环保、节能减排等管理工作；负责交通运输行业统计分析、预测、信息发布工作。

负责港口、航道发展和监管工作；拟订港口、航道行业发展战略、行业政策并监督实施；监督检查港口、航道年度建设养护计划的落实；负责港口与航道岸线利用、绿色发展、行业统计、信用管理、经济信息发布工作；承担港口与航道、水上交通安全等行政许可相关工作，并限时办结；做好港口管理等相关工作；承担市国防动员委员会交通战备办公室日常工作。

（五）财务审计科

指导交通运输系统财务、会计工作；负责交通建设资金的筹集和调度以及利用内资和外资工作；承担交通运输资金的申请、拨付、监管及会计核算工作；指导所属单位资金运作和预算管理、审核编报局和所属单位预算决算，负责局预算执行管理，指导所属单位财务管理并完善内部控制机制；指导监督交通行政事业性收费征收管理工作；负责局机关并指导所属单位拟订内部财务管理、会计核算和预算管理办法；负责办理系统内政府采购工作；承担所属企业国有资产的监管职责。

指导交通运输行业审计工作；组织局机关并指导所属单位开展内部审计工作；配合协调省市各级开展的审计工作。

（六）政策法规科（行政审批科）

负责交通运输行业政策研究和法治工作，指导推进交通运输行业体制改革、“放管服”改革工作；负责局规范性文件的审查备案工作；根据法律法规、国家、省和苏州市有关文件以及江苏省部门行政权力清单，牵头负责本部门行政审批事项的有关工作，负责交通运输法规宣传和普法教育培训工作；承担交通运输行政执法监督管理工作；负责本系统行政审批事项事中事后监管工作，协调做好本部门进驻市政务服务中心审批事项的办理工作；承担交通运输行政复议和行政诉讼应诉工作。

（七）科技安全科

拟订全市交通运输行业科技与信息化发展规划和实施计划；组织实施交通运输行业重点科技项目攻关、创新技术引进开发和科技成果管理；指导协调交通运输行业信息化项目建设与管理；组织实施交通运输重点智能交通工程；组织并指导交通运输行业质量、标准计量、知识产权、技术交流、行业创新体系建设工作；指导并监督交通运输行业质量、技术工作。

负责全市交通运输行业安全的综合协调和监督管理，指导协调应急救援工作；组织拟订并监督实施公路、水路、城市公共交通安全生产政策和应急预案；负责交通运输行业安全生产综合监督管理，指导有关安全生产和应急处置体系建设；监督所属单位安全监管工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作，监督事故查处的落实情况；指导所属单位内部消防和社会治安综合治理等管理工作；承担交通运输应急处置、突发公共事件处置工作，指导协调镇（区、街道）做好相关工作；指导和监督所属单位做好防汛防旱防台工作。

机关党委

负责局机关和所属单位的党群工作。