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南宁经济技术开发区(以下简称经开区)是南宁市三大国家级开发区之一,位于南宁南部,创建于1992年,2001年5月经国务院批准为国家级经济技术开发区,是广西首个国家级经开区,代管那洪街道、金凯街道,托管吴圩镇,负责明阳农场和明阳工业区的社会事务管理。辖区内共有村(社区)41个,其中,城市社区17个、行政村22个、农村社区2个(吴圩社区、明阳社区),城中村6个,辖区总面积302.42平方公里,总人口47.89万人。中心区占地约30平方公里,已初步形成“四园一区”格局,即金凯工业园、银凯工业园、北部湾现代产业园、生物医药产业园和中央商住区。2020年7月21日,国家发改委、民航局联合批复设立南宁临空经济示范区,这是我国第一个定位为面向东南亚的区域航空枢纽。示范区规划面积118平方公里,包括吴圩片区和江南片区,其中吴圩片区面积92平方公里(含南宁吴圩国际机场32.25平方公里),江南片区面积26平方公里。2022年10月,国务院印发了支持新时代壮美广西建设的政策文件,赋予南宁建设面向东盟开放合作的国际化大都市的新定位和支持南宁探索建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区的重大政策,经开区作为中国—东盟跨境产业融合发展合作区的重要承载地,将加快推进综合保税区、南宁国际铁路港、空港联动开发,着力构建“两港一区”协同发展的空间格局,发展面向东盟的电子信息等跨境产业。
区位交通情况:经开区具有得天独厚的区位交通优势。航空有我国离边境最近的干线机场和面向东盟的门户枢纽机场——南宁吴圩国际机场,目前已开通国内外航线145条,通航城市106个,通达全国所有省会城市和多国首都,2022年,旅客吞吐量665.95万人次,货邮吞吐量15.19万吨。铁路有西南地区最大的铁路编组站、集装箱货运站。其中南宁国际铁路港总体功能布局包含十个功能区:铁路港、公路港、钢材物流区、城市配送区、农产品物流区、口岸物流区、冷链物流区、现代综合物流园及东盟生鲜食品智慧港,目前已初步实现中国南宁至越南北宁、北江铁路24小时、公路12小时“厂对厂”通达。水运距离北部湾三大深水良港钦州港100公里、防城港170公里、北海港200公里;距离西江黄金水道枢纽港——南宁牛湾港20公里,水路上通滇黔,下达粤港澳。高速有南宁绕城高速、机场高速、南宁—友谊关高速、机场第二高速、机场—大塘高速(在建)等5条高速公路,轨道交通有南宁地铁2号线、4号线和5号线共在辖区内设置10个站点,与白沙大道、五象大道、壮锦大道、星光大道、友谊大道等城市主干道连接南宁中心区和五象新区。总体形成了完善便捷的立体交通网络,可实现“即时出境”“半小时通江”“一小时达海”“两小时出边”。
经济发展情况:经过多年不懈努力,经开区已成为广西改革开放力度最大、发展势头最猛、带动作用最强的区域之一。近年来,经开区引进了平安、民生等世界500强和华润、瑞声科技、研祥、海王、修正、国药、柳药等国内外知名企业进驻。初步形成了电子信息、生物医药、都市型食品、先进装备制造、临空产业及现代服务业齐头并进的发展格局。截至2022年底,经开区共有企业20291家,其中工业企业1115家,规上工业企业161家。2022年,经开区规上工业总产值同比增长8%;规上工业增加值同比增长3.8%;工业投资同比增长6.7%;实际到位内资同比增长22.58%;外贸进出口总额同比增长93.8%;社会消费品零售总额同比增长1.2%。
电子信息产业不断发展壮大:电子信息产业是经开区重点发展的四大主导产业之一,主要布局在北部湾现代产业园。近年来,经开区通过不断优化营商环境和提升服务企业效能,加大高科技企业引进力度,促进园区经济转型并迈向高质量发展,形成了以瑞声科技南宁产业园、现代产业园为核心的电子信息制造业集聚区和以研祥智谷项目为核心的软件和信息技术服务业集聚区,已成为工业增长的主要动力。截至2022年底,经开区已引进电子信息制造业企业42家,其中规模以上电子信息工业企业共16家,2022年产值同比增长29.1%;规模以上互联网、软件和信息技术服务业企业共11家。
生物医药产业加速集聚:经开区依托广西丰富中草药深厚底蕴和良好的产业基础,着力打造新兴生物医药产业集群,主要布局在生物医药产业园,引进了海南葫芦娃药业、百会药业、仙茱中药、化学制药等一批领军行业企业,以及国药控股、柳药药业等医药流通企业,形成了以中药、化学药生产为主的生物制药特色优势产业集群。同时,为更好服务园区企业,自治区药品监管局在经开区专门设立了自治区级食品药品一站式审批受理窗口,为园区企业办事开设“绿色通道”。此外,经开区还与自治区药品监管局合作共建了广西医疗器械检测中心,全方位服务和支持经开区发展生物医药、医疗器械产业。截至2022年底,经开区生物医药产业规上企业共21家,2022年产值同比增长24.71%。
临空经济产业初具规模:自临空经济示范区获批建设以来,积极开展规划研究、谋划空间布局、加强产业导入。在吴圩片区高起点、高标准谋划了约24平方公里的启动区,占地约3.4万亩,目前已具备项目落户的基本条件,相继引进了北部湾航空、顺丰、宇培集团、荷兰夸纳斯国际食材配送中心、零公里保税物流园、金达生鲜等临空产业项目。
政务服务情况:经开区享有市一级行政审批权限,并于2014年10月成立了广西首家、全国第三家的行政审批局,形成了具有经开区特色的高效审批和优质服务体系,实现了“审批不出区”“办事不出区”“一个部门、一枚公章管审批”以及“一事通办”和“一窗通办”。不断优化行政审批模式,企业开办0.5个工作日办结,为新开办企业定制发放“企业开办大礼包”,企业享受免费刻制印章、免费寄递、免费税务UKey;水电气业务外线并联审批2个工作日办结,最快实现获得电力审批1个工作日办结。同时,不断创新服务模式,狠抓优化营商环境工作,打造“妈妈式”服务品牌,推行审批服务“上门办”“承诺办”“异地通办”“勘验联审一线办”“帮办代办”“拿地即开工”“立等可取”“一业一证”等改革,将营商环境打造成经开区的“金字招牌”。
政策环境情况:经开区享受西部大开发、北部湾经济区、珠江—西江经济带、沿边金融综合改革试验区等多重国家战略及政策优惠,电子信息、生物医药等鼓励类产业经认定后可享受低至9%的所得税优惠。同时,经开区加大政策扶持,对鼓励发展和引导发展的重点产业出台了产业优惠政策,对重大项目给予“一企一策”扶持措施,着力解决企业投资成本高、融资难、招工难等实际问题,有效降低企业经营成本,激发企业发展动力。
园区配套情况:
服务平台:拥有国家级创新平台11个、自治区级创新平台25个、市级创新平台29个,自治区食品药品检验检测中心、南方医科大学广西华银医学检验所等公共技术平台位于区内。
物流服务:普洛斯、宇培等世界知名企业运营的物流园和顺丰、京东、德邦、百世汇通等国内知名企业设立的机构,为企业提供高效、便捷的物流服务。
供水供电:区内电力、给排水、燃气等设施成熟完备,是南宁市重点保障区域,电缆和市政管道铺至工业项目用地红线边。
教育配套:区内有中小学共41所(含民办学校1所、事业单位办1所),其中小学29所(含2个教学点),初级中学5所,九年一贯制学校6所,普通高中1所,幼儿园32所(含民办15所)。教育资源不断扩充,人民幸福指数不断升高。
环境优美:经开区坐拥良凤江国家森林公园、七坡林场花卉产业园等旅游风景区,是首府南宁的休闲胜地,更是海内外投资者来邕创业的绿色家园。
经开区将坚持新发展理念,积极融入新发展格局,抢抓“两港一区”开发建设等重大历史机遇,紧紧围绕市委“智库+地方+上级部门+产业界”四位一体共同发力的工作要求,坚持“双抓双促”和“两区联动”总体发展思路,大力推进“两港一区”建设、着力推动工业扩量提质、强化重大项目投资、加快服务业恢复增长、深化改革开放、增进民生福祉、优化营商环境、保障社会和谐稳定等重点工作,加快打造中国—东盟跨境产业融合发展合作区,推动产业链供应链价值链加速融合,助力首府工业全面振兴与产业转型升级,努力交出全方位推动经开区高质量发展的精彩答卷。
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