百色市右江区卫生健康局

第一条  根据《中共百色市委办公室、百色市人民政府办公室关于印发〈右江区机构改革方案〉的通知》（百办发〔2019〕1号）和中共右江区委办公室、右江区人民政府办公室印发的百右办发〔2019〕2号文件精神，制定本规定。

第二条 百色市右江区卫生健康局是百色市右江区人民政府工作部门，为正科级。

百色市右江区老龄工作领导小组办公室设在百色市右江区卫生健康局。

百色市右江区爱国卫生运动委员会办公室设在百色市右江区卫生健康局。

第三条 百色市右江区卫生健康局贯彻落实国家、自治区、百色市、右江区关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻落实党和国家关于卫生健康、中医药民族医药事业发展的法律法规和方针政策，组织拟订全区全民健康政策，负责起草卫生健康、中医药民族医药事业发展的地方规范性文件，拟订全区卫生健康规划和政策措施，制定地方标准和技术规范并组织实施。统筹规划全区卫生健康资源配置，负责区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进深化医药卫生体制改革，贯彻落实深化医药卫生体制改革方针、政策。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动全区卫生健康基本公共服务提供主体多元化、提供方式多样化措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）制定并组织落实疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，组织和指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟定并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估，参与食品安全地方标准制定和跟踪评估。

（六）负责制定职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。依法负责职业卫生和放射卫生安全监督管理工作。

（七）负责医疗机构、医疗服务行业管理，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员资格准入。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，贯彻落实计划生育政策。

（九）指导乡镇（街道）卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。配合开展自治区部署的卫生健康国际交流合作与援外工作以及与港澳台的交流与合作。

（十）拟定中医药民族医药中长期发展规划，并纳入卫生健康事业发展总体规划和战略目标。

（十一）负责全区保健对象的医疗保健工作，负责全区重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。

（十二）协调有关部门对全区艾滋病实施防控和干预，控制艾滋病的发生和蔓延。

（十三）承担区爱国卫生运动委员会、区防治艾滋病工作委员会、区老龄工作委员会的日常工作。

（十四）代管区计划生育协会。

（十五）按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责监督管理本部门主管行业领域、主管业务范围内的安全生产工作。

（十六）完成区委、区人民政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。右江区卫生健康局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康右江建设，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十八）有关职责分工。

1．与区发展和改革局的有关职责分工。区卫生健康局负责开展人口监测预警工作，组织实施国家、自治区、百色市生育政策法规、规章，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实区人口发展规划中的有关任务。区发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全区人口发展战略，拟订全区人口发展规划草案，研究提出全区人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

    2．与区民政局的有关职责分工。区卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3．与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，区市场监督管理局等部门应当立即采取措施。区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫生健康局提出建议。区市场监督管理局会同区卫生健康局建立重大药品不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。

4．与区医疗保障局的有关职责分工。区卫生健康局、区医疗保障局在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。