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为贯彻落实《广西壮族自治区大数据发展局关于印发2019年市县乡依申请政务服务事项“一窗受理”基础集成套餐目录的函》(桂数函〔2019〕521号)精神,在防城区政务服务中心全面推行“100个套餐”,制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实自治区党委、政府关于优化营商环境决策部署,坚持整体政府理念,紧紧围绕推进政务服务“简易办”要求,推行政务服务“100个套餐”,建设完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务模式,推进“一窗通办”,实现企业和群众办事“找部门”向“找政府”转变。
二、主要任务
(一)编制“一件事”套餐。
在自治区通用套餐的基础上,梳理套餐涉及的单一事项,组合编制防城区100个“一件事”套餐目录。“一件事”套餐链条最短至少涉及两个及以上单一事项,可根据实际条件由短至长逐步延长链条。(牵头单位:区政务服务监督管理办公室,配合单位:各有关单位,完成时限:2020年2月15日前)
(二)设置综合受理窗口。
设置不动产登记、企业开办、建设工程报建、水电气事务等类别套餐综合窗口,将“100个套餐”分类别纳入相应综合窗口办理。在综合受理窗口划分前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域,推行“无差别全科受理”,让企业和群众办理同一领域的相关事项只需跑“一窗”即可办成。(牵头单位:区政务服务监督管理办公室,配合单位:各有关单位,完成时限:2020年3月31日前)
(三)整合“一表申请”。
将“100个套餐”中单一事项申请表整合为一套套餐服务申请表,减轻申请人重复填报申请材料的负担。“一表”可按照“一拆二合三优化”的方式进行整合。一是拆分申请表要素。将申请表要素进行分解,划分为基本信息(姓名、身份证号、联系方式等)、业务信息(资格能力、申请内容等)、落款盖章确认信息等类别,不同表格相同要素应合并去重。二是整合各表要素为“一表”。将多个申请表要素按类别进行初步整合,对基本信息和确认信息进行同类合并,对业务信息作逐项累加。三是优化“一表”内容。对初步整合的一表进行优化,删除重复要素,合并同类要素,合理安排要素布局。(牵头单位:各套餐牵头单位,配合单位:各套餐责任单位,完成时限:2020年7月31日前)
(四)优化审批流程。
以方便群众办事为原则,对100个套餐的审批流程进行优化整合。由综合窗口受理材料后,根据套餐涉及事项内容分类推送至对应单位进行分类审批,审批完成后在统一的出件区进行出件。(牵头单位:各套餐牵头单位,配合单位:各套餐责任单位,完成时限:2020年7月31日前)
三、保障措施
(一)加强业务培训。各牵头单位和配合单位要建立协同联动机制,对综合受理窗口工作人员加强业务培训,切实提高业务水平,确保综合受理窗口发挥实效,促进政务服务效能提升。
(二)加大宣传力度。通过线上线下多媒体多渠道向社会公布“100个套餐”,提升群众对改革的获得感。
(三)完善工作制度。各牵头单位要结合工作实际,对“100个套餐”进行完善,及时总结“100个套餐”实践经验,建立套餐服务工作机制,持续推进套餐服务标准化、规范化。
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