北海市发展和改革委员会

（一）贯彻执行国家、自治区国民经济和社会发展战略，拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略。牵头组织全市统一规划体系建设。负责市级专项规划、空间规划与全市发展规划的统筹衔接。起草全市国民经济和社会发展等有关政府规章草案和规范性文件。

（二）提出加快建设全市现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策建议。组织开展重大战略规划、重大政策、重大项目实施等评估督导，提出相关调整建议。

（三）统筹提出全市国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警全市宏观经济和社会发展趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调全市宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。协调解决经济运行中的重大问题。

（四）指导推进和综合协调全市经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。组织推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

（五）研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策建议。组织拟订我市参与“一带一路”建设的相关政策措施。统筹协调、研究解决贯彻落实自治区打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户的重大事项和重大问题，贯彻执行国家外商投资准入负面清单并提出实施意见。负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

（六）负责全市投资综合管理，拟订固定资产投资总规模、结构调控目标和政策措施。按分工申请国家、自治区财政性基本建设资金和安排市财政性基本建设资金。按规定权限审批、审核、备案项目。规划全市生产力布局。拟订并推动落实鼓励和引导民间投资的政策措施。

（七）规划全市重大项目建设布局，组织提出加强重大项目管理政策建议并监督实施。协调重大项目相关问题。衔接平衡涉及重大项目专项规划，按相关程序初审转报重大项目。

（八）推进落实区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策，统筹推进实施国家和自治区重大区域发展规划和新型城镇化战略、规划，促进高水平开放、高质量发展。推进实施国家和自治区西部开发战略、规划及重大政策。

（九）组织拟订全市综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策，协调推进能源和交通运输等重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。

（十）推动实施全市创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策，提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十一)跟踪研判涉及全市经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患，提出相关工作建议。落实全市重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。会同有关部门拟订市储备物资品种目录、总体发展规划。

(十二)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。

(十三)推进实施可持续发展战略，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作。提出落实生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

(十四) 贯彻实施国家和自治区价格和行政事业性收费法律、法规和政策，提出全市年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，拟订市本级实行政府指导价、政府定价价格管理政策并组织实施，按照定价权限依法制定和调整实行政府指导价、政府定价的商品、服务价格。组织实施价格听证、价格监测、价格成本监审。会同财政部门承担市本级行政事业性收费管理工作。协调、指导县（区）价格管理工作。

(十五)研究能源开发和利用，提出全市综合能源发展战略和重大政策并组织实施，完善对能源产业的管理，推进能源结构战略性调整，拟订能源行业发展规划。监测和分析能源产业、能源安全的发展状况，规划能源重大项目布局，提出能源消费控制目标 、任务并组织实施。协调开展能源对外合作。

(十六)负责统筹推进全市信息化、数字化发展工作。负责统筹全市相关机构的信息化、数字化领域有关项目建设以及信息资源开发利用与共享等工作。负责全市大数据发展、数字北海建设的管理、指导、协调和监督等工作。

(十七)起草大数据发展、数字北海建设领域的政府规章草案和规范性文件，拟订相关行业技术标准规范、管理办法和考核评估办法并组织实施。负责拟订市本级信息化、数字化领域的财政性资金（专项资金）年度投资计划并组织实施。负责审核市本级信息化、数字化领域的财政性资金投资项目。

(十八)负责组织拟订并推动实施大数据发展、数字北海发展战略规划，负责拟订并组织实施全市数字政府、数字经济、数字社会、数字设施领域的专项发展规划和年度计划。统筹协调工作中的重大问题，提出加快大数据发展、数字北海建设的意见建议。

(十九)负责统筹数字社会建设和数字经济发展，协调推动互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术与社会民生深度融合。协调推进数字城市、数字乡村、数字信用、数字文化、数字公共安全等领域的大数据应用。协调推动数字民生服务市场化发展。协调推进大数据与三次产业深度融合。协调业务主管部门推动大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术在实体经济中的创新融合。负责全市数字经济运行分析。

（二十）负责统筹协调推进数字设施建设，配合做好网络安全工作。负责推进数据资源安全体系建设。负责协调通信基础设施等其他基础设施建设。负责协调推进产业数据共享开放平台建设。负责统筹全市产业数据资源建设、管理、应用。指导协调行业主管部门推动社会数据的汇聚、共享，统筹推进社会数据的开放、应用。负责信息化、数字化领域对外交流合作。负责统筹大数据领域人才队伍建设。

（二十一）贯彻落实国家和自治区关于粮食流通和物资储备管理的法规政策，起草全市粮食流通和物资储备管理的规范性文件。研究提出全市粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。研究提出全市粮食和物资储备规划和品种目录的建议。根据全市粮食和物资储备总体发展规划和品种目录，组织实施全市应急储备物资的收储、轮换、日常管理和紧急调运的协调工作，落实有关动用计划和指令。

（二十二）管理全市粮食储备，负责全市储备粮食的行政管理。监测全市粮食和物资供求变化并预测预警，承担全市粮食流通宏观调控的具体工作，指导、协调全市粮食产业发展。根据北海市粮食和物资储备总体发展规划，统一负责全市粮食和物资储备基础设施建设和管理。拟订全市储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施。管理有关储备基础设施和粮食流通设施市投资项目。

（二十三）组织实施粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范。承担粮食安全行政首长责任制考核相关工作。负责全市粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担全市物资储备承储单位安全生产的监管责任。对市属国有粮食企业的安全生产进行行业指导。

（二十四）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全市粮食库存检查工作。

（二十五）负责粮食流通行业管理，保障军粮供应，制定行业发展规划、政策，会同有关部门制定全市粮食产业发展规划并组织实施。监督执行粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范。负责粮食和物资储备的行业教育培训和对外合作与交流。

（二十六）完成市委、市人民政府交办的其他任务。