梧州市长洲区市场监督管理局(原工商局)

一、机构职能

（一）负责全区市场监督管理。执行市场监管管理有关政策、标准，组织实施质量强梧战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，协助重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担区食品安全委员会日常工作。

（三）负责组织和指导全区市场监督管理综合行政执法工作。配合市场监督管理综合行政执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。组织查处违法违规行为。

（四）负责全区市场主体统一登记注册。指导全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。依法办理长洲区外商投资企业的登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（五）负责全区食品行政许可的监督实施。负责自治区、市下放或委托的其他行政许可和监督管理事项。制定落实区食品安全检查年度计划和专项整治方案。建立区食品安全信息统一公布制度。负责公布食品安全日常监督管理信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全标准，根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

（六）组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全区个体私营经济发展。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全区市场监督管理部门配合区委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

（七）负责全区市场秩序监督管理。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。负责开展消费维权工作。

（八）负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。

（九）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品和食盐安全监督管理。

（十）负责全区药品、医疗器械、化妆品安全监督及质量管理。监督实施药品经营质量管理规范。配合有关部门实施国家基本药物制度。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担全区药品、医疗器械、化妆品安全风险监测和应急管理工作。监督实施问题产品召回和处置制度。推进药品、医疗器械和化妆品行业信用体系建设。推动落实药品、医疗器械和化妆品安全企业主体责任。

（十一）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查工作。

（十二）负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十三）负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标准，组织制定并实施标准化发展战略，规范标准化活动。

（十四）完成区委、区人民政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。

1.深入推进简政放权。深化商事制度改革，推进公平透明、可预期的营商环境建设。改革企业名称核准、市场主体退出等制度。深化  “证照分离”改革，推动  “照后减证”，压缩企业开办时间。大力推广商事登记全程电子化。进一步减少与市场监督管理有关的评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，大幅压减工业产品生产许可证。

2.完善公共服务管理体制。加快整合建设市场监督管理政务服务窗口，大力推行一个窗口对外服务，提升对市场主体和社会公众服务水平。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务管理，促进大众创业、万众创新。

3.强化事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反不正当竞争统一执法。强化依据标准进行监管和风险管理，全面推行  “双随机、一公开”和  “互联网+监管”，加快推进监管信息共享和失信联合惩戒，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

4.大力推进质量提升。加强全面质量管理和质量基础设施体系建设  ,完善质量激励制度  ,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度 ,创新第三方质量评价  ,强化生产经营者主体责任  ,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度  ,以标准化促进质量强梧建设。优化知识产权激励机制  ,放宽知识产权服务业准入，推动知识产权高质量发展。

5.严守安全底线。遵循“最严谨的标准 、最严格的监管 、最严厉的处罚、最严肃的问责 ”要求 ,依法加强食品安全、工业产品质量安全 、特种设备安全监管 ,强化现场检查 ,严惩违法违规行为 ,有效防范系统性风  险 ,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心 。

二、领导分工

（一）岑锦萍 局长、食品安全委员会办公室主任

主持局党支部和行政、人事全面工作，长洲区食品安全委员会办公室全面工作，党风廉政建设工作。

（二）严永康  副局长：

协助局长分管食品餐饮安全监管股、药品医疗器械化妆品监管股、食品生产流通监管股。

负责食品餐饮监管；负责创城、城市提质工作；指导各股室、各市场监督管理所、各片区执法和办案工作；负责艾滋病防治、禁毒、药品不良反应监测、医疗器械不良事件监测、化妆品不良反应监测；负责特殊食品和食盐监管、食品生产监管；负责分管业务范围内的安全生产工作。

负责联系倒水镇市场监督管理所、大塘片区、兴龙片区。

（三）崔承瑜  副局长

协助局长分管食安办、局办公室、行政审批股、稽查法规股、质量监管股、市场交易和信用监督管理股（打击传销办公室）。

负责文电、保密、信访、政务公开、乡村振兴、宣传、信息报送、应急处置、人事、机关离退休人员、机关绩效考评、财务管理、内部审计、党建、党风廉政建设、意识形态、妇女、计划生育工作；负责市场监管队伍建设、综治维稳；负责行政审批、市场主体登记和注销、优化营商环境；负责政策法规、普法宣传、权力清单、行政执法、案件查办、消费维权、12315消费举报投诉、检验检测监督；负责质量强梧、品牌发展战略、工业产品质量监督管理、产品质量监督、商务执法；商事制度改革方面、“双随机、一公开”、事中事后监管;负责价格监督检查和反不正当竞争、双打、信息化建设、广告监管、商标、知识产权、专利工作；负责分管业务范围内的安全生产工作。

负责联系长洲镇市场监督管理所、红岭片区。