扶绥县商务和服务业发展局

一、机构职能

（一）贯彻执行国家、自治区有关国内外贸易和国际经济合作、服务业发展的战略、方针政策；根据县委、县政府的委托，起草有关措施、意见、方案并组织实施；拟订全县商务和服务业发展规划、发展战略、发展目标、重点方向、总体布局和重大政策；研究提出促进内外贸融合、现代流通和服务业年度发展计划和工作措施。

（二）贯彻执行国家、自治区和崇左市有关市场体系建设的法律、法规和政策；推进市场体系建设。

（三）推动商贸物流体系建设；负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式及商贸领域信息化发展。

（四）负责指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设和内外贸一体化的区域性商贸物流基地建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

（六）拟订商贸领域信息化发展规划、运用电子商务开拓国内外市场的相关管理办法并组织实施；贯彻落实商务领域电子商务相关标准和规则；推动电子商务服务体系、电子商务统计和评价体系建设。

（七）监测分析商务和服务业发展经济运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息和行业发展状况，进行预测预警和信息引导；统筹商务领域消费促进工作，负责提出商务领域促进消费的工作措施和建议。

（八）配合做好全县打击走私有关工作；规范石油成品油流通，按照有关规定对石油成品油流通、再生资源回收进行监督管理。

（九）制定办理县本级的各类商务行政许可审批制度及具体办法；承担商务行政事项初审、备案登记、许可证核发工作；负责有关工作的协调、催办、督办工作。

（十）贯彻执行促进外贸增长方式转变和发展边境贸易的政策措施；组织实施上级下达的重要工业品、原材料和重要农产品（除粮食、棉花外）进出口计划，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（十一）依法监督进出口技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作以及对外劳务合作。

（十二）拟订并组织实施我县对东盟国家经贸合作的发展规划、战略和意见；负责我县参与推进大湄公河次区域合作、南宁—河内、中越“两廊一圈”、南宁—新加坡经济走廊等次区域经贸合作；负责我县与东盟国家有关机构间建立经贸合作机制。

（十三）指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作；承担依法对经营者集中行为进行反垄断审查的工作。

（十四）指导全县利用外资和投资促进工作；审核、办理外商投资企业设立及其变更事项；依法监督检查外商投资企业执行法律法规的情况并协调解决有关问题；指导全县国家级、自治区级以及各类经济技术开发区的有关工作。

（十五）指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等；贯彻执行全县中国公民出境就业的管理政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；依法核准全县企业对外投资开办企业（金融企业除外）；管理国际无偿援助事务；归口管理对外援助有关事务。

（十六）拟订全县对港澳台地区及东盟的经贸发展规划；负责全县与港澳台地区及东盟开展经贸合作与交流工作。

（十七）负责商务出国（境）团组的有关审核报批事项;承办与商务业务相关的外事接待。

（十八）综合分析全县服务业发展情况、运行态势，统筹协调各有关部门解决服务业、现代物流业发展相关的重大问题，统筹推进服务业投资项目、集聚区建设等重大事项；负责编制服务业发展引导资金投资项目计划并对项目实施情况进行跟踪管理，督促检查服务业重大项目和专项资金项目建设落实情况。

（十九）负责组织培育服务业重点产业、重点企业，对县直各相关部门推进服务业发展情况进行绩效考评。

（二十）拟订服务业发展指导目录，贯彻落实服务业产业政策；组织制订和实施服务业技术规范和行业标准，协调和指导全县服务业行业协会等社会中介组织规范发展。

（二十一）负责协调指导在本县重点产业园区实施的广西凭祥重点开发开放试验区重大基础设施和重大重点项目建设。建立重大项目库，编制重大项目前期工作。配合开展相关重大产业招商工作。

（二十二）统筹组织本县重点产业园区申报凭祥重点开发开放试验区重大发展专项资金，并管理、监督资金使用。

（二十三）完成县委、县人民政府交办的其他任务。

二、内设机构

（一）综合办公室。负责文电、会务、机要、档案、督查督办、信息、宣传等机关日常运转工作。承担机关安全、保密、信访、建议提案办理工作。负责综合性文稿起草和重要活动的组织协调、策划等工作，负责机关和所属单位的人事、机构编制、财务和绩效考评工作。

（二）外贸外资股。负责开放合作、对外贸易、外商投资、跨境劳务等。组织、管理和指导境内外涉外商品交易会；协调指导外贸促进体系建设；监测、分析全县对外贸易运行状况，研究外贸运行和结构调整中出现的重大问题，提出相关措施建议；对外贸易进出口的统计分析及信息发布。贯彻执行促进外贸增长方式转变和发展边境贸易的政策措施，组织实施上级下达的重要工业品、原材料和重要农产品进出口计划，指导贸易促进活动和外贸体系建设。指导协调全县利用外资和投资促进工作。

（三）项目政策股。负责服务业和物流业发展规划编制、北部湾经济区项目申报、广西凭祥重点开发开放试验区项目申报、西部陆海新通道项目申报、商务和服务业各类项目申报、商务和服务业项目招商与项目建设投资等工作。配合抓好崇左市北部湾经济区重点产业园区规划建设。协调推进广西凭祥重点开发开放试验区在青年产业园和扶绥空港经济区等重点产业园区内的重大基础设施和重大项目前期招商及项目建设工作。指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商品市场体系建设、社区商业发展，规范大型商业项目和商业集聚区发展；推动商贸物流体系建设，促进第三方物流、物流加工、供应链管理等新兴业态发展。

（四）经济运行股。负责国内贸易、市场流通、营商环境、消费与展会展销等工作；对全县住宿餐饮业（综合汇总）、批发零售业（负责汇总）统筹商务领域消费促进工作，负责提出商务领域促进消费的工作措施和建议；负责发展展会展销工作。规范商贸企业交易行为，牵头组织规范零售企业促销和零售商、供应商建立公平的交易关系；规范石油成品油流通，按照有关规定对石油成品油、流通进行监督管理工作。按有关规定对汽车流通行业进行监督管理，指导报废汽车管理、老旧汽车更新。促进绿色流通业发展，推动再生资源体系建设和流通领域节能减排；按有关规定对拍卖、租赁、旧货流通、免税商店等特殊流通行业进行监督。

（五）电商发展股。负责电子政务、电子商务进农村综合示范项目、电商产业园、三农与乡村振兴、挂点村、电商档案工作。负责电子商务进农村综合示范项目的公共服务中心、营销体系、实践型人才培训、乡村服务站点建设、农产品供应链、电商物流配送体系、电商扶贫和电商资金管理、电商细分项目、，电商协会管理等工作。推动名特优产品品牌商标认证注册申报、农产品溯源检测和“三品一标”、农特产品包装推介与上行等工作。