牡丹江市阳明区市场监督管理局(原工商局红盾网)

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的法律、法规和政策；拟订有关市场监管的规范性文件并组织实施。

（二）负责权限内内资企业和私营企业和个体工商户的登记注册，依法核定企业名称，审查、核准、颁发有关证照，并对其进行监督管理。
（三）负责对各类市场经营秩序进行监管，维护公平竞争的市场经营秩序；组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
（四）负责保护消费者合法权益工作，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作，查处侵害消费者合法权益的违法行为。
（五）依法实施合同行政监督管理，监管拍卖行为，查处合同欺诈行为。
（六）负责权限内食品生产（中低风险企业）、加工、流通及消费环节（中低风险企业）的行政许可、监督管理及违法行为查处。负责保健食品经营企业的监督管理及违法行为查处工作。承担中低风险重大活动餐饮安全保障任务。
（七）承担区政府食品安全委员会办公室日常工作。负责食品安全综合协调，推动健全协调联动机制；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设；依法统一发布重大食品安全信息。
（八）负责药品零售（含连锁门店）、市区二级以下（含二级）机构及原区管二级机构的监督管理及违法行为查处工作。
（九）负责医疗器械批发企业、零售企业、批发零售兼营企业和市区三级以下（不含三级）医疗机构及其它医疗器械使用单位的监督管理及违法行为查处工作。
（十）负责化妆品生产、经营企业和使用单位的监督管理及违法行为查处工作。
（十一）负责食品、药品、医疗器械、化妆品突发事件的应急处置工作。
（十二）负责药品、医疗器械、化妆品不良反应、不良事件以及食品舆情监测、核实、反馈、上报工作。
（十三）承担食品、药品、医疗器械、化妆品等产品的抽验送检工作。
（十四）负责质量监督管理工作。负责产品质量的监督检查；负责工业企业的监督检查；负责对流通领域国家列入强制监督管理目录的安全认证产品和其他认证产品及产品使用认证证书、认证标志进行监督检查；负责认证活动的监督检查；负责查处质量违法行为；负责家用汽车三包工作；承办重大工程设备质量监理有关工作。
（十五）负责管理计量工作。组织推行法定计量单位和国家计量制度；负责规范和监督商品计量和市场计量行为，对流通领域计量违法行为进行查处。
（十六）负责管理标准化工作。组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作；负责信息技术标准化（条码质量）的监督检验；依法监督标准的实施；对标准化违法行为进行查处。
（十七）负责特种设备的安全监察工作。负责特种设备使用登记证书核发；负责特种设备使用单位和经营单位的监督检查及违法行为查处；负责开展特种设备专项检查工作；组织制定特种设备事故应急预案，督促特种设备使用单位开展特种设备应急演练；依法报告特种设备事故，参加事故调查处理工作。

（十八）承办区委、区政府交办的其它事项。

二、内设机构

（一）办公室。负责会议组织、文件处理、档案管理、保密、提案议案办理等工作；承担综合材料起草、调研、组织协调及信息编发、新闻宣传、督查督办、政务公开、政务接待和协调等工作；负责落实督办、检查、反馈检查领导交办的工作；协调科室之间的有关事宜。负责全局计算机网络安装、检修和维护工作；协调指导各业务科室的数据上报和数据处理工作。

（二）财务股。负责全局财务、统计审理工作；负责装备、基本建设、政府 采购和国有资产管理工作；负责本单位财务经费预（决）算、会计核算工作。

（三）人事党务纪检股。负责本单位的组织、人事、劳动工资、机构编制等管理工作；负责开展公务员考核工作；组织开展教育培训、专业人才培养工作；负责离退休人员的管理服务等工作；负责组织开展对党员干部进行党性、党风、党纪和遵纪守法、廉洁奉公的教育、宣传工作;抓好党风廉政建设，加强监督，开展执法监察和效能监察，纠正、查处违纪、违法行为。组织、安排党组各种会议、学习和重要活动；负责党组文件起草工作；负责党内文件的处理工作，做好机要、保密工作，管理党组印鉴。完成上级纪检监察机关和领导交办的任务。

（四）法制股。负责贯彻执行有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的法律、法规和政策；负责承担规范性文件审核、清理工作；负责承办有关行政复议、诉讼和赔偿工作；负责承担行政处罚案件的核审、复审和听证工作；负责政策研究和法制宣传、培训工作；负责指导派出机构行政执法工作。

（五）登记股。负责事权核准范围内的内资企业的设立、变更、备案、注销登记；负责个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的设立、变更、备案、注销登记；负责特殊行业个体工商户的设立、变更、备案、注销登记；负责内资企业、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、特殊行业个体工商户年度报告及企业信息公示工作；负责对派出机构登记、年度报告、监督管理工作的指导；负责全区各类市场主体统计工作；负责对登记的各类企业、农民专业合作社、个体工商户档案整理、装订、管理工作；负责协助完成招商引资工作。

（六）消保市场股。受理对各类侵害消费者合法权益行为、经济违法行为和有关质量技术监督、食品安全事故方面的投诉、举报工作，承担指导消费者咨询、投诉、举报受理、处理和网络体系建设工作。调解消费者与经营者发生的消费者权益争议，协调各有关部门做好消费者维权工作。负责对投诉、举报情况进行受理、分流、转办、督办、反馈、答复，统计、分析、发布投诉、举报情况，并对存在问题提出相关建议。开展有关服务领域消费维权工作，指导消费者权益保护工作，组织、指导查处制售假冒伪劣商品案件及商品消费和服务领域中侵害消费者合法权益等违法行为。指导区消费者协会的工作。负责规范和维护辖区内各类市场经营秩序工作。负责网络市场监管。负责组织、开展查处不正当竞争、商业贿赂以及规范直销和打击传销行为等各类相关专项执法工作；协助相关部门“扫黑除恶”、“禁毒”、“反假币”等执法工作；监督管理直销企业和直销员及其直销活动工作。

（七）食品生产流通餐饮监督管理股。责制定食品安全监督管理制度、计划和措施并组织实施；督促检查食品安全法律法规和食品安全决策部署的贯彻执行情况；负责保健食品监管；负责食品生产、加工、流通及消费环节的行政许可和行政确认；组织开展食品安全联合检查行动和重大整顿治理；统一发布食品安全信息；牵头负责重大活动食品安全保障工作；推动食品安全应急体系建设和能力建设，负责食品安全重大事故调查处理；监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范；负责餐饮服务环节食品安全日常管理工作；依法按程序查出餐饮服务环节的违规行为和违法案件；受理开办餐饮服务业的申请，负责办理《食品经营许可证》（餐饮类）《小作坊生产核准证》的工作；发布与餐饮服务监督管理有关的信息，对餐饮服务环节食品安全突发事件进行应急处理。以及领导交办的其他工作。

（八）药械监督管理股。负责涉及药品和医疗器械方面的行政许可、行政确认；监督实施药品、医疗器械、化妆品的国家和行业标准及其管理规范；开展药品、医疗器械和化妆品的安全状况调查、监测；实施药品、医疗器械不良反应（不良事件）监测管理办法。

（九）质量计量标准化管理股。组织实施质量振兴政策措施；承担质量技术监督统计工作。推行法定计量单位和国家计量制度。负责信息技术标准化（条码质量）的监督检验。负责特种设备使用登记证书核发；制定特种设备事故应急预案；报告特种设备事故并进行统计分析，参与有关产品质量事故的调查。承办重大工程设备质量监理有关工作。

（十）特种设备监察股。负责权限内的特种设备使用登记证书核发；负责特种设备使用单位的安全监察、监督管理工作；监督管理特种设备管理人员、作业人员的资质资格；负责特种设备事故应急处置工作。

（十一）食安办。组织贯彻落实省、市、区政府关于食品安全工作方针政策，组织开展重大食品安全问题的研究，并提出建议；督导检查食品安全法律法规和省、市、区政府食品安全委员会决策部署的贯彻执行情况；督导检查食安委成员部门和履行食品安全监管职责，并负责年度工作绩效考核评价；按省市要求指导相关成员部门完善食品安全隐患排查治理机制，组织相关部门开展食品安全专项整顿治理和联合检查行动；推动食品安全应急体系和能力建设，组织完善全区食品安全事故应急预案，监督、指导、协调一般食品安全事故处置及责任调查处理工作；组织协调食品安全监测、风险评估、安全预警工作。组织协调食品安全宣传、培训工作。

三、派出机构

阳明市场监督管理所、前进市场监督管理所、铁岭市场监督管理所、桦林市场监督管理所、五林市场监督管理所、磨刀石市场监督管理所。

主要负责辖区食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品、质量计量标准化、特种设备安全方面事权规定的日常监管工作和商品市场日常监管工作；负责辖区工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理方面的法律、法规和政策宣传工作；负责辖区个体工商户登记注册、市场主体监督管理、公平交易、商标广告监督管理、消费者权益保护等工作。完成区局交办的其他工作。

四、领导班子成员

党组书记、局长王合滨：主持全面工作，负责阳明区食品安全委员会办公室工作，主管办公室政务、事务、财务、法制、食安办综合协调、人事党务纪检、信息中心、信访工作。
党组成员、副局长朱长军：负责常务工作，分管食品管理股（食品生产、食品流通、食品餐饮）、登记注册股（档案管理、优化营商环境）、优化食品生产经营发展环境、招商引资、项目建设、文明城市创建、质量强区、法制质量计量标准化股（包括双随机、双公示、诚信建设、法制建设、依法综合治理、法制审核、权力清单及责任清单管理、互联网 ），阳明所、铁岭所、五林所工作；协管党务纪检、工会工作。

党组成员、副局长李莹莹：分管药械管理股（化妆品监管）、特种设备安全管理（安全生产）、消保市场股（包括公平交易执法、公平竞争审查、网络监管、保健食品、特殊食品监管、扫黑除恶、打击传销、知识产权保护、“双打”工作、商品市场、消费品市场、服务市场、废品收购市场、殡葬市场、商标、广告、合同、拍卖、消保、消协工作），分管桦林所、前进所、磨刀石所工作。

负责人：王合滨