苏州市吴中区行政审批局(政务服务管理办公室)

一、 主要职能

根据《中共苏州市委苏州市人民政府关于印发<苏州市吴中 区机构改革方案>的通知》（苏委发〔2019〕7号），苏州市吴 中区行政审批局（区政务服务管理办公室），为吴中区政府工 作部门，正科级建制，于2019年2月正式组建。

（一）负责全区政务服务综合管理、业务指导，负责全区 高频政务服务事项清单动态管理。

（二）负责全区“放管服”改革工作的统筹协调和组织实 施。

（三）承担法律法规、规范性文件赋予和区级部门划入的 行政审批、政务服务事项的审批、服务、管理职能，负责我区 涉及“3550”改革市场准入和投资建设审批链条上的相关事项 办理。

（四）负责规范、指导各镇（区、街道）政务服务工作， 负责建立和完善政务服务工作机制，对行政审批情况进行跟踪 督办。

（五）组织区级行政审批服务事项集中受理办理。

（六）负责全区政务服务“一张网”建设工作技术指导、 业务培训等工作。

（七）完成区委、区政府交办的其他任务。

（八）职能转变。深化相对集中行政许可权改革，建立行 政审批与监管协调联动制度。区行政审批局负责划转事项的行 政审批过程和结果，并将相关信息同步推送至区相关部门，区 相关部门将事中事后监管结果推送给区行政审批局。区相关部 门在区行政审批局行使行政许可权过程中提供法律法规、政策 依据、技术服务等综合支撑，按照审批结果及时开展事中事后 监管，承担监管主体责任。

二、部门机构设置

1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室（信息 科、法制科）、行政审批制度改革科（政务服务指导科、督查 科）、市场准入审批科、项目建设审批科4个职能科室。本部门 下属单位包括：苏州市吴中区便民服务中心。

2．从预算单位构成看，纳入本部门2020年部门汇总预算编 制范围的预算单位共计2家，具体包括：苏州市吴中区行政审批 局本级、苏州市吴中区便民服务中心。

三、部门主要工作任务

，苏州市吴中区行政审批局（区政务服务管理办公 室）总的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党建领航、 从严治党，落实“放管服”改革、供给“空气式”服务，以推 动全区经济发展，优化全区营商环境为目标，加快推进重点领 域创新改革，不断提升政务服务水平，提高企业、群众满意度 和体验感。

（一）行政审批“大瘦身” 全面推进“减材料、减环节、减证明、减时限”行动。以 行政审批局行使的事项为示范，向所有事项推开，坚持引用、 复用、查证、承诺优先原则和容缺受理机制，形成标准化材料 清单，能现场办结的一律现场办结，不能现场办结的平均承诺 时限将控制在法定时限的 30%以内。

（二）政务服务“不见面” 对纳入“ 不见面审批（服务）”的每一个审批事项在实现 方式、基本流程、申请材料、共享数据、办理时限、缴纳费用 等规范化梳理，提升“不见面审批（服务）”的可操作性，加 大推广应用，提升“不见面”办理率与办理量。

（三）“放管服”再深化 持续推进“并行预审+代办制”，探索研究按工程建设项目 审批流程四阶段（立项用地规划许可、工程建设许可、施工许 可、竣工验收），统一审批流程、统一信息数据、统一审批管 理体系、统一监管方式，工程建设项目审批全流程、全过程进 驻政务服务大厅。以工业项目为重点，实施全周期代办、串并 联预审、专职化协调和承诺制试点，落实一张蓝图统筹项目实 施、一个窗口提供综合服务、一张表单整合申报材料、一套机 制规范审批运行“四个一”的项目审批制度改革要求，全区工 业项目审批总流程控制在 30 个工作日以内。

（四）便民服务“一件事” 以企业和群众办事需求为导向，全面梳理高频“一件事” 目录清单，明确“一件事”事项的名称、设定依据、申请条件、 申请材料、审查标准、办理程序和办结时限等，实现“一件事” 的“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、 一次反馈、一次分办、一窗出件、一号服务、一键评价”的办 理。

（五）为民服务“到镇村” 协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领 域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共 服务。建立完善基层“互联网+政务服务”体系,全面实现个人 事项一般事不出村、重点事不出镇的改革目标，实现“一网通 办”、一窗式办理。强化对窗口服务的监督，加强公共服务质 量监管。100%的村、社区推行全科社工模式。完成与市交换平 台对接，100%的镇村两级使用综合审批管理平台，实现与省政 务服务网互联互通、共建共享、跨级联办。 推动经济发展、满足人民需求是我们不变的目标，优化营 商环境、创新政务服务是我们不变的追求。区行政审批局（政 务办）将在区委、政府的坚强领导下，以不忘初心、牢记使命” 为思想目标，以“政务吴中、服务无限”为宗旨承诺，不断创 新审批改革，为企业清障，为人民解忧，为吴中区经济发展更 上一层楼添砖加瓦。