巩义市卫生健康委员会

(一)贯彻执行国家、省、郑州市关于国民健康和卫生健康事业发展的法律法规、政策、规划;负责起草全市卫生健康、中医药事业发展的规范性文件并组织实施，拟订政策规划、卫生健康地方标准和技术规范并组织实施;完善我市卫生健康相关的政策措施。统筹规划全市卫生健康资源配置，指导全市卫生健康规划编制和实施。制定并组织实施推进全市卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

(二)协调推进深化医药卫生体制改革，贯彻落实国家、省、郑州市深化医药卫生体制改革重大政策、措施。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，贯彻落实国家、省、郑州市推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出地方医疗服务和药品价格的政策建议。

(三)拟订全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施。负责卫生应急工作，组织指导全市突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

(四)拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

(五)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。

(六)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。组织开展食品安全风险监测评估。

(七)拟订全市医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立全市医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家、省卫生健康专业技术人员资格标准。拟订和组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

(八)负责计划生育管理和服务工作，开展地方人口监测预警，研究提出全市人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。

(九)推进全市基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设。加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

(十)负责中医管理工作，拟订全市中医药事业中长期发展规划并组织实施。

(十一)指导和协调全市保健对象的医疗保健工作，负责重大活动的医疗卫生保障工作。

(十二)承担巩义市爱国卫生运动委员会、巩义市艾滋病防治工作委员会、巩义市老龄工作委员会、巩义市人口和计划生育领导小组、巩义市深化医药卫生体制改革领导小组的日常工作，指导巩义市计划生育协会的业务工作。

(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十四)有关职责分工：

1.与市发展和改革委员会的职责分工。市卫生健康委员会负责开展全市人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全市人口发展规划，落实国家、省及郑州市人口发展规划中的有关任务。市发展和改革委员会负责组织监测和评估全市人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全市人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与市民政局的职责分工。市卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3.与市市场监督管理局的职责分工。市卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向市市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，市市场监督管理局等部门应当立即采取措施。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向市卫生健康委员会提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4.与市医疗保障局的职责分工。市卫生健康委员会、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

(一)办公室。负责机关日常运转，承担机关综合文稿、文电处理、会务组织、政务公开、政务信息、机要保密、档案管理、安全保卫、值班等工作;负责组织办理人大代表议案建议和政协委员提案;负责重大卫生健康政策、重要政务工作和领导批示办理事项的督办工作;组织开展全市卫生健康表彰工作。承担卫生健康科学知识普及、新闻和信息发布及意识形态等工作;指导行业宣传工作。

(二)人事科。拟订卫生健康行业人才发展规划并组织实施;承担机关和所属事业单位人事管理、机构编制和队伍建设等工作;负责机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。

(三)财务科。承担机关及纳入机关统一管理单位的预决算、财务、资产管理工作;承担全市大型医用设备配置规划工作;提出医疗服务价格政策建议。

(四)体制改革科。承担市深化医药卫生体制改革具体工作;研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议;承担组织推进公立医院综合改革工作。组织拟订全市卫生健康事业中长期规划、年度规划;承担全市卫生健康信息化建设工作;组织开展全市卫生健康信息统计工作，参与全市人口基础信息库建设工作。

(五)疾病控制科(艾滋病防治办公室)。拟订全市重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施;拟订传染病、地方病和慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划并组织实施;组织落实国家免疫规划及政策措施;管理营养性疾病防治工作;完善重大疾病预防控制体系，防止和控制疾病发生和疫情蔓延;承担发布法定报告、传染病疫情信息工作;完成上级交办的法定传染病疫情调查处置工作。拟订全市艾滋病防治政策、规划并组织实施，综合管理艾滋病、性病、丙肝防治工作，承担巩义市艾滋病防治工作委员会日常工作。承担全市卫生应急和突发公共事件的紧急医学救援工作，组织编制专项预案;承担预案演练的组织实施和指导监督工作;指导全市卫生应急体系和能力建设。

(六)医政医管科。拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务等行业管理有关政策规范、标准并组织实施;参与药品医疗器械临床试验管理;承担推进护理、康复事业发展工作;监督指导全市医疗机构评审评价工作，拟订全市公立医院运行监管、绩效评价和考核制度并组织实施;负责指导、监督医疗机构做好医疗纠纷的预防和处理工作;负责全市院前急救体系建设;负责相关行政审批事项的事前服务、现场审核、日常巡查和事后监管工作。拟订全市卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施;组织卫生健康科研项目、科技进步奖、重点实验室申报;负责医学重点(培育)学科建设管理工作;组织开展住院医师、专科医师、全科医生转岗培训等毕业后教育和继续医学教育工作。组织开展全市卫生健康领域对外交流合作、对外宣传、援外工作;承担机关和所属单位外事管理工作。承担重大活动的医疗卫生保障工作。

(七)中医管理科。拟订全市中医药事业发展的规划、政策和相关标准，参与全市重大中医药项目的规划并组织实施;负责中医医疗机构和医务人员医疗质量、管理评价、考核工作，对其他医疗机构的中医业务进行指导;负责治未病、重大疾病中西医协同、康复、中医重点专科、中医区域医疗中心建设等工作;制定中医药科技发展规划并组织实施;组织中医药学术交流与科技合作;负责中医药继续教育及基层中医药人员业务培训的管理工作;组织开展中医药文化传承发展工作;负责相关行政审批事项的事前服务、现场审核、日常巡查和事后监管工作。指导和协调全市保健对象的医疗保健工作。

(八)基层卫生和妇幼健康科。拟订全市基层(农村、社区)卫生健康有关政策、标准和规范并组织实施;负责基层(农村、社区)卫生服务体系建设，推进家庭医生签约服务和基层(农村、社区)卫生综合改革;拟订加强乡村医生队伍建设相关政策;负责农村、社区卫生服务机构管理;负责全市国家基本公共卫生服务项目的综合管理;负责相关行政审批事项的事前服务、现场审核、日常巡查和事后监管工作。拟订全市妇幼卫生健康政策、标准和规范并组织实施;推进全市妇幼健康服务体系建设;组织实施妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。

(九)综合监督科。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作;组织查处医疗服务市场违法行为;组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查;拟订全市职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施;开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作;协调开展职业病防治工作;负责用人单位职业健康行政执法及餐饮具集中消毒单位的卫生监督检查。会同有关部门指导、解答食品安全标准执行过程中的有关问题;组织开展食品安全风险监测、评估和交流工作;对食源性疾病、食品污染及食品中的有害因素进行监测;组织开展食品安全事故流行病学调查.

(十)药物政策与基本药物制度科。贯彻落实国家、省药物政策和国家基本药物制度;拟订药品、医疗器械采购、配送、使用的政策措施;贯彻落实省基本药物药事服务和使用管理的法规措施;开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警;提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持的政策建议。

(十一)老龄健康科。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施;组织拟定医养结合的政策、标准和规范并组织实施，建立和完善老年健康服务体系;承担巩义市老龄工作委员会的具体工作。

(十二)人口监测与家庭发展科。承担人口监测预警工作并提出人口与发展相关政策建议，贯彻落实生育政策，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度并组织实施;承担巩义市人口和计划生育领导小组日常工作。

(十三)行政审批科。负责提供卫生健康行政审批项目的法律、政策、标准、办理程序的咨询和指导;负责市本级所有卫生健康许可项目和确定的其他职权中依申请项目的直接办理、结果公示、档案管理;负责“放管服”改革和营商环境建设工作;负责权责清单工作。

(十四)法制和信访科。承担规范性文件的合法性审核和清理工作;承担公平竞争审查工作;负责行政执法决定的合法性审查，重大行政处罚事项的备案，承担行政复议、行政应诉等工作;负责普法宣传和相关法律、法规咨询等工作。负责受理、交办信访事项，协调处理、督促检查信访事项的处理;组织及指导全系统的社会治安综合治理、维护社会稳定、安全生产工作。

(十五)爱国卫生科。负责组织及指导全市爱国卫生和国家卫生城市管理工作;研究拟订创建卫生城市、镇、村、单位的政策措施并组织实施;组织开展全市卫生检查评比及市容环境卫生的日常督查。

(十六)健康城市和病媒生物防制科。负责拟订健康巩义发展规划并组织实施;组织开展全市卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动;负责拟订健康细胞建设的政策措施并组织实施;负责健康城市建设的监测与评价及控烟工作;承担巩义市爱国卫生运动委员会、巩义市健康城市健康村镇建设促进委员会日常工作。负责制定病媒生物预防控制工作规划、计划并组织实施;组织开展病媒生物预防控制工作的技术研究，推广应用病媒生物预防控制新药物、新方法、新技术;组织开展全市病媒生物预防控制监督、检查、评价工作。

机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。

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