日喀则市发展和改革委员会(粮食局)

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、自治区发展和改革战略规划，根据国家、自治区宏观调控政策，拟订并组织实施日喀则市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经济社会发展，提出日喀则市国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、对策，提出综合运用各种手段和政策的建议；受市人民政府委托，向市人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题，提出宏观调控建议；协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行。

（三）负责综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行；协调推进社会信用体系建设；负责提出控制全市物价水平的目标和建议；指导价格监督检查工作，组织实施价格检查，依法查处价格违法行为，调查价格垄断行为；监控全市物价总体水平，管理指导市物价工作。

（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的职责，分析研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制的对策建议，承担供给侧结构性改革推进中的相关工作。                                 

（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订社会固定资产投资总规划和投资结构的调控目标、政策建议及措施，组织修订调减投资核准目录，衔接平衡需要安排国家、自治区财政性建设资金和涉及重大建设项目的专项规划；按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、重大社会投资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；指导和监督全市国外贷款和建设性资金的使用，引导民间投资方向，研究提出利用外资、社会投资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策建议；指导工程咨询业发展；按规定指导和协调全市招投标工作；协调推进灾后重建和易地扶贫搬迁相关工作；负责协调衔接对口援藏建设项目规划和年度计划；承办组织开展重大建设项目稽察。

（六）提出经济结构战略性调整的建议；提出综合性产业政策建议，协调并衔接平衡第一、二、三产业发展问题，提出相关政策建议；做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农牧业和农牧区经济社会发展问题；会同有关部门拟订服务业发展战略，拟订现代物流业发展规划；组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的规划和政策措施，统筹推进战略性新兴产业发展；统筹市信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；参与研究网络安全和信息化发展的重大问题，衔接平衡信息化发展的相关政策，协调推进重点领域信息化建设；协调解决重大技术装备推广应用等方面的问题。

（七）统筹推进新型城镇化建设，研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策，协调推进新型城镇化试点等相关工作；协调实施和监测评估主体功能区规划，研究分析区域经济发展情况，组织拟订区域性经济协调发展和全市西部大开发战略的规划，推进落实区域发展总体战略。

（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控责任，编制并监督执行重要农畜产品、工业品的原材料进出口总量计划，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整，拟订全市战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理；负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调；会同有关部门管理粮食、棉花和食糖等储备。

（九）负责国民经济发展与社会发展的政策衔接，研究拟订人口发展战略、规划，组织拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策建议，推进社会事业建设，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的对策建议，协调社会事业发展和改革中的问题。

（十）拟订可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，组织拟订并协调实施生态文明先行示范区建设规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织拟订市应对气候变化规划，提出相关政策建议，负责相关工作。

（十一）负责能源行业的管理；提出能源发展的政策建议；拟订并组织实施能源发展规划；衔接能源生产建设和供需平衡，协调能源发展和改革问题；指导、协调农村能源发展工作；负责能源行业节能和资源综合利用，指导能源科技进步；负责能源预测预警。

（十二）提出利用外资和经济技术合作的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策建议；会同有关部门拟订外商投资产业目录；参与重大招商项目的评估和协调工作；研究提出融入国家“一带一路”战略及环喜马拉雅经济合作带、建设面向南亚开放合作前沿等的相关政策建议；参与拟订口岸发展规划，协调推进口岸基础设施建设。

（十三）起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关规章草案。

（十四）组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，推进军民深度融合发展，协调相关重大问题，组织开展国民经济动员有关工作。

（十五）贯彻执行国家和自治区有关粮食流通政策和法规；组织拟订并实施市粮食流通体制改革方案、粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期发展规划；拟订市粮食流通体制改革方案并组织实施；推动国有粮食企业的改革与发展，研究提出推动市粮食流通产业发展战略的建议。

 （十六）承担粮食监测预警和应急责任；负责市粮食流通宏观调控的具体工作，指导协调粮食最低收购价等政策性粮食购销，与产销区建立长期稳定的粮食购销合作关系；组织实施全市粮食“放心粮油”工程建设。

（十七）组织实施全市粮食流通和储备粮管理、粮食库存监督检查有关政策；负责监督管理市粮食收购、销售、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生；开展粮食收购质量调查和品质测报；承担粮食运输活动和政策性用粮的购销活动，对执行全市粮食流通统计制度的情况进行监督检查；承担辖区内粮食收购资格的审核及行政许可工作。

（十八）负责全市粮食流通的行业管理，制定并实施行业发展规划、政策；执行全市粮食收购市场准入标准；指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广；负责全市粮食质量监测体系建设；监督执行地方粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范并监督执行；指导粮食流通行业安全生产工作以及对外合作和交流。

（十九）负责全市粮食仓储管理、技术推广和安全储存工作。

（二十）负责全市承储的中央和自治区储备粮行政管理，组织实施中央、自治区储备粮规模、布局和收购、销售、轮换计划，做好实物管理；监督检查全市储备粮的数量、质量和储存安全；负责申报中央、自治区储备粮代储资格。

（二十一）拟定并组织实施全市粮食市场体系与发展规划并组织实施；编制并指导实施市粮食流通、仓储、加工设施建设规划；管理由国家和自治区投资的有关粮食流通设施项目，组织实施全市“粮安工程”建设。

（二十二）负责全市粮食流通统计工作；组织开展对全市粮食流通的统计调查；研究分析粮食市场供求形势，对粮食市场价格进行监测、预警分析；执行市粮食供需抽查制度，发布粮食统计信息并提供咨询服务；监督检查市粮食流通统计制度执行情况。

（二十三）负责全市国有粮食企业财务汇总、决算、申报工作；负责组织实施国家和自治区有关粮食财务、会计等制度；负责申报和管理全市储备粮贷款利息、储备保管费用、轮换费用等财政补贴。

（二十四）承办市政府交办的其他事项。

二、领导信息