安达市人力资源和社会保障局

机构职能

（一）贯彻执行国家、省、绥化市人力资源和社会保障事业相关法律、法规、规章和政策，拟订全市人力资源和社会保障政策和事业发展规划，并组织实施和监督检查。

（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业创业工作。拟定并组织实施统筹城乡的就业创业政策和发展规划，完善全方位公共就业创业服务体系，拟订并落实创业带动就业政策，落实就业援助制度，牵头落实高校毕业生就业政策，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，指导落实外国人来安达工作政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。落实基本养老保险、失业保险、工伤保险等城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订有关社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市有关社会保险基金预决算草案，会同有关部门实施全民参保计划。

（五）加强金保工程应用系统规范化管理，确保各应用信息系统的安全和正常运行。

（六）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。

（七）落实劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，监督职工工作时间、休息休假和假期制度执行，落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，推行劳动人事争议调解仲裁制度，拟订全市人社领域信访维稳工作制度，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（八）承担市政府人才综合管理工作。牵头推进深化职称制度改革，制定实施专业技术人员管理、继续教育等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，负责全市规划发展的重点领域人才引进、开发和管理，协调落实吸引留学人员来我市工作或定居政策。负责拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度，完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。

（九）指导事业单位人事制度改革，会同有关部门负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策并组织实施。

（十）会同有关部门拟订全市考核和表彰奖励制度，综合管理全市考核和表彰奖励工作，承办以市委、市政府名义开展的市级表彰奖励活动，代表市政府承办市委管理的部分领导人员的行政任免手续。

（十一）会同有关部门制定和落实事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制，落实企事业单位人员福利和离退休政策。

（十二）会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十三）负责人社领域的对外交流合作工作。

（十四）承办市委、市政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化本部门对外办理事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

内设机构

办公室：负责局机关日常运转和服务保障工作，承担局机关文电、会务、机要、信息、档案、政务公开、安全保密工作；承担局机关日常工作的协调和督办检查；负责信息化建设工作；负责本部门优化营商环境工作，规范和优化本部门对外办理事项，推进简政放权、放管结合、流程再造等优化服务工作；拟定局机关、直属事业单位干部队伍建设规划并组织实施；负责局机关、直属事业单位人事管理工作和机构编制工作；负责局机关离退休人员管理和服务，指导直属单位离退休人员管理工作；负责局机关、直属单位出国人员政审工作。

人才流动开发和专业技术人员管理股：负责制定和完善人力资源开发和流动政策，指导人力资源开发和流动工作；负责拟订事业单位公开招聘人员计划并组织实施；指导全市事业单位人事制度改革和人事管理工作；建立和完善事业单位聘用合同制度。承担人才综合工作；拟订专业技术人员管理政策并组织实施；承担高层次专业技术人才规划、培养和组织享受政府特殊津贴人员、省市级领军人才梯队及学术（技术）带头人选拔工作。承办深化职称制度改革事宜和负责职称综合管理工作；负责国家职业资格目录监督管理工作；按照管理权限，承办事业单位岗位设置的备案事宜；负责落实技能人才培养、评价、使用和激励政策；拟定城乡劳动者职业培训规划；负责机关、企事业单位的工人技术等级评审和资格认定；负责实施职业资格技能国家标准；拟订职业技能竞赛政策和发展规划并组织实施；指导和开展技工教育和职业技能培训；对全市职业培训学校进行监督与检查，指导职业培训学校发展。

工资福利和考核奖励股：负责落实国家、省制定的事业单位工作人员和机关工勤人员工资、津贴补贴政策；负责事业单位工作人员和机关工勤人员的工资审批工作；负责事业单位绩效工资总量管理工作；负责全市事业单位工资信息统计分析及工资数据库的管理。负责落实事业单位福利和离退休政策；负责事业单位工作人员退休审批；负责事业单位科级以下工作人员工龄认定和计算；负责事业单位离退休人员津补贴的审批；负责事业单位福利费的计算提取、管理使用；负责事业单位死亡人员抚恤金及困难补助的审批；负责事业单位的高级专家延聘延迟退休的审批；负责事业单位退休干部管理服务工作。拟订全市表彰奖励制度；审核以市委、市政府名义实施的表彰奖励活动，指导和协调全市表彰奖励工作；负责机关事业单位获得省级以上劳动模范享受荣誉津贴的审核工作；代表市政府承办市委管理的部分领导人员的行政任免手续；负责市政府直属、政府部门所属事业单位工作人员的考核奖励工作。

劳动关系与就业创业、培训指导股：落实劳动关系政策；实施劳动合同和集体合同制度，完善协调劳动关系三方机制；组织实施劳动用工备案工作；监督国有企业、外资企业工资总额以及企业职工工资收入；拟定测算全市最低工资标准；参与企业年金基金管理合同备案工作；拟定职工工作时间、休息休假等劳动标准制度；落实国家消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；国有、集体企业职工存根名册保管，指导企业做好改革中的职工安置工作；拟订全市就业创业政策、规划和年度计划；综合协调组织实施就业创业政策并对全市政策落实情况进行督导检查；做好就业补助资金管理工作；做好国（境）外相关人员（不含专家）来安达工作管理及政策落实；健全全方位公共就业创业服务体系，指导全市公共就业服务机构推进落实就业创业政策、劳动者公平就业、创业带动就业、就业援助、特殊群体就业、就业创业统计监测、就业失业登记管理、公共就业服务专项活动等就业服务工作。落实失业保险政策，做好失业保险基金管理；指导失业保险经办机构工作；建立失业监测和预警制度；拟订预防、调节、控制较大规模和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策。负责专业技术人员继续教育的组织实施。

工伤和养老保险股：执行工伤保险政策、标准并组织实施；负责因工伤信访问题的政策解答；落实因工伤残人员待遇标准及相关政策；实施工伤预防、工伤康复；承担全市机关、企事业单位工伤认定工作；负责工伤保险各类协议服务机构的监督检查；指导工伤保险经办机构业务工作；组织实施因工伤残劳动能力鉴定及承担再次鉴定工作。落实企业单位基本养老保险、企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险政策和标准；执行企业参保人员退休审核管理制度并组织实施；执行基金管理办法和预警制度；执行因病或非因工丧失劳动能力参保人员待遇政策并组织鉴定初审工作；符合特殊工种退休人员初审、申报工作。

政策法规和行政审批股：负责组织开展人力资源和社会保障政策的研究工作；组织推进人力资源和社会保障法制建设；推行全市人事争议调解仲裁制度；负责全市人社领域信访维稳工作，组织实施劳动保障监察；落实农民工工作政策，协调劳动者维权工作；负责人社系统深化改革的牵头抓总、综合协调、督办检查工作。负责办理劳务派遣业务许可；负责企业不定时工作制和综合计算工时工作制审批。

财务审计和社会保险基金监督股：承担系统统计管理工作，定期开展人社业务总体分析；承担相关社会保障资金（基金）财务管理制度建设，编制相关社会保险基金预决算草案；承担局机关及直属事业单位国有资产管理、财务综合、财务预决算和审计工作；承担对人力资源和社会保障各专项资金分配方案的审核工作。拟订基本养老、失业、工伤等社会保险及企业（职业）年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度，依法监督基金的收支、管理，组织查处重大案件；负责市属企业年金和全市机关事业职业年金管理合同备案。

领导及分工

齐卫星负责财务和考录工作。

罗建兴负责党务、常务、协管考录工作。

宋国栋负责养老保险、信息中心工作。

刘大力负责职业技能、就业创业、劳动关系工作。

刘铁仕负责技校工作。

付伟负责职称、考奖工作。