哈尔滨市松北区政务服务中心

 为进一步提高政务服务效能，优化营商环境，更好地服务广大群众和市场主体，哈尔滨新区江北一体发展区(自贸试验区哈尔滨片区)政务服务大厅于2022年1月14日整体搬迁至新址对外开展服务。

  松北区行政服务中心充分发挥窗口人员在创城中的主力军作用，结合“放、管、服”工作的具体要求，不断创新体制机制，按照“三张清单一张网”的创新思路，探索推行负面清单管理和一网办公的服务模式，为深入推进我区文明创建做出了应有的贡献，创建中的大胆创新，注重实效获得了社会各界的广泛认可。

松北区行政服务中心依托松北区政府门户网站打造了网上办事大厅。将梳理出的“负面清单”“权力清单”“责任清单”三张清单在网站上进行告知，企业和群众进入网站首页即可清晰看到“三张清单”的全部内容，将政府的权利和责任置于阳光之下，自觉接受社会与群众监督。在哈尔滨市行政审批网基础上，优化再造服务流程，建立了“统一规范、并联运行、容缺受理、信息共享、高效快捷、阳光操作、全程监督”的运行监管体系，为“三张清单”的运转提供了载体和平台。

松北区行政服务中心将“负面清单”嵌入系统进行比对。一方面将商事登记“负面清单”直接嵌入省工商局审批系统，对于不涉及负面清单内容的行业、领域及业务直接办理营业执照。另一方面将企业投资项目负面清单嵌入到联合审批监管平台系统内，属于负面清单禁止准入类的项目，系统将自动告知申报人禁止内容；属于负面清单限制准入类的项目，系统将提示申报人去办理行政许可。审批界限更加清楚，范围更宽泛。过去各审批部门对自己没有批准过的项目，都不敢轻易批准，不是请示上级部门如何处理，就是拖着不办，拖到企业没信心停办为止。现在只要审批事项不在“负面清单”范围内，皆可实现即时审批，真正做到“法无禁止皆可为”。

目前，网上办事大厅已链接省工商局、省建设厅等多个审批专线，将网上受理纵深化、集群化，让企业“进入一个平台，知晓全部专网”，方便企业网上办事。过去，申请人需要多次往事返行政服务大厅或相关职能部门，现在申请人坐在家里即可通过网上办事大厅了解相关事项的办理流程，提交相关材料完成审批过程。