滨州市滨城区政务服务中心(办事大厅)

滨城区政务服务中心承担我区27个部门划转的143项行政许可事项的审批工作。我们以推进“放管服”行政审批制度改革为目标，紧紧围绕“审批事项最少、办事效率最高、创新活力最强”的区域目标，全力服务我区双招双引工作，努力打造一流营商环境，切实将“一次办好”落到实处。我局坚持以“互联网+政务服务”为引领，着力推进创新、服务、管理等改革工作，全区行政审批、公共服务质量和水平不断提升，群众满意度和获得感明显增强，审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境逐步建立。

滨城区政务服务中心自启用以来，始终坚持创新服务、提速增效，全力打造为民、便民、利民的窗口形象，实现了中心机关作风转变和服务水平的不断提高。

为了进一步打造更优质的服务，中心实施“一门式受理、一站式办结、一条龙服务、一窗式收费、一网式运行、一揽子管理”运行模式，建立健全了首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。

滨城区被确定为全省“全领域无差别一窗受理”改革试点后,滨城区行政审批服务局紧扣“重点项目1对1，便民服务360”服务品牌，大力开展“一窗受理”、“分类审批”、“自助服务”“政务24小时不打烊”、“窗口无否决权”“好差评”等服务，对窗口设置、审批流程作“减法”，自助设施、便民服务做“加法”，初步实现了审批效能优化提升，群众对审批工作的满意度显著提升。

优化大厅窗口，实行综合受理

滨城区行政审批服务局在政务服务大厅消除窗口领域概念和部门事项区别，设置9个无差别综合受理窗口、16个业务审批窗口、2个综合出件窗口和1个代办帮办窗口，精简压缩前台人员数量1/3，让更多的技术人员充实到后台审核审批中。

前台窗口人员由政府实行外包服务，由人力资源公司通过考试选聘的方式组建，因事设岗，按岗定薪，差异取酬，在倒逼技术人员全面学习掌握各类别审批知识同时，也激发了多劳多得工作积极性。按照统一收件材料标准，对办事群众的申请材料进行初步审核，明显地减少了群众等待时间，群众办件等待时间进一步缩短，促进了整个审批流程的时间压缩，群众点赞不断。

精简审批程序，实行流程再造

根据“一窗受理”改革发展需要，滨城区审批服务局在科室设置上做减法，将原来的5个分类科室整合为市场发展、项目建设、社会民生3个审批分中心，对审批事项做到综合受理、分类审批，统一出件、确保了群众递交申请更方便明了，审批流程更科学规范。

按照“减环节、减材料、减时限”的审批减法要求，对审批事项进行“颗粒化”梳理：实行编码、名称、依据、时限、材料、流程“六统一”标准，力求将每个事项都设置在最小单元上运行，制定出新的审批规范与标准，取消“兜底性”条款申报资料。据统计，截止目前，全局151项行政审批事项审批办理实际时限比法定时限压缩52.3%，依法核减提交材料51%，实现了审批时限、提交材料平均“双减半”。

对审批事项进行流程再造，对建设工程审批事项，采用“一项一档”、“拿地即开工”、“重点项目一对一全托化”审批模式进行审批，通过“并联审批”、容缺预审、模拟审批等措施，构建了“一次申请、一窗受理、材料内部传递、部门并联审批、全程限时办结”的链条处理机制，提升了项目建设标准化操作流程，大大压缩了审批时限，一般项目审批时限由200天以上压缩至65天到15天不等，对企业减负助力十分明显。