荣成市政务服务中心(办事大厅)

荣成市政务服务中心职责：
（一）参与政务服务政策拟定及实施，开展政务服务改革研究，协助推进政务服务标准化、信息化建设。
（二）承担市行政审批服务局权限内行政许可及关联事项办理的辅助工作。
（三）承担咨询导办、帮办代办等服务工作。
（四）承担群众满意度评价、电话回访等工作，协助处理相关举报投诉、来信来访。
（五）承担政务服务大厅日常运转的服务保障工作。
（六）承担进驻部门政务服务的组织、协调、指导、规范等工作。
（七）完成市行政审批服务局交办的其他任务。

荣成市行政审批服务局（市政务服务中心）自2020年10月9日起冬季工作时间调整如下：上午工作时间为8:00-11:30，下午工作时间更改为13:00-16:30。给您带来不便，敬请谅解，特此通知，请广大办事群众、企业合理安排时间，感谢您的理解和支持。

荣成市行政审批服务局自2018年成立以来，持续深化“一次办好”改革，推行“互联网+政务服务”，以最大限度方便群众办事，不断优化营商环境，相对集中行政许可权改革工作始终走在全省乃至全国前列。

荣成市行政审批服务局一楼大厅正式上线24小时自助服务区，不动产一体制证机、信用报告自助打印机、综合办税自助终端等13台机器整齐排列，可解决审批窗口工作日外群众、企业的办事需求，实现了群众一年365天办事“不打烊”。

优化审批流程 精简压缩审批手续

为提升审批效率，市行政审批服务局对审批流程进行了全面优化再造，推行审批项目“一链办理”。将涉及工业项目、医疗机构等领域的63项行政许可事项，按链条进行优化整合，编制完成了31大类别的“全链条”审批工作标准，实现“一窗告知、综合收件、同步勘验、一站办结”。以办理娱乐场所许可为例，改革前，经营者要到市场监管、食药监、卫健等部门办理一系列证照，累计需提报材料34份，现场核查3次，来回跑8趟，24个工作日才能办结。现在仅需提交1份申请材料，3个工作日内就能做到证照同发，真正做到了让企业和群众“只跑一次腿”。审批层级由5级减至1级，审批环节由6个减至3个。审批材料由原来的1391项减少至763项，压缩了45%。在投资建设领域实施容缺预审，容缺申请材料达到32项，只要申请人承诺在规定时限内将材料补齐，窗口可先予办理。依据土地出让合同，即可开展用地规划许可和建设工程规划许可同步受理、同时公示、依次发证，不动产登记可容缺到在施工许可前完成。工程建设项目审批时限、审批材料、审批环节分别同比压缩了40%、43.5%和58.3%，审批效率达到全国领先水平。

为有效做好与监管部门的业务衔接，市行政审批服务局还牵头制定了《荣成市相对集中行政许可与监管协调联动机制》，建立了联络会商、信息互通、业务协同、责任追究四项工作制度，进一步明确审管双方信息共享、工作互动流程，做到审批与监管信息双推送、业务衔接无真空。同时，在现场核查环节实施分类勘验，对食品经营许可、社团登记等技术标准、人员资质要求不高的25项现场勘验事项，由市行政审批服务局自行组织实施。对市政设施建设、工程建设、城市绿地等68项技术要求高的审批事项实行联合勘验，组织相关部门2个工作日内参与实施。

为把“店小二”服务理念落到实处，市行政审批服务局将百余项政务服务事项纳入帮办、代办事项清单。树立人人都是咨询员、导办员、代办员的审批服务理念，组建了12人的代办团队，为市级重点投资项目、AA级以上信用企业提供“一对一”代办帮办服务，实现“一个重点项目、一张清单告知、一个最优流程、一人专业代办”的代办帮办新模式。将7家企业登记有偿代理机构全部清退出政务服务大厅，每年可为群众降费减负200多万元，进一步拓宽政府购买服务范围，降低企业制度性交易成本。
在创新人员管理机制上，市行政审批服务局建立岗位工作量化考核办法，通过每周一汇总、每月一评比、每季一考核，年底作为评先选优的重要内容，充分调动全体干部的工作积极性。推行全员轮岗学习制度，审批人员要在不同业务窗口轮岗交流，做到“精一岗、会两岗、通三岗”，重点培养“一人多岗、一岗多能”的审批服务多面手。在涉及工程建设项目审批的投资建设科，15名工作人员均能熟练掌握从立项用地、规划建设，到人防、抗震设防、施工许可等全链条上所有事项的咨询及受理，实现全程办理，为企业提供“一站式”高效便捷的政务服务。
“审批快不快，关键党员带”。市行政审批服务局始终注重发挥党员干部先锋模范作用，在一线窗口开展“微笑服务之星”“党员示范岗”“巾帼示范岗”系列评选活动，树立业务能力强、服务质量优、群众口碑好、政治素质硬的先锋模范典型，积极倡导“阳光审批、用心服务”的机关理念，树立“马上就办、办就办好”的机关作风，培育“忠诚为民、团结协作、改革创新、规范高效”的机关文化，实现“党纪政纪零问责、审批服务零投诉、执法办案零缺陷、各项考核零落后”的工作目标，着力营造温馨、和善、专业的政务服务环境。
一年来，荣成市相对集中行政许可权改革工作走在了全省前列，形成了一整套可复制、可推广的改革经验，先后被新华社、省委改革办、省政府职能办、《大众日报》、山东电视台等国家及省市部门、媒体宣传推介，济南、青岛、泰安等120多个市县区来我市考察学习。2018年底，在威海市委、市政府组织的群众满意度和营商环境调查中，荣成市均名列第一名。