玉树州人力资源和社会保障局(办事大厅)

玉树州人力资源和社会保障局职能配置内设机构和人员编制规定 

第一条  根据中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅印发的《玉树州机构改革方案》（青办发〔2019〕9号）和《中共玉树州委玉树州人民政府关于州人民政府机构设置的通知》（玉发〔2019〕5号），制定本规定。

第二条  州人力资源和社会保障局是州政府的工作部门，为正县级。

第三条  州人力资源和社会保障局贯彻落实党中央、省委和州委关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻人力资源和社会保障工作的法律法规、规章和政策，并对执行情况进行监督。拟订人力资源和社会保障事业发展的中长期规划并组织实施。

（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

（三）负责促进就业工作，建立健全公共就业服务体系，组织实施就业援助制度、职业培训和职业资格制度。会同有关部门拟订人才引进、农村牧区实用人才培养和激励政策。

（四）组织实施城乡社会保险及其补充保险政策标准、社会保险关系转续办法、基本养老金的统筹办法和机关企事业单位基本养老保险政策。会同有关部门管理和监督社会保险及其补充保险基金。

（五）会同有关部门指导事业单位人事制度改革工作。拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施。参与人才管理工作，组织实施专业技术人员管理、职称评审和继续教育工作，负责专业技术人才选拔和培养工作。

（六）负责机关、事业单位工勤人员、劳动合同制工人的录用、转换、年度考核及档案管理工作。

（七）会同有关部门实施机关事业单位人员工资收入分配、工资正常增长与支付保障、福利和离退休政策。

（八）推动农民工相关政策的落实，维护农民工合法权益。

（九）推行劳动、人事争议调解仲裁制度，完善劳动关系协调机制，监督执行消除非法使用童工、女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（十）完成州委、州政府交办的其他任务。

（十一）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办事事项，减少职业资格许可和认定等审批事项，实行国家职业资格目录清单管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

第四条  州人力资源和社会保障局设下列内设机构： 

（一）办公室。负责机关文电、会务、机要、档案、财务、统计、政务公开、资产管理、安全保密和信访工作；承担行政复议和行政应诉工作；承担人力资源和社会保障信息公布、宣传工作；承担机关规范性文件的合法性审核；拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划；拟定全州表彰奖励项目目录及实施。

（二）就业促进与职业能力建设科。拟订城乡就业规划和年度计划；拟订城乡劳动者平等就业、农牧区富余劳动力转移就业和跨地区有序流动就业政策；健全公共就业服务体系，指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法；牵头拟订高校毕业生就业政策；拟订城乡劳动力就业技能培训政策并组织实施；拟订就业援助和特殊群体就业政策；拟订国（境）外人员（不含专家）来玉就业管理办法；负责劳务派遣工作的管理；参与指导关闭、破产企业职工分流安置和再就业工作；拟订农民工工作综合性政策和规划；负责农牧区富余劳动力有序转移就业的综合管理工作；拟订城乡劳动者职业培训政策、规划；拟订职业技能、技术等级（职务）考评办法并进行指导；指导和管理职业分类、职业技能标准和相关行业标准工作；指导和管理培训机构、职业技能鉴定机构的评估工作；指导职业技能人才的培养、表彰、奖励和职业技能竞赛工作；拟订职业培训机构发展规划和管理规则；指导人力资源开发综合协调和人力资源市场规划建设，研究提出稳定、培训、使用和吸引各类人才的政策措施；

（三）事业单位人事管理科。指导全州事业单位人事制度改革和人事管理工作；拟订事业单位工作人员管理办法；起草事业单位岗位设置管理规范并指导实施；按照管理权限，承办事业单位岗位设置方案和岗位聘用的核准（备案）事宜；承办事业单位工作人员考核、流动、奖励、惩戒、解聘、辞退等相关工作；指导和承办各系列评委会职称评审和专业技术职务聘任、专业技术执业资格、任职资格考试工作；指导专业技术人才队伍规划、培养和继续教育工作；承办有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家、省级优秀专家和优秀专业技术人员的选送推荐工作；拟订事业单位工作人员招聘办法并组织事业单位人员招聘工作；负责机关、事业单位工勤人员退休管理工作；承担全州行政事业单位工人年度考核工作。

（四）工资福利科。执行国家工资政策，指导和承办机关事业单位调整、晋升工资及津贴发放等工作；负责机关事业单位工资统计工作；贯彻执行国家和省关于机关、事业单位工作时间、休假制度及工作人员疾病、工伤、生育停工期间待遇的政策规定；承担州直机关事业单位人员工资统发核准和总额管理工作；执行国家薪酬制度改革工作；承办企业职工工资收入分配的宏观调控政策措施。

（五）社会保险与基金监督科。统筹拟订和实施养老、失业、工伤保险政策、规划和标准；对社会保险基金及其补充基金征缴、支付、管理和安全运营依法实施监督；参与起草人力资源和社会保障资金(基金)财务管理办法；拟订社会保险及其补充保险基金管理办法；指导实施养老、失业、工伤保险政策、规划标准、对社会保险基金及其补充基金征缴、支付、管理和安全运营依法实施监督；负责各项社会保险基金预测预警和信息引导；组织开展社会保险政策法规的宣传、培训、咨询工作。

（六）劳动监察仲裁科。推行劳动、人事争议调解仲裁制度，指导劳动、人事争议调解和预防工作；依法组织处理重大劳动、人事争议，依法查处和督办重大案件；协调司法、工会和企业代表的关系；承担相关监督检查工作；承担工伤认定、劳动能力鉴定，监督指导工伤预防、工伤康复、工伤补偿工作；指导实施劳动关系调整规则、制度和劳动合同、集体合同，实施劳动用工备案制度；监督执行企业职工工作时间、休息休假制度，消除非法使用童工、女工、未成年工的特殊劳动保护政策；指导劳动标准制定工作；参与国家和省级企业劳动模范的审核、评定工作；参与劳动关系三方机制建设工作；承担州劳动能力鉴定委员会的日常工作。

第五条  州人力资源和社会保障局机关行政编制11名。其中：局长1名（正县级），副局长2名（副县级）；正科级领导职数6名。

第六条 州人力资源和社会保障局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由州机构编制管理办公室负责解释，其调整由州机构编制管理办公室按程序办理。

第八条  本规定自印发之日起实施。