玉树州审计局

玉树州审计局职能配置内设机构和人员编制规定

第一条 根据中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅印发的《玉树州机构改革方案》（青办发〔2019〕9号）和《中共玉树州委玉树州人民政府关于州人民政府机构设置的通知》（玉发〔2019〕5号），制定本规定。

第二条 州审计局是州政府的工作部门，为正县级。

第三条 州委审计委员会办公室设在州审计局，接受州委审计委员会的直接领导，承担州委审计委员会具体工作，研究提出审计领域坚持党的领导、加强党的建设政策建议，组织研究审计工作战略、规划、重大政策和改革方案，协调推进和督促落实州委和州委审计委员会决策部署。研究提出年度审计项目计划，组织协调各地审计协作有关事项等。州审计局内设机构根据工作需要承担州委审计委员会办公室相关工作，接受州委审计委员会办公室的统筹协调。

第四条 州审计局贯彻落实党中央、省委和州委关于审计工作的方针政策和决策部署，在履职过程中坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）主管全州审计工作。负责州本级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对贯彻落实国家有关重大政策措施情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

（二）拟订审计地方性法规草案、政府规章草案，并监督执行。制定并组织实施专业领域审计工作规划。参与起草财政经济及相关地方性法规草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价、作出审计决定或提出审计建议。

（三）向州委审计委员会提出年度州本级预算执行和其他财政支出情况审计报告，向州长提出年度州本级预算执行和其他财政收支情况审计结果报告。受州政府委托，向州人大常委会提出州本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向州委、州政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向州委和州政府有关部门、县级党委和政府通报审计情况和审计结果。

（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定。国家有关重大政策措施贯彻落实情况。州本级预算执行情况和其他财政收支。州委和州政府各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支。县级政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支，州级财政转移支付资金。使用州级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。州财政投资和以财政投资为主的建设项目的预算执行和建设运营情况。州级重大公共工程项目的资金管理和建设运营情况。自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况。州属国有企业和金融机构、国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构州内外资产、负债和损益，州属驻外非经营性机构的财务收支。有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支。国际组织和外国政府援助、贷款项目。法律法规规定的其他事项。

（五）按规定对州直部门、县级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

（六）组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。组织实施重大项目稽查工作。

（七）依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或州政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（九）依法领导和监督下级审计机关的业务，组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定作出的审计决定。按照干部管理权限协管县级审计机关负责人。

（十）完成州委、州政府交办的其他任务。

（十一）职能转变。进一步完善审计管理体制，加强全州审计工作统筹，明晰各级审计机关职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

第五条 州审计局设下列内设机构：

（一）综合科（挂法规科牌子）。承担机关日常运转，承担信息、安全、保密、档案、信访、政务公开、督察督办、新闻宣传等工作；拟定年度审计项目计划，汇总、上报统计报表；承担人大代表建议和政协委员提案办理工作；承担审计成果的整理研究和综合利用工作；联系特约审计员；承担局机关财务，承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训和审计专业技术职称考评等工作；承办县（市）审计机关负责人的有关事项；承担相关审计指南监督执行，制定并组织实施专业领域审计工作规划；起草地方性法规草案、州政府规章草案；承担行政复议、行政应诉和规范性文件合法性审查；承担局机关审计报告、审计意见和审计决定审理；承担审计业务质量考核工作、纠正或责成纠正县（市）审计机关违反国家规定作出的审计决定、对重大违纪违法问题线索的移送协调；承担审计查出问题整改情况督查汇总；组织实施普法和依法治理等工作；承担州委审计委员会办公室的统筹协调、沟通联络、督促落实等职责。

（二）财政金融审计科（挂固定资产投资审计科牌子）。承担审计州本级预算执行和其他财政财务收支情况；承担审计县级政府预算执行、决算和其他财政财务收支情况；承担审计重大财政政策落实情况，承担组织开展州委、州政府重大政策落实的监督检查工作；承担监督检查相关行业、地区财政性建设资金安排实施情况；承担审计地方金额机构和非银行的财务收支情况；承担审计重大金融政策落实情况；承担审计查出问题的督促整改工作；承担对州级管理的建设项目概预算执行和决算的审计监督；负责对国债投资项目和基础设施建设项目的跟踪审计；承担组织开展审计业务电子数据的归集汇总、转换处理和验收整理、综合分析利用；承担组织对有关部门和国有企事业单位网络安全、电子政府工程和信息化项目以及信息系统的审计；会同其他业务科室对资金量大的预算执行、养老保险、医疗保险、低保等项目开展大数据审计；承办相关部门预算执行审计；承担审计查出问题的督促整改工作。

（三）经济责任审计科。承担经济责任审计工作局际联席会议办公室日常工作；承担草起全州经济责任审计相关制度和文件；承担组织对州委、州政府各部门、州级各人民团体主要负责人的经济责任审计；承担县（市）党委、政府主要负责人、审计局主要负责人的经济责任审计；负责州属企业、事业单位主要负责人的经济责任审计；承担州属国有和国有控股企业领导人的经济责任审计。

（四）行政事业与社会保障审计科。承担审计与州财政有拨款关系的州人大机关、政协机关，科教文卫单位和群众团体的财政财务收支；承办相关部门预算执行审计；承担对州政府主管部门和受州政府委托由社会团体管理的养老、医疗、失业等社会保险基金的财务收支以及各项社会福利、救灾救济救助、优抚安置和社会捐赠资金的管理使用情况的审计；承担开展相关专项审计调查；承担审计重大社会保障政策落实情况；承办相关部门执行审计；承担审计查出问题的督促整改工作。

（五）农牧资源环保审计科。承担州政府主管部门和受州政府委托由社会团体管理的农、牧、林、水利资金的筹集、管理、使用情况的审计；承担精准扶贫、乡村振兴战略等审计；承担开展相关专项审计调查；承担审计重大扶贫政策落实情况；承担全州自然资源资产、生态环境保护情况的审计；承担对州政府主管部门和受州政府委托由社会团体管理的资源环保和生态保护资金的筹集、管理、使用情况的审计；承担开展相关专项审计调查；承担审计重大自然资源和生态环境政策落实情况；承办相关部门预算执行审计；负责查出问题的督促整改工作。

第六条 州审计局机关行政编制9名，暂使用事业编制5名。其中：局长1名（正县级），副局长2名（副县级），总审计师1名（副县级）；正科级领导职数5名。

机关工勤人员事业编制1名，今后“退一减一”，只减不增。

第七条 州审计局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。