潜江市政务服务和大数据管理局

潜江市政务服务和大数据管理局正式挂牌，组建市政务服务和大数据管理局，整合协调推进“放管服”改革、行政审批制度改革、大数据挖掘利用、推动大数据产业发展，有利于实现数据资源的整合、共享、开发和应用，从根本上解决在政务服务工作中由于信息分散、数据不通等造成的“事难办”问题。市政务服务和大数据管理局要以此次机构改革为契机，紧紧抓住“放管服”改革这条主线，大力推行“互联网+政务服务”，加快推进“数字政府”建设，让数据多跑路、群众少跑腿，不断提升政务服务水平，全力打造规范高效的政务服务工作体系，为企业和群众提供更加优质便捷的政务服务，促进营商环境持续优化，为我市打造江汉平原振兴发展高质量示范区作出新的更大贡献。

第一条 根据《潜江市机构改革方案》和《中共潜江市委、潜江市人民政府关于潜江市机构改革的实施意见》，制定本规定。

第二条 市政务服务和大数据管理局是市政府工作部门，为正科级，加挂市公共资源交易监督管理局牌子。

第三条 市政务服务和大数据管理局贯彻落实党中央、省委关于政府职能转变、简政放权等方面的方针政策和决策部署，落实市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对政府职能转变与“放管服”改革、数字政府建设、大数据开发、运用、监督管理和政务服务与政务公开、公共资源交易监督管理等工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订市政府职能转变和“放管服”改革，数字政府建设，大数据开发、运用、监督管理，政务服务与政务公开,公共资源交易监督管理的总体规划和政策措施，组织起草有关市政府规范性文件。

（二）牵头负责政府职能转变和“放管服”改革的统筹谋划、综合协调、指导督办，推进审批服务标准化和便民化。

（三）负责数字政府建设规划设计和协调推进，负责全市大数据管理工作，统筹指导协调全市政务服务数据资源的整合应用和共享开放。指导和推进大数据开发、运用、监督管理工作。

（四）推进全市“互联网+政务服务”和“互联网+监管”工作。

（五）负责市政府政务服务和政务公开及政务信息化管理，市政府门户网站的管理，指导、监督全市政府网站的建设和管理工作。

（六）负责政务服务大厅日常管理工作，对各办事窗口及工作人员进行日常监督、管理和考评，受理对窗口工作人员的投诉，并及时向投诉人反馈调查、处理情况。指导下级便民服务机构的工作。

（七）指导协调全市公共资源交易工作，规范和管理公共资源交易市场主体行为。建立和管理公共资源综合评标专家库，建立公共资源招标投标信用管理体系。依法对进入市公共资源交易中心的招标投标活动实施综合监督管理。

（八）负责建立公共资源交易投诉举报、联动执法工作机制，受理公共资源交易平台交易活动中的投诉举报，协调督促有关行政监督部门处理投诉举报和查处违法行为。依法开展对公共资源交易合同履约行为的监督检查，按照职责分工依法查处公共资源交易平台交易活动中的违法行为。

（九）完成上级交办的其他任务。

（十）职能转变。市政务服务和大数据管理局要深入推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步降低市场准入门槛，方便企业和群众办事，加强事中事后监管，打造良好政务服务环境。推进政府中心工作治理数字化转型，为市委、市政府决策提供大数据支撑，努力建设人民满意的服务型政府。

（十一）有关职责分工。

１．与市委机构编制委员会办公室的职责分工。市政务服务和大数据管理局结合职能转变和“放管服”改革有关要求，推进相关行政职权的规范运行。市级部门政务服务事项的承接、取消和调整等工作，由市政务服务和大数据管理局受理，征求市委机构编制委员会办公室意见后按程序办理。市委机构编制委员会办公室负责牵头推进权责清单制度工作。

２．与市发展和改革委员会的职责分工。市政务服务和大数据管理局负责市政府推进政府职能转变和“放管服”改革牵头工作，市发展和改革委员会负责推进投资审批改革、优化营商环境、激励创新创业、清理规范行政审批中介服务等具体工作。

３．与市市场监督管理局的职责分工。市政务服务和大数据管理局负责市政府推进政府职能转变和“放管服”改革牵头工作，负责事中事后监管政策研究和统筹协调，市市场监督管理局负责深化商事制度改革，推进“证照分离”“多证合一”，健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

４．市政务服务和大数据管理局负责全市公共资源交易的综合监督管理。有关行政监督部门依法对公共资源交易项目及交易范围、交易方式、交易组织形式进行审批、核准；按照职责分工，实施监督管理，受理公共资源交易活动中的投诉举报并依法处理；依法开展对公共资源交易合同履约行为的监督检查，发现问题及时查处，并将处理结果通报市政务服务和大数据管理局。

第四条 市政务服务和大数据管理局设下列内设机构：

（一）办公室。负责机关文电、会务、档案、机要、财务、后勤等日常运转工作；承担安全、保密、绩效管理、信息公开、党务、人事等相关工作；承担有关综合性文件、报告、政策调研工作。

（二）大数据管理科。组织起草大数据和政务公开相关规范文件，拟订大数据和政务公开发展规划和政策措施。负责数字政府建设规划设计和协调推进，大数据产业开发利用，统筹指导协调全市政务服务数据资源的整合应用和共享开放。负责市政府门户网站的管理，政务公开工作，指导、监督全市政府网站的建设和管理工作。负责全市电子政务外网、一体化在线政务服务平台的建设与管理。

（三）审批协调科。组织起草市政府职能转变和“放管服”改革、政务服务的总体规划和政策措施。负责政府职能转变和“放管服”改革的统筹谋划、综合协调、指导督办，推进审批服务标准化和便民化。推进全市“互联网+政务服务”和“互联网+监管”工作。指导、监督全市政府系统政务服务和政务公开工作。

（四）政务服务科。负责政务服务大厅日常管理工作，对各办事窗口及工作人员进行日常监督、管理和考评，受理对窗口工作人员的投诉，并及时向投诉人反馈调查、处理情况。指导下级便民服务机构的工作。

（五）公共资源交易监督科。组织起草公共资源招标投标交易规则、管理制度、工作流程和市相关规范性文件。建立和管理公共资源综合评标专家库，建立公共资源招标投标信用管理体系。依法对进入市公共资源交易中心的招标投标活动实施综合监督管理。受理公共资源交易平台交易活动中的投诉举报，协调督促有关行政监督部门处理投诉举报和查处违法行为。依法开展对公共资源交易合同履约行为的监督检查，按照职责分工依法查处公共资源平台交易活动中的违法行为。

第五条 市政务服务和大数据管理局机关行政编制14名。设局长1名，副局长3名。

第六条 市政务服务和大数据管理局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条 本规定由中共潜江市委、潜江市人民政府负责解释，具体工作由市委办公室、市政府办公室商市委编办承担。

本规定的调整由市委编办按规定程序办理。

第八条 本规定自2019年3月31日起施行。