大同市行政审批服务管理局

大同市行政审批服务管理局的主要职责是:

(一)贯彻执行党中央、国务院关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及市委、市政府的决策部署。统筹指导、协调、监督、推进全市政务服务、公共资源交易体系建设及全市政务改革和管理工作。

(二)负责组织开展全市政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究,起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件,组织全市各部门落实市委、市政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。

(三)负责推进全市政务服务体系和政务服务标准化建设,制定审批服务运行评价标准,建立相应考核评价机制。负责优化简化线上线下政务服务流程,探索推进“不见面审批”、“一门式一网式”政务服务,梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单,对政务服务事项实行清单化管理,规范政务服务行为。

(四)负责组织推进全市行政审批制度改革工作,承担市级行政审批制度改革具体工作。负责推进市级相对集中行政审批许可权改革工作,探索推行“大厅之外无审批”“一枚印章管审批”。指导县区推进相对集中行政许可权改革试点等行政审批改革工作。推动政务服务向基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,打通基层政务服务“最后一公里”。

(五)负责统筹协调、指导、监督、推进全市公共资源交易工作,组织指导全市公共资源交易体系建设。统筹推进全市公共资源交易平台建设。负责编制全市公共资源交易、政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评价专家库。

(六)负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系,清理规范中介服务事项和机构。负责对进入市级政务服务平台和公共资源交易平台服务机构的管理、监督工作。负责建设全市中介服务网上交易平台。

(七)负责统筹推进全市“互联网+政务服务”工作。负责全市一体化在线政务服务平台建设。承担市级在线政务服务平台的管理、维护工作。统筹推进“互联网+监管”、“智慧监管”政务服务平台建设。

(八)拟定并组织实施全市政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全市政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台和标准体系,推动政府数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设,建立“政务上云”制度、标准体系。负责统一管理政务数据,统筹规划全市政务服务网络建设,统筹管理市直部门政务信息系统建设项目和资金,推动实现全市域“一平台、一张网、一个库”。

(九)统筹推进全市政务服务平台“互联网+监管”体系建设。负责整合各类监管信息资源,汇集全市各级监管部门监管业务结果数据。负责对市政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报,组织开展绩效考核。

(十)承担市人民政府优化营商环境相关职责。

(十一)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十二)职能转变。市行政审批服务管理局要根据法律法规和行政审批制度改革有关规定,负责在市政务大厅探索推行“一枚印章管审批”,对审批事项进行精简、归并、优化重组,以企业和群众办好“一件事”为标准,优化再造审批流程,提升审批效率,从机制上解决行政审批互为前置等问题,对各类审批事项,由所涉部门审批人员、首席代表审批、签字后,统一加盖“大同市行政审批服务管理局行政审批专用章”,取代各部门审批专用章,各审批部门对相关资料的真实性、合法性负责。负责推动“最多跑一次”“一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。

(十三)与市委编办有关职责分工。市委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度,统筹协调权责清单管理和执行情况监督。市行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度,具体承担市级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作,对县区权责清单管理工作进行指导。

根据局党组会议研究决定,现将局党组成员工作分工通知如下:

魏智力(局党组书记、局长):主持大同市行政审批服务管理局全面工作。

史桃林(局党组成员):负责“三零”单位创建、应急管理工作。

分管社会事务科、市产权交易中心。

完成局长交办的其他工作。

常永青(局党组成员,市政务服务中心党委书记、主任):

负责数字政府建设、投资项目承诺制改革、工程建设项目审批制度改革工作;负责立项、规划、施工、水土、林业、文物、气象、地震等工程建设项目审批;负责市政务服务中心工作。

分管运行监管科、行政审批管理科、政务信息管理科、现场勘验科、投资项目科、规划管理科、建设工程科、公用事业科、农业农村和水务科、建设工程消防科、资质认定科。

完成局长交办的其他工作。

陈忠英(局党组成员、副局长):负责卫生健康、文旅、教育、体育、新闻、财政类事项审批工作;负责局机关财务工作;负责市公共资源交易中心(市政府采购中心)工作。

分管公共资源交易管理科、卫生健康科。

完成局长交办的其他工作。

霍建光(局党组成员、副局长):负责优化营商环境、“证照分离”改革、宣传工作;负责交通运输、市场准入类事项审批工作。

分管党组办公室(机关党办)、办公室、人事教育科、政策法规科、政务改革管理科、交通运输科、登记注册科、市场管理科。

完成局长交办的其他工作。