太原市政务服务中心(为民服务中心)

太原市政务服务中心(原太原市政务大厅)成立于2003年1月，是为公民、法人或其他社会组织集中办理行政许可、非行政许可审批，提供公共服务的场所。按照中办22号文件规定,2011年11月22日市编委会研究决定更名为太原市政务服务中心，管理机构为太原市政务服务管理办公室（简称市政务办),为市政府派出机构。市政务办主要职责为：对各部门进驻和委托事项进行组织协调、监督管理和指导服务；负责行政审批流程再造及实施工作；负责对进驻窗口人员进行管理培训和日常考核；负责全市四级政务服务体系建设的规划、实施工作等。
市政务服务中心现有办公场所面积2400平方米，进驻36个部门单位，窗口工作人员210余名，设有咨询、审批、收费等70个部门办事窗口。目前办理审批事项119项，占市级保留168项审批事项的71%，另外还办理服务事项和收费事项100余项,年办件量10万余件,年收费8亿余元。
为建设效能政府，优化发展环境，2011年，市委、市政府全面开展了效能政府建设；以“两集中、两到位”为突破口,最大限度地解决体制机制障碍,坚定不移地推进审批流程再造。与国内外顶级咨询机构合作，运用最新研究成果指导流程再造实践，确保设计一流、流程一流，形成顶层设计引领、中层全面推进、基层细化落实的全方位推进格局。
一是围绕投资项目需求进行全流程系统化的优化设计,进一步延伸拓展服务领域。将项目筹划决策、市直部门下属事业单位公共服务、中介机构技术服务等环节整合纳入，与联合审批流程立项、规划设计、施工准备、竣工验收四个阶段紧密结合，形成以项目筹划决策为核心，行政审批为中心层，行政机关下属事业单位为紧密层，中介机构为外围服务层的；一核三联动的审批服务全流程系统化运行模式。
二是创新审批服务运行机制。1、延伸拓展前期咨询引导、筹划预审的服务机制。在政务服务中心设立了咨询引导台，为投资项目提供前期咨询、筹划、预审服务,量身定制办理流程，引导项目快速进入联合审批服务流程。2、实现统一登记受理审批事项。按照受理与办理相对分离原则，设立了综合服务窗口，由政务中心选派人员，统一登记受理审批申请、分转各窗口办理，系统自动计时、限时办结，综合服务窗口统一组织送达审批结果。解决了受理难、按时办结难的问题。3、突破体制机制束缚，强力推进“两集中、两到位”，实现审批处实体进驻政务服务中心。进驻政务服务中心的34个部门全部成立了审批处,从“人员进驻、首席授权、定岗定责,细化流程”四个环节细化落实“两集中、两到位”，审批事项全部授权首席代表统一组织协调办理，细化了审批处内部办理流程,明确到每个环节、责任人、时限,真正实现审批处实体进驻。4、创新首席负责、派单办理、限时办结的事业单位公共服务机制。将审批过程中涉及的20项公共服务事项纳入流程，由首席代表派单,在规定时限内办理,实现了集成化审批服务。5、构建依法、公开、择优、竞争的中介服务运行机制。对审批所需的29项中介服务，建立了中介机构目录数据库，在政务中心和相关服务场所公开、公示，方便项目单位自主选择。推行中介服务承诺制、并联办理制、限时办结制，建立中介机构激励、约束、淘汰机制，促进中介服务良性运转，为投资项目提供全方位的服务保障。6、实现了四个层面的并联。一是各阶段内审批事项的并联，立项阶段发改、规划、国土、环保、防震等审批事项并联办理、同步进行；二是跨阶段并联，本阶段审批的同时可以提前开展下一阶段工作；三是行政审批与公共服务、中介服务并联；四是市级审批与县（市、区）初审并联。对涉及多个部门的依申请由政务办组织协调、联合推进，极大地压缩了全流程的总体时限。7、实现了4个层次的流程闭环。一是审批事项在中心闭环运行。各个环节均在中心办理，联审会、论证会在中心召开；二是公共服务与行政审批闭环运行。审批过程中涉及事业单位公共服务事项，由首席代表派单,限时办结；三是“中心内流程”与市政府审批流程闭环运行。中心办结的规划、国土事项需要上报政府审批的，制定报批流程，限5个工作日审批办结；四是“两集中、两到位”和流程再造正向县区延伸。上半年基本到位，将实现市、县（区、开发区）审批联动和流程的闭环运行。
三是运用信息技术，打造电子化流程。配合固定资产投资项目联合审批服务实体平台，同步开发了网络平台，及时固化流程再造成果，并同步建立了审批全程可视、可控、可问、可考的绩效管理电子监察体系，实时监控流程运行情况，对退件、补件进行监督，对超时件追责问效。实现了审批服务全流程网上办理、全过程实时监督。开通了政务服务中心网站，提供网上申报、在线咨询、业务指南、表格下载、过程查询、信息发布等服务，公众可通过互联网和手机等移动终端访问、交流，极大的方便了群众办事。
中心将继续秉承依法、公开、便民、高效的原则，持续引深审批流程再造，创新审批服务机制，全面提升行政效能和公共管理服务质量，倾力打造太原速度，为建设一流省会城市创造更优更好的发展环境。