汶上县行政审批服务局

第一条　根据省委、省政府批准，市委、市政府印发的《汶上县机构改革方案》和《中共汶上县委、汶上县人民政府关于汶上县县级机构改革的实施意见》（汶发〔2019〕2号），制定本规定。

第二条　汶上县行政审批服务局（以下简称县行政审批服务局）是县政府工作部门，为正科级，加挂汶上县政务服务管理办公室（以下简称县政务服务管理办公室）牌子。

第三条　县行政审批服务局贯彻党中央关于行政审批和政务服务工作的方针政策和决策部署，落实省、市、县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对行政审批和政务服务工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市有关行政审批、政务服务和相对集中行政许可权等方面的法律法规、方针政策，组织拟订我县相关的规范性文件、发展规划，制定县行政审批服务局各项规章制度和管理办法并组织实施。

（二）负责推进简政放权、放管结合、优化服务改革，研究提出规范行政审批行为、提升行政审批效能、提升政务服务水平、优化营商环境等方面的建议。

（三）负责履行经县政府批准划转至县行政审批服务局的投资建设、市场准入、交通运输、国土规划、城市管理、民生保障等政务服务事项的审批职责，并对相应的审批行为承担法律责任。

（四）负责健全完善行政审批部门与承担管理职能部门的衔接协调配合机制。负责将政务服务事项的实施情况和结果及时推送给相关管理职能部门。接受相关部门反馈的监管和执法信息，对相关事项作出调整。

（五）负责组织实施政务服务事项涉及的现场勘查、技术论证、社会听证和竣工验收等工作。负责对政务服务事项涉及的中介服务机构及中介服务行为实施监督和管理工作。

（六）负责推进全县行政审批、政务服务事项标准化建设。负责编制行政审批、公共服务及有关事项的清单和目录，并进行动态调整。

（七）负责推进政务服务信息化建设，推进政务服务网络平台的建设管理、技术改造、运行维护和安全保障工作，提高政务服务事项网上办理水平。

（八）负责县为民服务中心的建设和管理，指导、协调、规范县为民服务中心各分中心、各乡镇（街道）便民服务中心和各村居（社区）便民服务站的建设管理工作，推进全县为民服务中心建设管理标准化。

（九）负责牵头协调未划转至县行政审批服务局的政务服务事项进驻或退出县为民服务中心（分中心）办理工作。负责对进驻县为民服务中心办理事项开展流程优化、规范管理和日常监督工作。

（十）负责对县行政审批服务局和进驻县为民服务中心窗口的工作人员进行日常监督管理、教育培训和考核。负责对进驻县为民服务中心窗口的工作人员提出调换意见、审核调换人员。

（十一）负责受理对县行政审批服务局、县为民服务中心的投诉，承担所办理政务服务事项的行政复议和行政诉讼应诉工作。

（十二）指导各乡镇（街道）推进行政审批及政务服务标准化、信息化建设等工作。

（十三）负责贯彻落实全面从严治党要求，切实履行机关党建工作、党风廉政建设和意识形态主体责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，领导所属单位和县为民服务中心窗口抓好党的建设工作。

（十四）完成县委、县政府交办的其他任务。

第四条　县行政审批服务局设置下列内设机构：

（一）办公室。负责文电、会务、督查、信息、宣传、机要、保密、档案、应急、值班、安全等机关日常运转工作。承担政府信息和政务公开、新闻发布、机关综合性文稿起草等有关工作。负责行政审批、政务服务业务数据的统计、分析和归档工作。承担行政复议、行政应诉、信访等相关工作。

（二）政策法规科。负责起草有关规范性文件草案、放管服改革实施方案，研究提出提升行政审批效能、规范行政审批行为、提升政务服务水平、优化营商环境等方面的建议。承担机关规范性文件的合法性审查工作。承担建议提案办理工作。负责推进职能转变和行政审批制度改革工作，深化简政放权，优化权力运行流程，组织编制权责清单，组织实施行政审批各项管理制度。

（三）财务科（挂后勤保障科牌子）。负责编制年度财务预算和财务决算。按照有关财务制度规定，严格执行财务计划和预算。负责固定资产的登记核查管理工作。负责后勤支持保障及其他支持性工作。

（四）机关党建科（挂政工科牌子）。负责机关和所属单位、县为民服务中心窗口党的建设和群团工作。负责人事管理、机构编制、社会保障等工作。负责干部教育培训和专业人才培养工作。牵头党风廉政建设相关工作。负责机关离退休干部的管理服务工作。

（五）效能督察科。负责县为民服务中心窗口和工作人员的日常监督、管理、督查、考核工作。负责服务对象的投诉受理、处理工作。负责政务监督员选定、管理、考评工作。负责政务服务事项的廉政风险防控及电子监察工作。负责县行政审批服务局各分中心的监督管理、沟通协调和业务统计分析工作。负责分中心、乡镇（街道）为民服务大厅行政效能的监督检查。

（六）电子信息科。负责政务服务网等行政审批、政务服务相关系统平台的建设管理、升级改造工作，协调推进数据管理、督查检查和运行保障等工作。负责县、乡、村三级网上政务服务平台建设和运行工作，承担政务服务全市“一张网”建设工作。负责局门户网站、内部网络和县为民服务中心计算机终端的管理维护。

（七）项目投资审批科。负责政府和社会投资建设项目涉及的权力事项和关联事项的的办理和协调工作。负责城乡建设、城市管理涉及的权力事项和关联事项的办理和协调工作。负责建筑企业、房地产企业资质、商品房预售许可证、建筑工程抗震等权力事项及关联辅助事项的办理或协调工作。负责发改涉及的项目投资建设领域的权力事项和关联事项的办理和协调工作。负责统一组织实施工程建设项目竣工验收。负责对有需求或有困难的竣工项目单位和特殊群体提供个性化服务。负责统一组织实施政务服务事项涉及的现场勘查、技术论证和社会听证等工作。负责与各业务关联部门的审批合作、业务衔接、沟通、协调等工作。

（八）涉农事务审批科。负责发改、水利、林业、农业等涉农事务方面权力事项和关联事项的办理和协调工作。负责统一组织实施政务服务事项涉及的现场勘查、技术论证和社会听证等工作。负责与各业务关联部门的审批合作、业务衔接、沟通、协调等工作。

（九）商事登记审批科。负责企业、个体工商户、农业专业合作社设立、变更、注销登记、增设分支机构等权力事项的办理工作。负责食品生产、经营，药品零售经营，医疗器械经营等事项的办理工作，负责执业药师的注册办理工作。负责财政、工信、商务等经贸方面权力事项和关联事项的办理或协调工作。负责统一组织实施政务服务事项涉及的现场勘查、技术论证和社会听证等工作。负责与各业务关联部门的审批合作、业务衔接、沟通、协调等工作。

（十）社会事务审批科。负责教育、民政、司法、人力资源社会保障、卫生健康、交通运输、文化旅游等社会事务方面权力事项和关联事项的办理或协调工作。负责统一组织实施政务服务事项涉及的现场勘查、技术论证和社会听证等工作。负责与各业务关联部门的审批合作、业务衔接、沟通、协调等工作。

（十一）审管协调科（挂中介监管科牌子）。负责协调未划转至县行政审批服务局的政务服务事项进驻或退出县为民服务中心（分中心）办理工作，对进驻县为民服务中心窗口的工作人员提出调换意见、审核调换人员。负责相关政务服务事项涉及的中介服务机构及中介服务行为实施监督、管理和效能提升工作。负责相关政务服务事项涉及的中介机构库的建设和管理，制定相关政务服务事项涉及的中介机构准入标准和进入退出机制。负责相关政务服务事项涉及的中介机构综合服务网络应用平台的建设与管理。负责进驻县为民服务中心（分中心）的相关政务服务事项涉及的网上中介超市及实体中介超市的日常管理工作。

（十二）基层管理科。负责各乡镇（街道）、村（居）为民服务中心建设的发展规划、业务指导、人员培训、督查考核和业务统计分析等工作。负责山东省政务服务网（汶上站）向乡镇（街道）、村（居）延伸的发展规划、业务指导、督促落实和统计分析工作。负责对县为民服务中心各分中心和各乡镇（街道）为民服务中心建设管理的指导、协调、规范工作。负责指导乡镇（街道）开展政务服务标准化建设工作。

领导信息

徐燕

汶上县行政审批服务局党组书记、局长

简历：曾任汶上县郭仓乡党委委员，南站镇党委委员，郭楼镇党委委员、纪委书记，军屯乡党委副书记，苑庄镇党委副书记、镇长，汶上县人民政府办公室党组成员，汶上县公共资源交易中心主任，2019年1月任现职。

主管工作：主持局党组全面工作，履行党的建设、党风廉政建设和意识形态工作第一责任人责任，分管办公室、政策法规科、财务科（后勤保障科）。

徐振建

汶上县行政审批服务局副局长

简历： 曾任汶上县房地产管理局危房鉴定所所长，汶上县房地产管理办公室主任，汶上县规划局副局长，2019年1月任现职。

分管工作：分管项目投资审批科，商事登记科，涉农事务审批科，负责分管领域党的建设、党风廉政建设和意识形态工作；

陈光

汶上县行政审批服务局副局长

简历：曾任汶上县公文交换站站长，汶上县目标管理绩效考核委员会办公室副主任，汶上县工商行政管理局企业注册局局长，2019年1月任现职。

分管工作:分管社会事务审批科，负责分管领域党的建设、党风廉政建设和意识形态工作。