吐鲁番市自然资源局

一、主要职责：

（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行国家、自治区有关自然资源、国土空间规划和测绘等法律法规规章；起草市自然资源、国土空间规划和测绘等地方性法规规章草案并监督检查执行情况。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，根据国家、自治区规定，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度；实施自然资源基础调查、专项调查和监测；负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布；指导区县开展自然资源调查监测评价工作。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行国家、自治区各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台；负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等；指导监督全市自然资源和不动产确权登记工作；贯彻执行自治区处理土地、草场等纠纷的配套政策；组织有关部门调查、裁定辖区内土地、草场、矿山、林地、水域等权属纠纷。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度，负责辖区内全民所有自然资源资产核算；编制辖区内全民所有自然资源资产负债表，根据国家、自治区规定拟订考核标准；贯彻执行国家、自治区全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策并根据国家、自治区规定拟订全市有关政策，依据权限合理配置辖区内全民所有自然资源资产；负责辖区内自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全市自然资源发展规划、开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用；负责全市自然资源市场监管；组织研究市自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责建立空间规划体系并监督实施。统筹协调城乡发展建设供给需求关系，推进主体功能区域规划、土地利用规划、城乡规划的协调发展；贯彻执行自治区主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施市国土空间规划和相关专项规划；开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局；组织实施国家、自治区国土空间用途管制制度和城乡规划政策；拟订全市土地等自然资源年度利用计划并组织实施；负责土地等国土空间用途转用工作；负责土地征收征用管理；负责承担建设项目土地和规划管理相关行政审批工作；依法承担建设工程的批后管理工作；负责对国土空间开发利用和城乡规划相关活动，进行监督检查。

（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制全市国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程；负责全市国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作；牵头拟订和实施全市生态保护补偿制度，拟订合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行国家、自治区耕地保护政策，牵头拟订和实施市有关政策，负责耕地数量、质量、生态保护；组织实施全市耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护及耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（九）负责矿产资源管理工作。负责全市矿产资源储量管理及压覆矿产资源查询；负责权限内采矿权管理；会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导全市矿产资源合理利用和保护；负责地质遗迹保护工作。

（十）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理；负责测绘资质资格与信用管理，监督管理全市地理信息安全和市场秩序；负责全市地理信息公共服务管理；负责测量标志保护。

（十一）推动自然资源领域科技发展。制定并实施全市自然资源领域科技创新发展和人才培养规划和计划；组织实施国家技术标准、规程规范；组织实施全市重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

（十二）根据授权，对区县政府落实党中央、国务院关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署、法律法规和自治区党委、自治区人民政府及市委、市政府工作要求执行情况进行督察；查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件；指导区县有关行政执法工作。

（十三）统一管理和协调市林业和草原局。

（十四）承担市城乡规划委员会办公室日常工作。

（十五）完成市委、市人民政府交办的其它任务。

（十六）职能转变。自然资源局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化顶层设计，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

二、自然资源局设下列内设机构：

（一）办公室

（二）自然资源调查监测科

（三）自然资源确权登记科

（四）自然资源所有者权益科

（五）自然资源开发利用科

（六）国土空间规划科

（七）国土空间用途管制科

（八）国土空间生态修复科

（九）耕地保护监督科

（十）矿产资源保护监督科

（十一）测绘地理信息管理科

（十二）自然资源督察执法科（吐鲁番市处理土地纠纷领导小组办公室）

（十三）财务与审计科

（十四）组织人事科