商水县市场监督管理局(原工商局红盾网)

2019年2月17日，商水县市场监督管理局揭牌仪式在原商水县食药监局隆重举行。与会人员有商水县人民政府副县长韩秀娟同志、中共商水县监委派驻第十三监察组组长张光辉同志、商水县市场监督管理局局长、党组书记毕彦宗同志、商水县市场监督管理局领导班子成员、各股室、协会、中心及基层所、局属二级机构负责人等。

（一）机构设置情况 商水县市场监督管理局内设 26 个职能股室：办公室、法 规股、登记注册股、信用监督管理股、公平交易股、价格监督 检查股、网络交易监督管理股、广告监督管理股、质量发展和 产品质量安全监督管理股、抽检和检验检测监督管理股、特种 设备安全监察股、食品安全协调股、食品生产安全监督管理股、 食品流通安全监督管理股、餐饮食品安全监督管理股、计量股、 标准化股、认证监督管理股、知识产权保护和促进股、非公经 济促进股、化妆品监督管理股、药品监督管理股、医疗器械监 督管理股、行政审批股、人事股、计划财务股。下设 3 个二级 事业单位：商水县市场监督综合行政执法大队、商水县消费者 权益保护中心、商水县非公有制经济发展指导中心。 商水县市场监督管理局共有编制 340 人，其中行政编制 190 人，事业编制 150 人，在职职工 425 人，离休 1 人。 

（二）部门职责 

1.负责全县市场综合监督管理。组织实施市场监督管理有 关政策、法律和规章，组织实施质量强县战略、食品安全战略、 标准化战略、知识产权战略。拟订并组织实施有关规划，规范 和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责全县市场主体统一登记注册。组织指导全县各类企 业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及 外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。 建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信 息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织和指导全县市场监管综合执法工作。指导全县 市场监管综合执法队伍建设，统筹协调和监督指导相关执法活 动。组织查处重大复杂案件和跨区域执法的组织协调工作。规 范全县市场监管行政执法行为。

4.负责全县反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指 导实施公平竞争审查制度。根据授权，承担相关反垄断执法工 作。

5.负责监督管理市场秩序。承担市场体系建设与管理，依 法监督管理市场经营和交易、网络商品交易及有关服务的行 为，查处市场内欺行霸市、强买强卖等违法行为。组织指导查 处不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制 售假冒伪劣行为。组织指导全县价格监督检查工作。指导全县 广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相 关无证生产经营行为。拟订全县消费者权益保护的具体措施， 指导商水县消费者协会开展消费维权工作。

6.负责全县宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措 施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实 施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查， 建立并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

7.负责全县产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安 全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度和质量安 全追溯制度。负责全县工业产品生产许可管理。 

8.负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安 全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉 环境保护标准的执行情况。组织指导特种设备安全事故调查工 作。 

9.负责全县食品安全监督管理综合协调。组织拟订全县食 品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组 织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全 食品安全重要信息直报制度。 

10.负责全县食品安全监督管理。建立健全覆盖全县食品 生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制 并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食 品生产经营者落实主体责任的机制，指导企业建立健全食品安 全追溯体系。 

11.组织开展全县食品及相关产品安全监督抽检、风险监 测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施全县特殊 食品监督管理。组织药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验， 定期发布质量公告，监督实施问题产品召回和处置。 

12.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位和国 家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监 督商品计量和市场计量行为。 

13.负责统一管理全县标准化工作。组织实施标准化法律 法规。依法承担地方标准组织制定和农业标准化工作。依法协 调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。管理 全县商品条码工作。

 14.负责统一管理全县检验检测工作。拟订全县检验检测 工作制度并组织实施，推进检验检测机构改革，规范检验检测 市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。 

15.负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。 组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。 

16.负责全县知识产权监督管理和保护运用。拟订实施知 识产权创造、保护、运用和交易运营的政策、规划。建设完善 知识产权保护体系、公共服务体系、指导商标专利执法工作， 保护知识产权，促进知识产权创造和运用。 

17.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对 外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。 

18.负责促进全县非公经济发展，加强指导、协调全县市 场监督管理系统开展小微企业、个体工商户、专业市场党建和 意识形态工作。 

19.负责全县药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械 和化妆品安全监督管理及标准管理。贯彻执行药品、医疗器械 和化妆品法律法规及鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产 品的管理与服务相关政策。监督实施国家药品、医疗器械、化 妆品标准和分类管理制度。依法对地方中药材标准、中药饮片 炮制规范监督实施。配合实施中药品种保护制度和国家基本药 物制度。 

20.负责全县药品零售、医疗器械经营的检查和处罚，以 及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。

 21.负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。 组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应 的监测、评价和处置工作，依法承担药品、医疗器械和化妆品 安全风险监测和应急管理工作。

 22.负责拟订全县药品、医疗器械和化妆品安全科技发展 规划并组织实施，开展全县药品、医疗器械和化妆品安全宣传 教育培训、队伍建设、对外交流与合作。推进检验检测能力、 信息化和信用体系建设。

 23.完成县委、县政府交办的其他任务。