北京市东城区发展和改革委员会

北京市东城区发展改革委负责贯彻落实党中央关于发展改革工作的方针政策、决策部署以及市委、区委有关工作要求，把坚持党对发展改革工作的领导落实到履行职责过程中。主要职责是：

（一）拟订并组织实施本区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。承担专项规划和区域规划的协调工作。

（二）根据北京市宏观调控要求，统筹协调经济社会发展，提出本区国民经济和社会发展主要目标和政策措施，监测预警经济和社会发展态势趋势，提出调控政策建议。受区政府委托，向区人大报告本区国民经济和社会发展计划及执行情况。

（三）指导推进和综合协调本区经济体制改革有关工作，提出有关改革建议。研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案。提出深化本区投融资体制改革的建议并组织实施。

（四）承担本区重大建设项目规划任务。拟订固定资产投资中长期规划和年度调控计划，拟订重点建设项目和区政府投资年度计划。按规定权限审批、核准、备案和审核上报固定资产投资建设项目、外商投资项目。按规定指导和协调本区招标投标工作。

（五）负责本区社会发展与国民经济发展的政策衔接，参与拟订社会发展政策，推进社会事业建设，协调社会事业发展和改革的重大问题。

（六）负责组织拟订本区国民经济动员规划、计划。研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题。负责组织实施国民经济动员有关工作。

（七）负责本区人口调控统筹规划和政策研究。拟订本区人口发展规划，组织协调人口调控工作的落实。提出统筹解决本区人口问题的目标和任务建议。

（八）研究拟订并组织实施本区推动京津冀协同发展、非首都功能疏解的相关计划、方案和综合性政策措施。

（九）组织实施国家产业政策，监督产业政策落实情况，协调解决执行中的重大问题。负责区域产业发展的总体规划和统筹管理。负责综合协调重点产业发展，组织拟订综合性产业政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，拟订本区产业发展工作中长期计划及年度工作计划。加强重点产业运行监测和新兴产业培育的组织、统筹、协调、监督等工作。

（十）牵头推进本区改革优化营商环境工作。研究拟订并组织实施优化营商环境工作方案及计划。研究提出深化营商环境改革有关政策建议。负责统筹本区营商环境考核评价工作。

（十一）负责指导本区投资促进工作。制定实施促进企业发展、招商引资的政策和措施，协调建立和完善企业服务体系。组织开展重点企业服务相关工作。

（十二）推进可持续发展战略，综合协调和组织实施本区碳达峰碳中和工作，负责本区节能综合协调工作。研究拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用的规划。协调能源资源节约和综合利用的重大问题。组织实施资源综合利用和清洁生产促进有关工作。负责节能考核和节能监察工作。

（十三）承担本区价格管理责任。按权限拟定、调整重要商品、服务价格和收费标准。负责监测分析价格运行情况，提出价格预警建议和应对措施。

（十四）负责本区粮食和物资储备工作。负责本区粮食流通行业管理，承担粮食安全责任制考核相关工作。组织实施区级救灾物资的收储、轮换和日常管理。

（十五）贯彻执行国家以及北京市有关金融工作的方针政策、决策部署。研究拟订本区金融业发展规划和政策措施，并组织实施。统筹推进本区金融发展环境建设。推动本区金融业财源建设工作。

（十六）指导、推动本区金融市场、要素市场体系建设和发展，组织推进多层次资本市场建设发展。协调推进企业上市和并购重组。指导、推动天使投资、创业投资、股权（产业）投资规范发展。

（十七）建立健全金融发展服务体系，为国家以及北京市金融管理部门、在区金融机构提供服务。协调在区金融机构为东城区经济社会发展服务。负责统筹推进本区金融服务实体经济工作。指导、协调本区金融人才资源开发管理和金融人才队伍建设工作。

（十八）协助市金融管理部门开展对注册在辖区内的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司行政审批初核工作，并协助市金融管理部门依法依规监管。协助市金融管理部门对辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所等加强监管。

（十九）牵头负责本区金融机构的风险防范处置，落实非法集资防范处置的责任，维护属地金融稳定。配合市金融管理部门防范和打击金融欺诈、非法证券期货活动等各类违法违规行为。

（二十）承担本区公共资源交易场所服务管理职责。

（二十一）按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，承担相关安全生产工作职责。

（二十二）按照“管发展、管生产、管行业必须管生态环境保护”的要求，承担相关生态环境保护工作职责。

（二十三）在本部门职责范围内加强为驻区中央单位、市属单位、驻区部队和区域内企事业单位的服务。

（二十四）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十五）职能转变。完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动服务和融入新发展格局，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强重点规划、重大改革、重大工程的综合协调，推动全面创新改革，提高经济发展质量和效益。进一步减少微观管理事务，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力，积极融入全国统一大市场建设。

1.强化规划统筹，贯彻国家以及北京市发展战略和统一规划体系，完善本区规划体系，提高规划质量，更好发挥发展战略、规划的导向作用。

2.完善调控体系，创新调控方式，推动发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同，推动发展新质生产力，强化经济监测预测预警能力和经济发展动力研究储备能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强调控的前瞻性、针对性、协同性。

3.深入推进简政放权，全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革。落实价格改革要求，执行市级政府定价目录，推动反映市场供求的定价机制落地见效。