佳木斯市政务服务中心

佳木斯市政务服务中心办事大厅建筑面积1100平方米，分上下两层，设有办事窗口、结算中心、商务中心、投诉接待处和咨询导办处。首批进驻办事大厅的有32个部门，设有35个办事窗口，共有70名工作人员，受理191项审批事项。中心建立了计算机局域网，实行微机受理、现场打印、配备了导办员，设立了告知单、触摸屏、电子显示屏及中心网站，并和市信息中心、政府网站联网，实行审批项目、办事程序、申报材料、承办时限、收费标准、政策依据公开。实行"一门受理，一条龙服务，一站式办公"，多途径方便群众办理审批事项。

佳木斯政务服务中心机关编制23人，设综合科、咨询导办科、投诉监督科3个科室。市行政服务中心在公安局警支队和建设局产权处分别设立车辆证照服务厅和房屋产权服务厅。

佳木斯市政务服务中心以机关效能建设为契机，以群众满意为目标，通过强化五项措施，固化"四压缩，两到位，一整合"工作，实现行政审批工作全面提速增效。今年以来，审批事项精简了12%;审批时限压缩了40%，承诺事项平均办理时限压缩到3.5个工作日。

程序上体现"简"。他们通过加大对窗口的授权力度，实行"统一受理、集中审核、一次验收"，实现了以审批事项为节点的"串联审批"到以服务对象为节点的"并联审批"的转变。他们还将各单位的年审项目入厅集中办理，避免了窗口、单位两头办理及一些部门趁机"搭车收费"的现象。厅内32个部门的307个审批事项及厅外14个部门的60个审批事项由原有申报材料1489项精简163项;原有审批时限3367个工作日，压缩1352个工作日。

效率上体现"快"。他们进一步落实行政审批首席代表制度、行政审批事项"一审一核"制度、行政许可超时默许和缺席默认制度，对重点工程实行超前介入，急事急办，必要时实行上门服务，全程代办。同时，完善了"AB顶岗制"，尽可能减少申报人往返递交材料的次数。今年以来，他们对86个项目的承诺时限进行压缩，其中有38%的项目提前了5-10天。

运行上体现"顺"。他们引入标准操作规程理念，针对不同类别的行政许可业务分别制定相应的工作流程，使受理、审查、现场验收等许可工作各个环节均有章可循，确保行政许可行为统一、公平、公正。对暂时不能将全部审批职能进驻中心的单位，采取"窗口接件--窗口单位派人取件--审批科室按时办结--窗口单位将办结件送达驻厅窗口--当事人到窗口取件"的方式，理顺审批程序，简化审批手续，压缩审批时限。

服务上体现"优"。他们在各窗口细化了告知单和告知程序，在大厅公示了联办项目流程图，设立了医疗救助站，大大方便了办事群众，使服务充满人性化和亲情化色彩。他们印发的《服务指南》汇集了中心的职能、进厅部门、窗口的分布等，方便群众查询、办事。今年他们还根据国家有关取消和停止部分行政许可收费文件的要求下发了通知，取消和停止了17项收费，并在中心网站上进行了公示。

审批上体现"公"。他们在去年安装电子监控和电子评价系统的基础上，聘请了计算机软件编程人员，研究出自己的电子评价系统软件，办事群众可以现场对窗口工作人员的服务态度、服务效率等进行评定和投诉，确保工作人员正确、及时、公正、高效地履行行政审批职责。今年以来，由市环境办牵头，组织政府法制办、编办、行政许可相关部门和行政服务中心定期召开推进联席会议，及时分析工作中存在的问题，共同研究解决办法，形成良性互动机制。

佳木斯政务服务中心一直以个人或企业办理政务业务为主。为更好地方便百姓，佳木斯决定把公共服务纳入到政务服务中心。近日，中恒供热公司、华电供电公司、龙江环保供水公司、中燃公司、九龙公交公司、市公证处、中国移动（铁通）佳木斯分公司、黑龙江省邮政公司佳木斯公司等11家涉及供水、供热、供电、燃气、通讯、网络企业入驻公共便民服务专区，开始营业。

24小时自助服务大厅位于市政务服务大厅一楼南侧，占地面积约367.2平方米，划分为智能迎宾区、智能引导区、互联网办事区、政务自助服务区、智能设备体验区、智慧数据展示区、运行监控区共计7个区域。24小时自助服务大厅提供跨部门、综合性的自助服务内容，让企业群众能够在每一台综合便民服务终端上方便地办理事项。集成了公积金、不动产、公证处、交通违法行为缴款等高频服务事项共计270项，实现了与政务、税务、工商、社保、公安等多个系统的衔接。为企业和市民提供政策查询、业务办理、证照打印、进度查询、资料下载等政务服务。