汝州市行政服务中心(市民之家)

汝州市行政服务中心于2002年6月筹建，2003年投入使用，为市政府派出机构，正科级事业单位。中心内设机构4个，办公室、业务股、投诉监督股、技术股，现有编制人员17个。中心职能：贯彻落实市委、市政府有关实行行政审批事项集中办理的决定和意见；研究制定行政服务中心运行机制和各项规章制度；做好入驻部门、单位行政审批事项和行政事业性收费项目的组织、协调工作，协调办理重大审批项目；抓好各部门、单位入驻人员的督查、考核及管理工作。大厅运行近十几年来，共受理办结各类审批服务事项300多万件，群众满意率达99%，为汝州市的经济建设做出了突出的贡献。

市委、市政府高度重视行政服务工作，按照行政审批制度改革工作要求结合我市行政服务工作发展的需要，2018年10月，广成路市民之家整体搬迁至新体育中心电商大厦。新市民之家总建筑面积15000㎡，共分5层，1至4层为办事大厅，5层为中心办公区域。共进驻45个单位，工作人员350名，设置窗口171个，进驻事项1064项，事项进驻率95%。办事大厅设税务服务区、综合受理及婚姻登记服务区、人社服务区、商事登记及投资项目建设服务区、不动产登记服务区、公安便民服务区、便民事项服务区七个一体化特色服务区，实行“一号、一窗、一网、一门、一次”的“五个一”服务模式。大厅内部基础设施完善，功能布局合理，内设咨询服务区、排号等候区、休闲便民区、图书阅览区、联合审批区、电子监控区等多功能区域。并推行“首席代表制、首问责任制、按时办结制、一次性告知制、投诉问责制”等管理制度，运行进一扇门办所有事的“最多跑一次”运行机制。大厅配备有银行、邮政窗口、图书阅读等便民设施，周边有免费1路、2路公交站，贯通汝州市广成路和丹阳路两条主干道，方便企业和市民办事。

市委、市政府要求充分发挥行政服务大厅平台优势，扎实有效地开展工作。一是股（科）室进大厅、领导进大楼，实现一门式办理，一站式办结。二是纪检监察进中心，市委第五巡察组进驻中心，专司行政服务工作的监督检查。三是电子监控全覆盖，新中心实现了电子监控无缝覆盖。四是积极创新服务模式，根据政府职能转变和中心行政服务工作的实际需求，针对行政服务的不同对象开发智能服务大厅、手机客户端APP、微信公众平台等多元化服务模式，突出政务服务的创新应用，加强政务服务的便捷性。

汝州市行政服务中心将继续秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持服务为民的核心理念，竭诚为社会、公民和法人提供更加高效、优质的服务。

汝州市行政服务中心实体大厅作为我市为民服务的综合性窗口，从企业登记、注册到个人医保、社保，从不动产权登记到水、电、气服务，汝州市45家单位的1350项事项已被集中整合至新市民之家，设置业务办理窗口169个，为市民提供“一站式”服务。

目前，市民之家基本上做到了应进必进、办事一条龙的服务模式。考虑到方便群众办事，“进一扇门，办所有事”，整个市民之家四层办事大厅在功能划分及窗口设置上，按照部门联通办原则、人流量多少等因素，共分为A、B、C、D、E、F、H七大区域（分别为：综合受理及婚姻登记服务区、税务服务区、商事登记及投资项目建设服务区、人社服务专区、公安服务专区、不动产登记服务专区、便民事项服务区），办理全市1350项行政审批和服务事项。

▲楼层之间有自动扶梯方便群众

一楼大厅为便民事项服务区。此处设立了18个窗口，目前主要进驻供电公司、新奥燃气、自来水公司、有线电视收费、住房保障中心、丰阳热能等6家和人们生活密切相关的公共服务部门。市民在这里可以“一站式”缴纳水费、电费、燃气费、有线电视费等生活费用，非常方便。考虑到来残联办事群众的特殊性，残联办事窗口也设在了便民事项服务区。

二楼大厅为综合受理及婚姻登记服务区及税务服务专区。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，设置10个“综合受理窗口”，为办事群众提供“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批服务。婚姻登记分布在西南部，设置5个办事窗口，主要办理离婚登记、结婚登记和补领婚姻登记证初审、受理、审查和打证出证业务。税务服务专区分布在大厅东部，设置业务受理窗口29个，主要提供社保费征收、房产交易、清税注销、普票代开、车购税等业务。同时，大厅投放了9台自助设备，纳税人可自主办理发票认证、发票代开、发票领用等国税业务和完税凭证开具、个税证明打印等地税业务。

▲导税台工作人员热情为前来办事的群众服务

三楼大厅主要为商事登记及投资项目建设服务区及人社服务专区。西侧环岛内为工商窗口，办理业务涉及咨询、名称核准、证照联办、一照一码、注册登记、档案查询等。北侧的人社服务专区内，入驻有医保中心、社保中心、人社局等单位，设有医保费用征缴、医保待遇结算、工伤认定、社保卡挂失转移、企事业单位职工退休审批（核）等窗口，市民可办理医疗、工伤、生育、养老、失业保险等社会保障方面的业务。

四楼大厅为不动产登记服务专区和公安服务专区。不动产登记服务专区设在大厅北侧，入驻有市住建局房地产服务中心、市国土资源局、不动产登记中心、市税务局、市公证处等多家单位。市民可以在此办理房屋所有权转移、房屋抵押、房屋交易确认、不动产登记、房产委托、公证咨询等业务。在大厅南侧的公安服务专区，设有出入境综合业务、临时身份证办理、公安综合业务、交警综合业务等窗口，并设有免费照相处。市民可以在此处办理签证、处理违章、补办驾照等业务。